היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, שיגר לאחרונה חוות דעת משפטית אל שר השיכון בעניין מועמדותו של ראש עיריית רמלה, יואל לביא, לתפקיד ראש מינהל מקרקעי ישראל.
מזוז קובע בחוות דעתו כי לא ניתן למנות את לביא לתפקיד, וזאת בשל התבטאויות גזעניות מצידו של לביא וכן בשל חשדות פליליים התלויים נגדו.
לביא הגיב כפי שהגיב, ולעניין החשדות הפליליים נגדו טען כי הוא מעולם לא נחקר במשטרה.
בהנחה שיואל לביא אכן לא נחקר במשטרה, מתעוררת כאן שאלה קשה ומטרידה:
הייתכן שבמגירתו של היועץ המשפטי לממשלה תשכב תלונה או חשדות נגד אדם, והיועץ המשפטי יעשה שימוש מינהלי בחשדות הללו לפסול מועמדותו של אותו אדם לתפקיד כזה או אחר, וכל זאת - מבלי שנתבקשה תגובתו של אותו אדם לחשדות נגדו?
נכון, קיים הבדל בין פיטוריו של אדם לבין אי-מינויו, ונכון שאין לאדם זכות קנוייה להתמנות לתפקיד כזה או אחר.
אך מה על זכות השמיעה והטיעון של המועמד? האם אין לו זכות להגיב לחשדות נגדו - קודם שמחליטים לעשות בהן שימוש ופוסלים אותו?
בג"צ, כבר לפני שנות דור, ביטל החלטה מינהלית לפסול מועמד משלא ניתנה למועמד זכות להגיב על תלונות שהיו נגדו.
באותו מקרה היה מדובר במועמד לקבלת רישיון לעסוק ברפואה, שנפסל עקב תלונות שהתקבלו אודותיו על תיפקודו בתקופת התמחותו (בג"צ אבו רומי 656/80).
אומר שם השופט ברק:
"המקרה שלפנינו מדגים יפה את החשיבות הרבה שיש ליחס לשמירה קפדנית של הכללים בדבר זכות השמיעה. משלא ניתנה לעותר האפשרות לשמוע את התלונות נגדו ולהשמיע את תגובתו שלו, התגבשה בו ההכרה, כי שיקולי הרשויות הם פסולים ומפלים, והאמון שלו כאזרח באמינות השלטון התערער.
מצב דברים זה באים הכללים בדבר זכות השמיעה למנוע, שכן הם מכוונים לא רק לכך שהלכה למעשה ייעשה צדק עם הנפגע, אלא הם מכוונים גם להבטיח את האמון של הציבור בפעילותם התקינה של השלטונות... זכות זו אין משמעותה אך הליך פורמלי של הזמנה ושמיעה. זכות השמיעה משמעותה הזכות לשמיעה הוגנת... זכות זו משמעותה מתן הזדמנות נאותה להגיב על מידע שנתקבל, והעשוי להשפיע על ההחלטה בעניינו של העותר".
עד כאן הציטוט.
וכשאלה הם פני הדברים, נשאלת גם השאלה: האם היועץ היה רשאי להמליץ לפסול את מועמדותו של לביא - מבלי לשמוע את תגובתו והשגותיו - גם בהקשר להתבטאויות הגזעניות.
כי בהקשר זה צפה ועולה גם השאלה העקרונית: מהו הבסיס העובדתי להחלטותיו של היועץ המשפטי לממשלה? חיטוט בעיתונים? נבירה בגוגל?