X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
X
יומן ראשי  /  מאמרים
אסף הראל דר' למשפטים ומרצה מכללת שערי משפט
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
במהלך ביקור שערך ראש הממשלה בבסיס הטירונים בו שוהה בנו, ביקש מפקד הבסיס, קצין בדרגת סגן אלוף, מראש הממשלה ורעייתו בקשה אישית חריגה: ברכה מצולמת בוידאו לקראת חגיגת בר-המצווה של של בנו גם אם ראש הממשלה יצר "אווירה ידידותית" במהלך הביקור (כגרסת גורמים צבאיים), מכאן ועד בקשת טובת הנאה פרטית - המרחק הוא גדול
▪  ▪  ▪
בנימין נתניהו [צילום: משרד הביטחון]
כך, למשל, כיצד ינהג מפקד הבסיס אם טוראי נתניהו יבצע בעתיד עבירת משמעת חמורה במהלך הטירונות? כלום ראוי שמפקד הבסיס, שזה עתה קיבל ברכה אישית מאביו לרגל בר המצווה של בנו, ישפוט את הטוראי הצעיר?

איסור ניגוד עניינים
ענבל בר-און
בכדי להגן על האזרח מפני פקידי רשות אשר מנצלים את סמכותם לרעה לצורך האינטרסים האישיים שלהם נוצר במשפט המנהלי כלל איסור ניגוד העניינים
לרשימה המלאה

בשבוע שעבר פורסם, כי ביקורו של ראש הממשלה בבסיס הטירונים נבע מ"אי הבנה" של מפקד הבסיס. על-פי גרסת גורמים צבאיים, לאחר שמפקד הבסיס נשאל באופן כללי לגבי סידורי אבטחה בבסיס, הוא הבין (בטעות) כי ראש הממשלה מעוניין לבקר בבסיס. נוכח כך, וחרף העובדה כי שערי הבסיס לא נפתחו בעבר לביקורי הורים במהלך טירונות כה קצרה, החליט מפקד הבסיס לפתוח את שעריו לכלל ההורים על-מנת למנוע אפליה לטובת בנו של ראש הממשלה.
גם בהנחה ופרטים אלה נכונים (ואין סיבה להניח אחרת), ומפקד הבסיס לא יזם את הביקור מלכתחילה לצורך קבלת טובת הנאה פרטית, בקשתו החריגה מותירה טעם רע מאוד.
כלל בסיסי במשפט המינהלי הוא, כי מי שפועל למען אינטרס של אחר, חייב להימנע מלהימצא במצב בו קיים חשש ממשי למשוא פנים הפוגע במראית פני הצדק. כלל זה נועד למנוע, מראש, מצב בו נושא משרה ציבורית יושפע משיקולים פרטיים במסגרת ביצוע תפקידו, בבחינת: "הקדמת תרופה למכה". כך, יובטח כי הצדק ייראה ולא רק ייעשה.
במקרה דנן, לא זאת בלבד שמפקד הבסיס נמנע מלהקדים תרופה למכה, כי אם הכניס עצמו, במודע, למצב של ניגוד עניינים פוטנציאלי עת ביקש מראש הממשלה לזכות את בנו בברכה אישית לקראת חגיגת בר המצווה. כך, למשל, כיצד ינהג מפקד הבסיס אם טוראי נתניהו יבצע בעתיד עבירת משמעת חמורה במהלך הטירונות? כלום ראוי שמפקד הבסיס, שזה עתה קיבל ברכה אישית מאביו לרגל בר המצווה של בנו, ישפוט את הטוראי הצעיר? ככלל, לא ניתן למנוע את התופעה לפיה טירונים רבים הם "בנים של סלבריטאים" (או בעצמם סלבריטאים). דא עקא, הדרך הנכונה להתמודד עם תופעה זו היא להימנע להתייחס לייחודיותו של אותו טירון. כאן נעשה בדיוק הפוך. במקום לשדר מסר, לפיו מעמדו של בנו של ראש הממשלה זהה למעמדו של כל חייל, בקשתו החריגה של מפקד הבסיס אך עצימה את מעמדו הייחודי של טוראי נתניהו. בכך, יש משום זילות מעמדו של מפקד הבסיס בקרב יתר הטירונים.
הטעמים העומדים בבסיס האיסור על הימצאות במצב של ניגוד עניינים, נהירים לכל: רשות ציבורית (לרבות קציני צה"ל) היא בבחינת נאמן הציבור. ככזו, אין לה משלה ולא כלום. על-כן, לאור חובת האימון המוגברת החלה עליה (כפי שהגדירה נשיא בית המשפט העליון בדימוס, השופט אהרן ברק: "אדם לאדם - מלאך"), עליה להימנע מלהימצא במצב של ניגוד עניינים, ולו בשל החשש כי נושא המשרה ישקול שיקולים זרים שאינם עולים בקנה אחד עם חובתו הציבורית.
נראה, כי מה שברור לכל הדיוט, לא היה ברור, לכאורה, למפקד הבסיס. לצערנו, בעת האחרונה שמענו על לא מעט מפקדי צה"ל הנוטים לשרבב, בניגוד לדין, אינטרסים אישיים עם תפקידם הציבורי. בנסיבות אלה, יתכן וראוי לרענן בקרב הפיקוד הבכיר בצה"ל את הברור לכל: ערכי הדין אינם נופלים מחשיבותם של ערכים צבאיים. במילים אחרות: בדיוק כשם שמפקדי צה"ל מצפים מפקודיהם לכבד את ערכי הצבא ואת ערכי הדין, עליהם לעשות כן בעצמם, בבחינת: נאה דורש - נאה מקיים.

