ארה"ב וסין הגיעו אתמול (יום ו', 11.10.19) להפסקת אש זמנית במלחמת הסחר ביניהן. על-פי ההסכם העקרוני, ארה"ב לא תעלה בשבוע הבא את המכסים על סחורות סיניות ב-250 מיליארד דולר מ-25% ל-30%, בתמורה למספר ויתורים סיניים בעיקר בתחום החקלאות.
פרטי ההסכם יגובשו בחמשת השבועות הקרובים, לקראת פגישת הנשיאים
דונלד טראמפ ושי ג'ינפינג בצ'ילה בחודש נובמבר. אולם פייננשל טיימס כבר מגדיר אותו כ"קוסמטי יותר מאשר אמיתי". מדובר בצעד שהוא רחוק מאוד מהאיתחול של יחסי המסחר בין שתי המדינות אותו הבטיח טראמפ, אם כי הוא עדיין יוכל להציגו כהישג – במיוחד כאשר גובר עליו הלחץ בחקירת ההדחה שמנהלים הדמוקרטים בבית הנבחרים.
ארה"ב אינה מסירה, לכל הפחות בשלב זה, את המכסים שכבר הטילה על ייבוא מסין במאות מיליארדי דולרים, ואין אינה מסירה את המכסים שהטילה במקביל על ייבוא מארה"ב בכמחצית מאותו סכום. בין היתר נותר בעינו המכס בסך 15% שהוטל בחודש שעבר על סחורות בשווי 110 מיליארד דולר, וטרם הוסרה הכוונה להטיל מכס בשיעור דומה על סחורות בסך 140 מיליארד דולר ב=15 בדצמבר. ארה"ב גם אינה מוכנה לבטל את העיצומים שהטילה על ענקית האלקטרוניקה הסינית Huawei, שלטענתה מהווה איום על הביטחון הלאומי שלה.
גם הוויתורים הסיניים הם קטנים יחסית ומהווים בעיקר "אריזה מחדש" של התחייבות שכבר נתנה סין בסיבובי השיחות הקודמים. בייג'ינג הסכימה להגדיל את הרכישה של כמה מוצרים חקלאיים מארה"ב, בעיקר חזיר ופולי סויה. רכישות אלו אמורות להגיע ל-50-40 מיליארד דולר בשנה – כפליים מאשר לפני מלחמת הסחר. מבחינה פוליטית, טראמפ יוכל להציג הישג לחקלאים שתמכו בו בבחירות ב-2016, ואשר היו הנפגעים העיקריים עד כה ממלחמת הסחר.
סין גם הסכימה לבצע מספר צעדים בשלושה תחומים נוספים החשובים לארה"ב: הגנה על קניין רוחני, שערי המט"ח והשירותים הפיננסיים. אולם היא אינה מוכנה לבצע ויתורים של ממש בהענקת סובסידיות ליצרנים מקומיים, אותן רואה ארה"ב כתחרות בלתי הוגנת מולה, ובתחומים אחרים הגורמים מזה זמן רב לתסכול מצד הממשל והמגזר הפרטי בארה"ב. כמו-כן, לא סוכם – לפחות בינתיים – על מנגנון לאכיפת ההסכם.
שי כתב לטראמפ: "בעוד הצוותים שלנו מתקדמים בחלק מן ההסכם, חשוב שנתייחס בצורה הולמת זה לדאגותיו של זה ונשיג התקדמות חיובים גם בנושאים אחרים. יחסים טובים ויציבים בין סין לארה"ב משרתים את האינטרסים של שתי הארצות ושל העולם בכלל". טראמפ אמר, כי הוא מצפה שבעתיד יהיה ההסכם מקיף יותר. הוא הגדיר אותו כ"שלב ראשון" ואמר שכעת ניתן להתמקד בשלב השני.
את המו"מ ניהלו מהצד האמריקני שר האוצר, סטיב מנוחין, ונציג הסחר, רוברט לייטיזר, ומן הצד הסיני – סגן ראש הממשלה, ליו הה. מנוחין אמר, כי ארה"ב תשקול האם לבטל את ההכרזה לפיה סין מבצעת מניפולציות בשער היואן, אם בייג'ינג תתחייב לא לפחת את שערו בצורה שתפגע בתחרות מול היצרנים האמריקניים ולמסור יותר מידע על התערבותה בשוק המט"ח.
