ועדת הכספים אישרה (יום א', 16.6.19) עברות תקציביות ושינויים בתקציבי משרד הממשלה לשנת 2019, בהיקף של כ-4.76 מיליארד שקלים. הוועדה לא דנה הוועדה במספר העברות תקציביות של משרדי החינוך והאוצר, בהיקף של מאות מיליוני שקלים, והותירה על-כנה רביזיה (בקשה לדיון חוזר) המעכבת העברת למעלה מ-2 מיליארד שקלים למשרד החינוך.
ההחלטה על עיכוב התקציבים התקבלה בתמימות דעים מצד חברי הוועדה, אופוזיציה וקואליציה, לאור תקצוב חסר של שכר מורות וגננות בחינוך המיוחד החרדי, במוסדות מוכרים שאינם רשמיים.
בין ההעברות התקציביות שאושרו - הגדלת תקציב משרד התרבות והספורט ב-1.325 מיליארד שקל. הגדלת התקציב מגיעה בצורה של הרשאה להתחייב, עבור קליטת של תוכנית המתקנים הלאומית לשנים 2020 ו-2027, הכוללת השקעה ארוכת טווח בתמיכה בפיתוח והקמה של מתקני ספורט חדשים, רכישת ציוד ספורט, שדרוג ושיפוץ מתקני ספורט ברחבי הארץ.
עוד אושרה העברה תקציבית של כ-1.3 מיליארד שקל מהאוצר ל
משרד התחבורה למימון פיתוח מערכות הסעת המונים בגוש-דן. מדובר בתוספת תקצוב לבניית הרכבת הקלה בגוש-דן, לרכישת קרונות נוסעים על-ידי
רכבת ישראל, ולפיתוח רשת מסילות רכבת כבדה - המסילה הרביעית באיילון.
אחת משתי ההעברות התקציביות הגדולות הבאות בתור היא על סך של כ-600 מיליון שקל עבור שינויים פנימיים בתקציב משרד הבריאות - בתחומי בריאות הנפש, ותפעול המטה - מערכות מדע בתחומי הבריאות, הכשרת רופאים ואחיות, שירותי ם בתחום הרפואה המונעת, תמיכה למוסדות גריאטריים, בריאות הנפש והציבור בדגש על פריפריה ותמיכות בבתי חולים וקופות חולים.
ההעברה התקציבית הבאה היא של כ-722 מיליון שקל מהמשטרה, משירות בתי הסוהר ומהאוצר למשרד לביטחון פנים. התקציב הוא ברובו בהרשאה להתחייב, ונועד ברובו להגדלת תקציב הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול, במסגרת הרחבתה לרשויות מקומיות נוספות, וכן להתאמת התקציב למצבת השוטרים וצפי קליטת שוטרים חדשים. עוד נועד עיקר התקציב לממן הרחבה, שיפוץ, ואחזקת תחנות משטרה, ויצירת התקשרויות לאחזקת ציוד לחימה וקשר, לרכישת שירותי כוח אדם בפרויקטים טכנולוגיים רב שנתיים.
העברות תקציביות נוספות שאושרו:
- 30 מיליון שקל מהאוצר למשרד ירושלים והמורשת - במסגרת החלטת ממשלה לתוכנית חומש בנושא "צמצום פערים חברתיים כלכליים ופיתוח במזרח ירושלים".
- כ-114 מיליון שקל מהאוצר למשרד ירושלים ומורשת - התקציב, מרביתו בהרשאה להתחייב, עבור יישום החלטת ממשלה בנושא "חיזוק ומיצוב מרחב אגן העיר העתיקה בירושלים", שהתקבלה במאי 2018. המימון נועד לתקציב הניקיון ומימון אירועי עוגן גדולים, וכן למימון פרויקטים המשכיים וזמינים.
- כ-42 מיליון שקל מהאוצר למשרד ראש הממשלה - התקציב, נועד לפרויקטים שונים של משרד התפוצות - מערכת לניטור אנטישמיות בשת"פ משרד הביטחון, פרויקט להנצחת חללי מערכות ישראל עם יהדות התפוצות, עמדות הסברה בנושאי ירושלים והכותל עבור יהודי התפוצות המבקרים בעיר, תוכנית בוגרים לבוגרי תגלית, פרויקטים לחיזוק קהילות יהדות התפוצות ועוד. 40 מיליון שקל מהסכום הינם כתגבור לתקציב המשרד, במסגרת הסכם קואליציוני עם הבית היהודי ממרס 2018. הסכום מועבר רק כעת נוכח כך שהסתיימה הבחינה המשפטית הנדרשת לצורך ההעברה מסוג זה.
- 193 מיליון שקל מהאוצר למשרד השיכון - התקציב שמגיע בהרשאה להתחייב נועד לתקציב הפיתוח של המשרד - מימון עבודות פיתוח ביישובי עדיפות לאומית ותחזוקת דירות הדיור הציבורי, בהתאם לצרכים בפועל.
