בשלושה בתי קברות נמכרו בשנת 2018 חלקות קבר ברבבות שקלים ובסכום כולל של 141 מיליון שקל - למרות שהם הוכרזו כ"סגורים" (דהיינו שלא נותר בהם מקום לקבורה) והציבור הרחב לא יכול היה להיקבר בהם. כך מוסר (יום ב', 23.3.20)
מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
לחלקות קבר מיוחדות (בבתי עלמין סגורים ובחלקות חריגות) לא נקבע תעריף בחוק. בשבעה גופי קבורה נגבו בפועל סכומים ששיעורם יותר מ-200% מהתעריף לרכישת חלקת קבר בחיים (לעומת קבורה רגילה שהיא חינם). סכומים אלה נעו בין 30,000 שקל ל-50,000 שקל בחלקות סגורות ובין 22,500 שקל ל-80,000 שקל לחלקות חריגות, והם נקבעו ללא תחשיב של גופי הקבורה ופיקוח של הגופים המאסדרים.
בנוסף ל-580 גופי קבורה שפעלו ברישיון לפני שנתיים, עשרות גופי קבורה פעלו בלא רישיון בתוקף מהמשרד לשירותי דת, אשר לא פעל כראוי נגדם. הביטוח הלאומי איפשר לשני גופי קבורה המחזיקים בכמה בתי עלמין להמיר 4,800 חלקות בין בתי העלמין שבהחזקתם: להחליף את המעמד של חלקות בבית עלמין אחד שנחשב למבוקש מחלקות פטורות, בהן אמורים כאמור להיקבר ללא תשלום, לחלקות חריגות שניתן למוכרן במחיר גבוה, ולהפך. בכך יכלו גופים אלו למקסם את פוטנציאל ההכנסות שלהם תוך צמצום היצע החלקות הפטורות בבתי העלמין המבוקשים, וזאת לשם מימון עלויות הפיתוח של בתי העלמין.
לפי מודל המימון הקיים זה עשרות שנים, על גוף הקבורה לממן מהכנסותיו את פיתוח בתי העלמין שבאחריותו ואת תחזוקם. אנגלמן מתריע, כי מודל זה ממריץ את גוף הקבורה להגדיל את הכנסותיו ממכירת חלקות קבר מיוחדות לשם מימון עלויות הפיתוח, בפרט לאור הגידול בעלויות הנובע ממעבר לקבורה רוויה (בקומות).
עוד מוסר הדוח, כי קיים צפי למחסור של 1.5 מיליון חלקות קבורה במחוזות תל אביב והמרכז בראייה של עשרות שנים קדימה. אולם מינהל התכנון לא השלים את הכנתה של תוכנית שתספק לציבור פתרונות לבעיה זו, ולא הנחה את לשכות התכנון המחוזיות לבצע תכנון שכזה. רק ל-24% מבתי העלמין יש תוכניות מפורטות מאושרות, ורבבות קברות נבנו ללא אישור, כולל בפלישה לקרקעות שאינן מיועדות למטרה זו ואף מחוץ לבית הקברות - תוך פגיעה בתוכניות למגורים ולתשתיות. עוד נקודה: ב-52% מבתי הקברות אין חניה לנכים.
אנגלמן מסכם: "בביקורת זו נבדקו היבטים רבים הנוגעים למערך שירותי הקבורה בישראל ולגופי השלטון העוסקים בנושא: רשות מקרקעי ישראל, מינהל התכנון, המשרד לשירותי דת, המוסד לביטוח לאומי ומשרד הפנים. ממצאי הביקורת מעידים על ליקויים בפעילותם של גופים אלה, בהפעלתו של מערך שירותי הקבורה, בהקצאת קרקע לקבורה ובפיקוח ובבקרה בנושא. הליקויים המפורטים בדוח גרמו הן לפגיעה בכבודם של הנפטרים והן לפגיעה במשפחות הנפטרים, הן בהיבט הכלכלי והן בהיבט השירות לציבור".
