מדובר במר אפרים לבקוביץ [או: מר יהודה דרעי], תושב רעננה, [או: הרצליה או אילת], והוא נבחר על-ידי לתואר זה בזכות החוויות שחווה, כאשר הגיש בקשה להיתר בנייה הכללה תוספת ממ"ד לדירתו.
ממתי נבחר אדם על חוויה בה הוא לכאורה סביל ולא אמור ליזום דבר?
תשאלו את אפרים, אם זה נקרא לא לעשות דבר, כי כאשר הגיע למשרדי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עם התוכניות שלו - שנערכו, כמובן, על-ידי אדריכל - אמרו לו שייקח אותן לתיקונים, לפי רשימה שקיבל, ולאחר התיקונים - הגישו לו רשימה חדשה ושונה, כי הפקיד שכתב את הרשימה הראשונה עבר לתפקיד אחר ובינתיים התמנה לתפקיד הזה מהנדס חדש, בעל דרישות אחרות.
ואחרי שהתוכנית תוקנה לפי כל הדרישות והגרסאות - החל אפרים למלא אחר תנאי ההיתר, אחד לאחד, על-פי רשימה הכוללת גם תנאים בלתי אפשריים, וביניהם - החתמת מהנדס רשוי - על כי הבניין חושב בהתאם לתקן רעידות אדמה, הצהרה שהמהנדס סרב לחתום עליה, כי לא הוא תכנן את הבניין... ומי שתכנן - כבר נמצא בעולם האמת... ואין תוכניות קונסטרוקציה ואין עם מי לדבר... ובכלל, אז עוד לא היה תקן כפי שקיים היום, אלא תקן מצומצם... אבל הפקידים בוועדה עומדים על הדרישות באון.
לבסוף מצא מר אפרים לבקוביץ מהנדס אחר, לא חשוב מאיזו עדה, שחתם על התוכניות ועל התאמתן לתקן החדש הדן בעמידות מבנים ברעידות אדמה, מבלי שבדק, וההיתר כמעט הוצא, אלא שבינתיים התיישנה תוכנית המדידה, הערוכה על-ידי מודד מוסמך ונוצר כורח חוקי לחדשה, דבר שכרוך בהוצאה נוספת ובטרחה - למרות שלא שונה שום פריט באתר, כי לא בונים, כי אין עדיין היתר בניה...
ולאחר שנה ומחצה מיום הגשת התוכניות לאישור, כמעט והתקבל היתר הבנייה כדת וכדין, חסרה רק חתימה אחת של גורם פנימי בתוך העירייה, ולגביה אמר סגן מהנדס העיר למר לבקוביץ כי אפשר להתחיל בבנייה ואחר כך החתימה כבר תתבצע - הרי זהו עניין פנימי של העירייה, אלא שמיד לאחר התחלת העבודה באתר - וכמובן, חתימה על הסכם מחייב עם קבלן - בא הפקח ועצר את העבודה ואף הגיש נגד האזרח לבקוביץ כתב אישום על בנייה ללא היתר. מאותו הרגע - כל ההליכים נעצרו באחת, כי כאשר יש תיק פלילי - לא נוגעים בתיק הבנייה והכול מוקפא עד לגמר הטיפול בתיק הפלילי...
וכאשר האזרח לבקוביץ הגיע למחלקה המשפטית של העירייה כדי שיבטלו לו את התיק הפלילי - אמרו לו כי אי-אפשר, אין הליך כזה, שיבקש מהשופט.
...אבל הובטח בפרסומים כי מי שיבקש בקשה לבניית ממ"ד יזכה לעדיפות, ובכלל, היו בעיתון מאמרים על ייעול התהליכים של קבלת היתרים וצמצום הבירוקראטיה - אלא שכאשר חזר והעלה לבקוביץ טענות אלה - ואמר שהיה כתוב בעיתון - נאמר לו: טוב, אז לך לעיתון לבקש עזרה...
על כל אלה מגיע בדין ובצדק - תואר של איש השנה הישראלי דווקא למר אפרים לבקוביץ, בזכות החוויה שחווה, הגולשת לשנת תשע"א ואולי תסתיים בה.
