ועדת המחירים המשותפת למשרד הכלכלה והתעשיה ומשרד האוצר סבורה כי יש לייקר את הקמח המשמש לאפיית מצות ולייצור מוצרי מאפה כשרים לפסח, וכבר בחג הקרוב (פסח התש"ף) צפוי מחירו של קמח המצות לעלות ב-2.2%.
הוועדה, הפועלת מתוקף חוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, ביצעה בדיקת מחיר בסיס (לפי מתודולוגיה חדשה) למוצר קמח כשר לפסח המיוצר על-ידי חברת "אם החיטה". היא מצאה כי מחיר המכירה המרבי ליחידה, נכון לשנת 2017 (ללא קידום המחירים לרמת המחירים הנוכחית) צריך להיות 2,124 שקל לטון קמח כשר לפסח.
במסגרת הבדיקה נבנה סל תשומות - הוועדה קבעה מרכיבים ומשקלות לסל תשומות חדש לצורך עידכון מחירים שוטף מעת לעת, וכן לצורך קידום המחיר שחושב לרמת המחירים הנוכחית. הוועדה קבעה מקדם ההתייעלות שנתי של 0.5%, וזאת במטרה ליצור תמריצים להתייעלות, על-פי השיפור התקופתי הצפוי בפונקציית הייצור (או בטכנולוגיה) לייצור המוצר המפוקח. הוועדה החליטה לעדכן את מחיר המוצר ב-2.2% ובכך יעמוד מחיר טון קמח כשר לפסח על 2,170 שקלים.
נכון להיום לא מתקיים ייצוא של קמח כשר לפסח. עם זאת, מתקיים ייצוא של מצות. אשר לייבוא, מנתוני משרד הכלכלה לא ניתן לקבוע האם קיים ייבוא של קמח כשר לפסח לישראל, ואם קיים - מה היקפו.
התפנית בענף
עד שנת 2016 פעלה בענף טחנת קמח כשר לפסח אחת, טחנת קמח יפו (1972) בע"מ. קמח יפו הוכרזה כמונופול והייתה הספקית היחידה של קמח מסוג זה. חברת אם החיטה, העוסקת בין היתר באפיית מצות תחת המותג "מצות ראשון לציון" היוותה לקוח אינטגרלי של קמח יפו, ורכשה כ-60% מהכמות המיוצרת, כ-7,000 טון.
במהלך שנת 2017 חל שינוי בענף, כאשר אם החיטה החלה גם היא לייצר קמח כשר לפסח. בעקבות זאת, בפסח 2017 הפסיקה אם החיטה לקנות קמח כשר לפסח מטחנת קמח יפו והחלה לצרוך לשם אפיית המצות את הקמח הכשר לפסח שהיא עצמה מייצרת. למעשה, נוצרה אינטגרציה אנכית - אם החיטה היא גם מאפיית מצות וגם יצרנית גדולה של קמח כשר לפסח הטוחנת את הקמח הכשר לפסח לצריכה עצמית. רוב הקמח הכשר לפסח שייצרה חברת אם החיטה לפסח 2017 שימש לצריכה עצמית אם כי היו מספר מכירות בודדות. כתוצאה מכך, בשנת 2017 קטן הייצור של קמח יפו ביותר ממחצית.
נוכח כניסתה של מתחרה חדשה לענף, ב-20 בדצמבר 2017 החליטה ועדת המחירים לבצע בדיקת בסיס חדשה למחיר הקמח הכשר לפסח לפי המתודולוגיה החדשה לפיקוח על המחירים, אשר פורסמה בראשית אותה השנה; לא לבצע עידכון שוטף למחיר הקמח הכשר לפסח; וכן לבחון אפשרות להעביר את המוצר למודל אחר של פיקוח.
בשנת 2018 הפסיקה קמח יפו לייצר קמח כשר לפסח, וזאת בטענה כי ללא כמות ייצור מינימלית, אין זה כדאי עבורה להחזיק טחנת קמח שתהיה כשרה לפסח. משמעות הדבר היא כי הקמח הכשר לפסח מסופק כיום כולו על-ידי אם החיטה שמחזיקה גם בחברה לייצור מצות.
בטרם תיתן הוועדה את המלצתה האמורה, פונה הוועדה לגורמים הנוגעים בדבר ומבקשת לקבל את התייחסותם בנוגע להחלטה זו. ניתן להעביר התייחסות כתובה לוועדה שלא תעלה על 5 עמודים לכתובת הדוא"ל
rimonac@economy.gov.il עד ל-26 בספטמבר 2019.
