הקמת רשות ממלכתית לכיבוי- הצלחה או כישלון ?
- הצלחה - בכל אין כל ספק.
- בשנת 2012 עבר מערך הכיבוי מניהול של משרד הפנים ו24 איגודי ערים לרשות ממלכתית אחת תחת המשרד לביטחון פנים. מדובר במהלך שהיה חייב המציאות והוכיח את עצמו.
- התקציבים גדלו משמעותית, כוח האדם גדל, ציוד חדש נרכש ותחלואות רבות מימי האיגודים נעלמו. אני זוכר תקופות בהם תחנות לא קיבלו שכר חודשים שלמים.
אבל, ממה אי-אפשר להתעלם יותר
- אי-אפשר להתעלם יותר מכך שמערכת יחסי העבודה התדרדרה לשפל שלא היה מעולם, ומערך הכיבוי שתמיד התגאה בלכידות שלו, המשפחתיות, היום מובל למקום של הפרד ומשול.
- אי-אפשר להתעלם יותר מכך שהחל נוהג של מינוי ממונים אנשים מחוץ למערך הכיבוי לתפקידי מפתח ופיקוד במערך. זה לא קיים בצה"ל, או ברשויות כיבוי אחרות. מדובר בגרימת נזק למערכת ולאמון הכבאים במערכת.
- אי-אפשר להתעלם יותר מכך שיש בארץ תחנות כיבוי רבות ברחבי הארץ שצוות הכיבוי שלהן מורכב משני לוחמים בלבד! דבר שמסכן את הצוות ואת האזרחים.
- אי-אפשר להתעלם יותר מכך שדוח של הטכניון קבע כי מספר תחנות הכיבוי בישראל נמוך בחמישים אחוז מהמתחייב.
- אי-אפשר להתעלם מכך שיחס מספר כבאים אל מול אוכלוסייה בישראל נמוך משמעותית מהיחס ביתר מדינות המערב.
- אי-אפשר להתעלם מכך שבנציבות הכבאות לסגור תחנות כיבוי לימים שלמים בגלל מחסור בכוח אדם ומה שמכונה באופן מצמרר "ניהול סיכונים" ולהשאיר אזורים שלמים ועשרות אלפי אזרחים ללא מענה מיידי.
- אי-אפשר להתעלם מכך שלוחמי האש נאלצים לצאת לפעילות מבצעית אינטנסיבית עם רכבים מיושנים וציוד בלאי, דבר שמוביל לסיכון חייהם וחיי האזרחים ללא כל צורך מבצעי.
ובכל זאת.....ועד עובדים במערך הצלה. איפה ההיגיון.
- מערך הכיבוי בישראל מוגדר על-פי חוק כגוף אזרחי, ולא גוף צבאי או ביטחוני. כך גם מרבית רשויות הכיבוי בעולם - גופים אזרחיים עם ועדי עובדים.
- ועד עובדים כשמו כן הוא. כמו בכל ארגון בעולם מטרתה העיקרית של נציגות העובדים הוא לדאוג לתנאי העסקה, רווחה, עבודה ומחייה כפי שמגיע לעובדים שפועלים למען הצלחתו של הארגון.
אבל להתערב בהחלטות מבצעיות. הרי זו עיקרה של המחלוקת
- אלו דברי שקר. איני מכיר שום אירוע מבצעי בו נציג עובדים התערב בהחלטות פיקודיות. הקביעה כי הקצין בעל הדרגה הגבוהה ביותר נוטל את הפיקוד על האירוע, היא ברורה וחד-משמעית לכלל עובדי המערך.
- אבל היות שתהליכי קידום במערך משפיעים באופן ישיר על תנאי השכר וההעסקה של העובדים, הנהלת רשות הכיבוי מחויבת לקבל החלטות בנושא זה בשת"פ עם נציגות העובדים ולקבל את אישור הממונה על השכר.
- בכל הנוגע להחלטות בנושא רכש, השתלמויות, סגירה ופתיחת תחנות נושאים אלו באחריות הנהלת רשות הכיבוי. עם זאת, בחלק מהמקרים, על ההנהלה חלה חובת ההיוועצות עם ארגון העובדים. ההנהלה אינה חייבת לקבל את עמדת נציגות העובדים ולהפך, ולכן נקבעו מנגנונים מיוחדים בהסכם הקיבוצי לפתור מחלוקות.
- החלטת רשות הכיבוי לסגת מהבנות אלו שהיו מקובלות במשך שנים ומקובלות בשירותי הכיבוי בעולם המערבי, הן הגורם למערכת היחסים העכורה ברשות הכיבוי הפוגעת ביכולתה לספק לאזרח את השירות המתבקש.
- ועוד מילה על
אבי אנקורי האיש. בשנה האחרונה התפרסמו מספר כתבות על ההתנהלות האישית שלי כיו"ר ועד. מיותר לציין כי פרסומים אלו אינם משקפים את האמת. ותן קרדיט לכבאים בישראל שאם היו חושבים שיו"ר הוועד שלהם אינו ממלא את תפקידו באופן ראוי, הם היו מראים לו את הדרך החוצה.
אפילוג - מסר לציבור
- יהיו תוצאות הסכסוך אשר יהיו, ידעו תושבי ישראל כי ציבור הכבאים רואה בעבודתו שליחות וימשיך לפעול תוך סיכון חיים למען הכלל.