מדי כמה חודשים, וגם עכשיו, מתעורר איזה פעיל ציבור - שר, חבר כנסת או ראש ממשלה - ומציע הצעה מקורית חדשה - לייעל את הליכי רישוי הבניה, עם או ללא קשר למרחב מוגן, עם או ללא קשר לעמידות המבנים נגד רעידות אדמה.

מה זה אומר?

תהליך רישוי הבנייה בישראל הוא טעון שיפור, בלשון נקייה, ובמחשבה עצורה. הליכי רישוי הבנייה הם מסורבלים, מפלים לרעה אדריכלים בעלי משרדים בינוניים וקטנים העוסקים בעיקר בתכנון עבור הסקטור הפרטי, מאריכים את הזמן הנדרש לקבלת היתר בנייה באופן מלאכותי וללא שום צורך תכנוני, מערימים קשיים ודוחפים מקלות לגלגלי העגלה המניעה את קבלת היתר הבנייה, מעודדים פרוטקציה וסממני שחיתות, ומיטיבים עם עורכי בקשות להיתר בנייה בלתי מקצועיים ובלתי ראויים בעלי משרדים גדולים. וכל זה נעשה ללא יד מכוונת. כך סתם, שלטון הפקידים המתוסכלים, המעירים הערות במטרה "לתקן" תוכניות בניגוד להחלטות של וועדות ערר ברורות, המעמיסים הוראות תכנון שאינן מעוגנות בשום תקנה או תקן או תוכנית מתאר, הרודים ביד קשה ובלשון מעליבה ופוגעת באדריכלים - לעתים בנוכחות לקוחותיהם, ולעתים גם בכתב. וידיהם של האדריכלים כבולות, כי הם נזקקים לשירותיהם של אותם עובדים בוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה... ופרנסתם תלויה בהם... מכיוון שכל זאת נעשה ללא יד מכוונת, אין כל דרך לבטל את הביורוקרטיה ואת מסלול המכשולים הזה, אלא בשינוי דרסטי של מעמדה של הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה וסמכויותיה, כמו גם מעמדו של משרד מהנדס העיר.

ההצעה היא פשוטה בתכלית:

• יבוטלו לאלתר כל הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה והרישוי יופקד בידי מהנדס העיר.

• יצומצם הצוות של רישוי הבנייה מבלי להרחיבו באמצעים אחרים מקבילים, כפי שמוצע בכל הצעה הבאה לייעל ונמצאת מסרבלת ומקלקלת.

• מהנדס העיר, וצוותו הקיים, יאשרו כל מה שמתאים לחוקי הבנייה ולתוכניות המתאר - ורק זה ייבדק; לא תהיה למהנדס העיר הסמכות לסרב לתוכנית אשר אין בה אי-התאמות. הוא ורק הוא יבדוק את ההתאמה לתקנות התכנון והבנייה, לתקנות ההתגוננות האזרחית [מפרטים לבניית מקלטים] - ובכך ישחרר את מהנדסי הג"א לעסוק בהנדסה ולא בפקידות. הוא ורק הוא יבדוק כל מה שצריך לבדוק בנושאי כיבוי אש, חנייה, בטיחות, ביוב וכיוצא בזה, ועל-ידי כך ישחרר את כל הצוותים לעבודה פרודוקטיבית.

• יפוטרו לצורך זה אלפי עובדים, שכל מה שהם עושים כיום - זה להפריע לתהליך רישוי הבנייה.

האם מהנדס העיר יכול לעשות זאת?

וודאי שכן; מדובר בנושאים פשוטים למהנדס, ועל-ידי שלילת סמכויותיו שלא לאשר תוכנית אשר אין בה אי התאמה - דבר שראוי להכתיב בחוק - חלק עיקרי מעבודת הרישוי יתייתר [ויתייעל].