סין הפעילה השבוע חוקי ביטחון חדשים בהונג-קונג, ובכך הידקה את פיקוחה על המחוז האמור להיות אוטונומי-למחצה. פקידים בסין והונג-קונג טוענים, כי החוק יחול רק על מספר קטן של מעשים, אך הנוסח המלא שלו (1.7.20) מלמד שהוא חל על טווח רחב של פעולות; העונש המירבי בו הוא מאסר עולם.
משפטנים המצוטטים בעיתון גארדיאן אומרים, כי החלק המדאיג ביותר בחוק הוא שבמסגרתו יוכלו כוחות הביטחון הסיניים לפעול בהונג-קונג, בניגוד לעקרון "מדינה אחת, שתי שיטות" בו התחייבה סין לשלוט בהונג-קונג כאשר החזירה לה בריטניה את המחוז. אחרים אומרים, כי הוא משנה מן היסוד את החברה בהונג-קונג, משום שהוא דורש "חינוך לביטחון לאומי" בבתי הספר, בתקשורת ובאינטרנט.
ההגדרות בחוק כה רחבות, עד שאפילו הנפת שלט מחאה עלולה להיחשב למעשה טרור ולשיתוף פעולה עם מדינה זרה. סעיפיו נתפרו במכוון כדי לדכא מחאות מן הסוג ששטף את הונג-קונג בסוף 2019. פנייה למדינה זרה בבקשה להטיל עיצומים על סין, תיחשב לקנוניה עם אותה מדינה; פגיעה בתחבורה הציבורית תיחשב למעשה טרור. החוק מאמץ הגדרות הקיימות בסין ומופעלות נגד מתנגדי המשטר, ופרשנותו מסורה כולה בידי המפלגה הקומוניסטית.
רוב התיקים על-פי החוק יידונו בבתי המשפט בהונג-קונג, אך הוא מאפשר להעביר לבתי המשפט בסין "מקרים סבוכים" בהם קיימת מעורבות זרה, מקרים של "נסיבות מחמירות" ומקרים בהם יש "סיכון חמור" לסין. שיעור ההרשעות בסין הוא 99% והאפשרות של הסגרת תושבי הונג-קונג לסין היא שהובילה לגל המחאות אשתקד.
המשרד לביטחון לאומי, שלוחה של זרועות הביטחון הסיניות, יוכל מעתה לפעול בהונג-קונג, וסוכניו יהיו חסינים מפני החוק המקומי בעת מילוי תפקידם. הממשל המקומי מחויב לשתף פעולה עם המשרד. אחת ממשימותיו היא לנקוט ב"צעדים הנחוצים" כדי לחזק את ניהול הארגונים הזרים והתקשורת הזרה; בסין הוא משמש כצנזור לכל דבר. החוק מעניק למחלקה חדשה במשטרה, המופקדת על תיקים של ביטחון לאומי, יותר סמכויות למנוע נסיעות לחו"ל, לדרוש מסירת מידע אישי מתושבי הונג-קונג ולדרוש מידע מגופים זרים. המחלקה גם תוכל לערוך חיפושי בבתים ומחקרי תקשורת ללא צו שיפוטי, כמו גם לבצע מעקב אלקטרוני והאזנות.
עוד נקבע, כי ניתן יהיה לקיים ללא מושבעים משפטים הנוגעים ל"ביטחון לאומי" או ל"גורמים זרים"; מקרים אלו ינוהלו בידי שלושה שופטים. ניתן יהיה למנוע סיקור עיתונאי ונוכחות קהל בתיקים הכוללים "סודות לאומיים" או ה"עלולים להפר את הסדר הציבורי"; בסין נעשה שימוש בכלי זה כדי לשפוט מתנגדי משטר בדלתיים סגורות. החוק יחול על כל המתגוררים בהונג-קונג, וגם על פשעים נגד הונג-קונג שלטענת השלטונות יבוצעו מחוץ למחוז. המשמעות: סין טוענת שיש לה סמכות להעמיד לדין כל אדם בעולם.
