לבדוק ממשק הטכנולוגיה והבחירות

יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט ניל הנדל, ישקול להקים לאחר הבחירות ועדה ציבורית "לשם בחינת מכלול הסוגיות המתעוררת בנקודת המפגש שבין פרטיות וטכנולוגיה בדיני הבחירות". כך אומר הנדל (יום ג', 18.2.20), בהחלטתו לדחות עתירה בנוגע לשימוש שעושה הליכוד באפליקציית "אלקטור". אנשי השמאל עוה"ד שחר בן-מאיר ויצחק אבירם טענו, כי העלאת פנקס הבוחרים לאפליקציה מהווה פגיעה בפרטיותם של הרשומים בו, נעשית בניגוד לחוק, משמרת את המידע גם לאחר הבחירות, תוספת הנתונים בידי הליכוד גם היא עבירה ובכוונת המפלגה להשתמש בה ביום הבחירות תוך פגיעה בחשאיותן. הם ביקשו מהנדל לאסור או להגביל את השימוש באפליקציה. הנדל קובע, כי הנושא אינו בסמכותו משום שעיקר הטענות נוגעות לפגיעה בפרטיות - עניין בו החוק במפורש אינו מתיר לו להתערב. עוד הוא מציין, כי בן-מאיר ואבירם לא פנו תחילה לליכוד ולרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים, ובכך חטאו באי-מיצוי הליכים. הוא מביע תקווה, כי הרשות - אשר פתחה בבדיקה לאחר שפרטים מן האפליקציה דלפו - "הרשות תמצה את הליכי הבדיקה והפיקוח, ביעילות וביסודיות הנדרשת בסד הזמנים של מערכת הבחירות ועל הצד הטוב ביותר". הנדל מוסיף: "התפתחויות טכנולוגיות מן השנים האחרונות מעלות את השאלה האם אין צורך באסדרת אלמנטים נוספים של המידע: האם המגבלות הקיימות כיום מספיקות, האם ראוי להגביל את אופן השימוש בפנקס גם לצורך יצירת קשר עם בוחרים בקשר לבחירות, האם ניתן להוסיף לפנקס נתונים וליצור מאגר עשיר יותר על בסיס הפנקס, האם אין מקום לקבוע הסדרים מפורטים יותר הנוגעים לאבטחת מידע וכיוצא באלה. הלא יהא זה נכון לכוון את הרשימות כיצד ראוי להשתמש בפנקס? השימוש ההולך וגובר באפליקציות ומאגרי מידע, שמגדיל גם את החשש מפני פגיעה בפרטיות, מצריך לשקול חשיבה נוספת בנושא, לשם קביעת הסדרים נוספים על אלה הקבועים בחוק. "...אין לגזור בהכרח גזירה שווה בין נתונים המופיעים על גבי דף ונייר, שיש לצלמם ולהעבירם באופן פיזי, ובין נתונים שניתן לשלוח לכל קצווי תבל בלחיצת כפתור. מדובר בשאלה המחייבת הבנה מעמיקה בפרטים טכנולוגיים לצד בחינה נורמטיבית מחודשת של הסדרים שונים בחוק הבחירות, והתאמתם לימינו אנו. ייתכן שראוי לשנות את הדין הקיים, מבחינה עקרונית או מעשית, ולו בהיבט כזה או אחר". לגבי הוועדה הנשקלת אומר הנדל, כי ייתכן שיעמיד בראשה שופט בדימוס של בית המשפט העליון. היא "תבחן לעומק נושאים בדיני הבחירות המקיימים ממשק עם דיני הגנת הפרטיות על כל ענפיה, לרבות חשאיות הבחירות, תוך התייחסות גם לפיתוחים הטכנולוגיים שהפכו דומיננטיים במערכות הבחירות בשנים האחרונות. הוועדה, ככל שתוקם, תגיש את המלצותיה לכנסת, לשם בחינת הליכי חקיקה בעקבות מסקנות הוועדה והמלצותיה". עוד הוא אומר כי יש לדון גם בהשלכות העידן הטכנולוגי על דיני תעמולת הבחירות.