אסיפת ראשי הרשויות בישראל אימצה (יום ה', 5.8.04) את החלטות מטה המאבק של השלטון המקומי, בראשות מ"מ יו"ר מרכז השלטון המקומי, שלמה בוחבוט, והחליטה שלא לפתוח את שנת הלימודים ב-1 בספטמבר. זאת, בשל מחסור בתקציב לקיום שירותי חינוך ברמה נאותה ולאחזקת המערכת.
בדבריו בכנס, דרש יו"ר מרכז השלטון המקומי, עדי אלדר, מראש הממשלה, לקרוא לסדר את שר האוצר, בנימין נתניהו, לפני קריסת שירותי החינוך, הרווחה והשירותים המוניציפליים בישראל, ולהיענות לדרישותיהם של שרי הפנים, החינוך והרווחה לקבלת תוספות תקציביות שיעצרו את תהליך הקריסה. אלדר המליץ בפני ראש הממשלה לאמץ את מסקנות דוח בנק ישראל, המצביע על משרד האוצר כאשם במשבר הרשויות.
אלדר הוסיף והדגיש: "לא נוכל לפתוח את שנת הלימודים כאשר אין שקל טחד עבור בטיחות הילדים. לא נעשה בדק בית בשום בית ספר...לאור מצבנו הכספי הקשה אני יוצאים למאבק על תקציב המדינה לשנת 2005".
אסיפת ראשי הרשויות החליטה לפתוח את המאבק להחזרת התקציבים שקוצצו על-ידי האוצר, בכנס ראשי רשויות שייערך ביום א' הקרוב מול משרד ראש הממשלה, בעת קיומה של ישיבת הממשלה.
ראשי הרשויות מכל המפלגות בישראל הצהירו, כי המאבק הנוכחי אינו מאבק מפלגתי, וכי יפעלו, כל אחד במפלגתו, למען קידום הפתרון למשבר הרשויות המקומיות בסדר היום לקראת כינונה של ממשלת אחדות.