בתאריך ה-8 לאפריל 2019 הגדירה מחלקת המדינה האמריקנית את "משמרות המהפכה" האירניות (IRGC) כארגון טרור. הייתה זו הצהרה חסרת תקדים, במסגרתה הוגדרה זרוע ביצועית של צבא סדיר במדינה ריבונית כארגון טרור. להגדרה זו היו וישנן משמעויות רבות. הסנקציות הכלכליות אשר באו בעקבותיה פגעו קשות בכלכלה האירנית היות שמשמרות המהפכה מחזיקות בנתח של כ-25% מהמשק באירן, בעיקר בתחומי האנרגיה וההנדסה.
להגדרתן של משמרות המהפכה כארגון טרור ישנה משמעות מהותית נוספת העשויה להיראות במבט ראשון כלהטוט חוקתי ריק מתוכן. עם זאת, משמעות זו טומנת בחובה פוטנציאל הרסני עבור אירן ופוטנציאל לעוד "מלחמה אינסופית" עבור ארה"ב. מדובר בהחלטה 107-40 של הקונגרס האמריקני (2001), "ההרשאה לשימוש בכוח צבאי", הידועה יותר בשמה הפופולרי "AUMF".
החלטה זו, אשר התקבלה לאחר מתקפות ה-9/11, קובעת כי לנשיא האמריקני ניתנת האפשרות להורות על שימוש בכוח צבאי נגד כל ארגון או גוף טרור אשר סייע בעבר או מסייע כעת לארגון "אל-קאעידה", או למי מהאחראים על מתקפות ה-9/11 במישרין או בעקיפין. והקטע היותר חשוב: הנשיא יכול לעשות זאת ללא אישורו של הקונגרס.
היות ומשמרות המהפכה מוגדרות כעת כארגון טרור, והיות ואירן סיפקה בעבר מקלט לגורמים באל-קאעידה (ביניהם חמזה בן-לאדן, בנו של מנהיג הקבוצה), רשאי טראמפ, לפחות ברמה התיאורטית, להכריז מלחמה על אירן על אפם ועל חמתם של מתנגדים בי-פרטיזנים בקונגרס.
בתאריך 10.4.2019 הביע הסנטור הרפובליקני ראנד פול את חששו מפני שימוש פזיז וחסר אחריות בהרשאה 107-40 על-ידי ממשל טראמפ, במטרה להורות על פלישה צבאית לאירן ללא אישור הקונגרס. "אין לכם סמכות לצאת למלחמה באירן בלי אישור שלנו", נזף פול במזכיר המדינה
מייק פומפאו. "בעולם שפוי, אתם תצטרכו לחזור ולשאול אותנו".
על חיסולו של מפקד "כוח קודס", חוד החנית של משמרות המהפכה (וכפועל יוצא, הגנרל המשפיע ביותר בצבא האירני) לא תוכל אירן להבליג. "כוח-קודס" צפוי לנסות ולנקום את מותו של קאסם סולימאני, ובכך לצעוד ישירות למלכודת שטומן טראמפ למשטר האייתולות. כעת, כשהוא חמוש בהחלטה 107-40, רשאי טראמפ לעשות ככל העולה על רוחו מבחינה צבאית, וממש לא נראה שהוא מתכוון לבקש או לקבל את אישורו של הקונגרס בעניין.
AUMF איננו פלפול משפטי ריק מתוכן. מדובר בהחלטה קצרצרה בת שני סעיפים תמציתיים אשר בכוחם להסב לאויב פגיעה רב-מערכתית. מקבלי ההחלטות בישראל ייעשו נכון אם יראו את חיסולו של הגנרל סולימאני בהקשר רחב, ובהתאם לתרחיש בו ארה"ב נכנסת לעוד פעולה צבאית ארוכת טווח במזה"ת, על כל המשתמע.