- כ-121 מיליון שקל מהאוצר למשרד הרווחה - התקציב נועד לצרכי תגבור ישובים דרוזים וצ'רקסים יוצאי אתיופיה, לילדים ונוער בסיכון, למעונות לילדים בסיכון ביישובים צמודי גדר, עבור תוכניות פיתוח במגזר הבדואי והצ'רקסי, חלוקת סלי מזון לקראת פסח וראש השנה, עידוד תעסוקה משפחות חד-הוריות, שירותי רווחה לניצולי שואה, פיתוח מבני רווחה ופעילות פנאי ותרבות לבעלי מוגבלויות, למרכזי אבחון ארציים ותפעול מעונות ממשלתיים למוגבלים שכלית התפתחותית.
- 10 מיליון שקל מהאוצר לרשויות הפיקוח - התקציב, בהרשאה להתחייב, נועד לממן קול קורא להתחדשות עירונית חברתית ע"י הרשות להתחדשות עירונית. מטרת הקול קורא, להביא להתחדשות עירונית בשכונות חלשות בערים בהן קיים פוטנציאל לכך.
- 8.5 מיליון שקל מהאוצר למשרד החקלאות - התקציב נועד לרשות הבדואים עבור פיתוח תשתיות תומכות הסדרה, במסדרת החלטת הממשלה לפיתוח חברתי כלכלי בחברה הבדואית, במסגרתה מפותחות תשתיות משלימות בשכונות המיועדת לקליטת הפזורה.
- 70 מיליון שקל מהאוצר למשרד התיירות - התקציב נועד להגדלת תקציב פעולות השיווק המתבצעות בחו"ל לשיווק ת"א וירושלים, לניצול תקופת האירוויזיון בעת שהתקיים בת"א, וכן לרכש מדיה במהלך שידורי האירוויזיון באירופה.
- 16.5 מיליון שקל מהאוצר למשרד המדע, התרבות והספורט - התקציב נועד למימון הרשאה להתחייב, לסוכנות החלל, לשם צרכי פיתוח מנוע חשמלי ייחודי ללווינים קטנים, בשת"פ סוכנות החלל האירופית, וכן לתמיכה בפיתוח יישומי תקשורת לוויניים מתקדמים.
- כ-8 מיליון שקל ממשרד השיכון לרשויות הפיקוח - התקציב נועד לתוספת כוח אדם ברשות להתחדשות עירונית, ולתקצוב פרויקטים להתחדשות עירונית.
- כ-41 מיליון שקל ממשרד רה"מ למשרד לשירותי דת - התקציב ברובו נועד לתקני קייסים ורבנים מהעדה האתיופית, לשכר, להוצאות המרכז למקומות קדושים, להילולת קבר הרשב"י, לפיתוח בתי עלמין, ולמערכות מידע.
- כ-90 מיליון שקל מהאוצר לרשויות הפיקוח - התקציב נועד לרשות הטבע והגנים, לצורכי שמירת טבע, פיקוח ואכיפה, ולפרויקטים באתר הרשות, לקידום אתרים חדשים או עיבוי אתרים קיימים. בנוסף נועד התקציב לעודד ביקורי תיירים מהארץ והעולם, וכן לפיתוח ושיקום אגן ים המלח.
- 52 מיליון שקל כשינוי פנימי במשרד להגנת הסביבה - התקציב נועד לממן את יישום התוכנית הלאומית להפחתת זיהום אוויר מתחבורה הכוללת טיפול ברכבי דיזל כבדים בעזרת גריטה או התקנת מסננים המפחיתים את זיהום האוויר.
- שינוי פנימי בסך 20 מיליון שקל במשרד הכלכלה והתעשיה - התקציב מועבר מתוכנית 'פעולות כלליות לקידום התעשיה' לצורך פעולות תפעול ושירותי המחשוב של כלל המשרד.
במהלך הדיון לא עלתה להצבעה העברה תקציבית בסך כ-43 מיליון שקל ו-61 תקני לנציבות שירות המדינה, לנוכח דרישת יו"ר הוועדה, ח"כ
משה גפני, לקבל מענה לעניין הפסקת מתן מענקי הפרישה וההסתגלות במסגרת שירות המדינה. וכן לא עלה לדיון תקציב בינוי לבתי המשפט, לאור דרישת יו"ר הוועדה, ומספר חברי כנסת נוספים לקבלת מענה לעניין בינוי בתי הדין הרבניים, אשר לעמדתם תקוע.
חברי הוועדה החליטו גם להותיר על-כנה רביזיה המעכבת מאז השבוע שעבר העברה של למעלה מ-2 מיליארד שקל למשרד החינוך, וכן שלא לדון במספר העברות למשרד החינוך ולמשרד האוצר שהוגשו לוועדה, אשר כוללות העברות תקציביות במאות מיליוני שקלים כל אחת. זאת על-רקע תקצוב חסר של החינוך המוכר שאינו רשמי.