הכותב הוא מרצה למשפטים, מומחה למשפט ציבורי, במכללת "שערי משפט".
תאריך:  02/08/2009   |   עודכן:  02/08/2009
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
נאה דורש נאה מקיים?
תגובות  [ 3 ] מוצגות  [ 3 ]  כתוב תגובה 
1
המישפטיזציה של כל דרטה מלכותית
מד' ליונה עיוורת  |  2/08/09 23:30
2
פרס לא התגייס אף פעם -ההבדל
יחי ההבדל הקטן  |  3/08/09 10:10
3
איסטרה בליגנה קישקיש קריה ל"ת
אסף הראל  |  15/11/17 07:55
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
פרופ' יוחנן ארזי
ריבוי מכללות להנדסה במרכז הארץ, כגון בתל אביב ובירושלים, מקשה על גיוס חברי סגל ראויים במכללות שבפריפריה    מכללות אלו מהוות עבור מרצים אלטרנטיבה נוחה יותר ורק חברי סגל איכותיים מעטים מוכנים להעתיק את מגוריהם לצפון ולטעום את טעמם של החיים בגליל
זכריה פלווין
תושבי ישראל אומדים זה את זה במושגים הירארכיים - מי בכיר ממי, ומי מסוכן ממי    המרכיב הכוחני הפסיק להיות סמוי ואנשים נוהגים לפי חוק הג'ונגל    זוהי מלחמת הכל-בכל, והיא תהרוס את כולנו
יאיר ינוב
יש לחלק מאנשי השמאל קושי נפשי להכיר במציאות, שרובו המכריע של הציבור היהודי-ישראלי נטש את מחנה השמאל והתייצב במרכז הלאומי וימינה ממנו    אם נהיה על יד ההגה, גם כאשר הוא מושך אותנו בדרך הפוכה משלנו - סופנו להשתלט עליו ולהטות אותו לדרכנו    תהליך זה הוא שהוביל את מפלגת העבודה למקום שאליו הגיעה, ואת סופה כבר ניתן לראות
איילת פדה-גולדשטיין
קיימות שלוש אסטרטגיות שגויות, המאפיינות את ניהול הזמן של רוב בני האדם    הכתבה הנוכחית עוסקת באסטרטגיה השכיחה במיוחד בישראל, והיא אסטרטגיית הדקה ה-90
ציפי לידר
מדוע התפלל משה 515 פעם כדי להיכנס לארץ ישראל ?    התפילה כערך אוטונומי: אמוֹר לי מה תפילתך – ואוֹמַר לך מי אתה    על אסטרולוגיה ותפילה    לרקוד בלי ניע: שלוש גישות לתפילה
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il