X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
X
יומן ראשי  /  כתבות
נראה שההתעוררות הבינלאומית ובפרט האזורית לגבי חידוש התהליך המדיני היא אכן הזדמנות, שאם תנוצל, תוכל לשמש את ישראל כאמצעי לקדם את יחסיה עם מדינות ערב הפרגמטיות וכן ערוץ שבאמצעותו תוכל להתקדם לקראת פתרון הסכסוך עם הפלשתינים. אולם סביר שהזדמנות זו תוחמץ בשל המצב הפוליטי בישראל וחולשת עבאס
▪  ▪  ▪
ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר החוץ הצרפתי ז'אן מארק אירו בעת פגישתם במשרד ראש הממשלה בירושלים, 15 במאי 2016 [צילום: קובי גדעון/לע"מ/פלאש 90]

על פניו, נראה שיש סתירה בין הפעילות הדיפלומטית הקדחתנית למדי, המתרחשת בזירה האזורית והבינלאומית לגבי חידוש התהליך המדיני לבין ההתפתחויות הפוליטיות הפנימיות בישראל. שר החוץ הצרפתי, ז'אן מארק אירו, ביקר במזרח התיכון כדי לקדם את היוזמה הצרפתית, המבקשת לכנס ועידה בינלאומית אשר תתניע מחדש את התהליך המדיני בין ישראל והפלשתינים; נשיא מצרים, עבד אל פתח א-סיסי, הציג יוזמה משלו לחידוש המשא-ומתן בין ישראל והפלשתינים ודווח כי בכוונתו לכנס פגישה משולשת בקהיר בינו לבין ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ונשיא הרשות הפלשתינית, מחמוד עבאס. נתניהו מצדו הצהיר בתגובה שהוא מוכן לחידוש השיחות הישירות עם הפלשתינים, ואילו עבאס הצהיר על תמיכתו ביוזמה הצרפתית וביוזמת א-סיסי. ראש ממשלת בריטניה לשעבר והשליח לשעבר של הקוורטט למזרח התיכון, טוני בלייר, מנסה לקדם יוזמה מדינית אזורית, המשתלבת עם יוזמת נשיא מצרים. ב-24 במאי מסר בלייר שאם ממשלת נתניהו תסכים להיכנס למשא-ומתן עם הפלשתינים על בסיס יוזמת השלום הערבית, מדינות ערב תהיינה מוכנות לבצע במקביל צעדים לנרמול היחסים עם ישראל. במקביל, בישראל נכשל הניסיון לצרף את סיעת המחנה הציוני לממשלה ובמקומה נכנסה לקואליציה "ישראל ביתנו", שמאז הבחירות מתחרה עם ראש הממשלה על הצגת עמדות ימין קיצוניות. שאלת המפתח היא האם שני הצדדים, ישראל והפלשתינים, יהיו מוכנים להיכנס לתהליך המדיני במתכונת שהשחקנים האזוריים והבינלאומיים מנסים לגבש, ובפרט האם ממשלת ישראל, בעלת הגוון הימני יותר בהרכבה החדש, תהיה מסוגלת לעשות זאת.
הדבש והעוקץ
החידוש העיקרי בהתפתחויות אלה הוא המעורבות הבינלאומית ובפרט האזורית, מצדן של מדינות ערב הסוניות הפרגמטיות, בניסיון להחיות את תהליך המדיני. מבחינת ישראל והפלשתינים יש בדינמיקה המתפתחת דבש ועוקץ.
מבחינת ישראל, כניסה לתהליך תאפשר לה לנצל את הפוטנציאל לשיפור יחסים ולקיום שיתוף פעולה עם המדינות הסוניות הפרגמטיות על בסיס אינטרסים משותפים, שהטלטלה האזורית יצרה. אמנם, הימין הישראלי אינו מאמין באפשרות של סופיות הסכסוך ומבחינתו חשובים יותר הצרכים הקונקרטיים של היגוי הספינה הישראלית בים הסוער של הטלטלה האזורית, אך יש לזכור שנרמול היחסים עם העולם הערבי היא מטרה מסורתית של ישראל והגשמתה חשובה למימוש החזון של הכרה ערבית בישראל וסיום הסכסוך. בעת הנוכחית, ישראל ומדינות ערב הפרגמטיות שותפות לראיית מדיניותה האזורית של אירן כאיום וחוששות מהתעצמותם של בני בריתה באזור, וכן הן שותפות להתנגדות לקבוצות הסלפיות/ג'יהאדיסטיות הפועלות במרחב ולחשש מהיחלשות כוחה של ארצות הברית במזרח התיכון. ההשתתפות האזורית והבינלאומית בתהליך המדיני אמורה גם להעלות סיכוי להשתתפות שחקנים אזוריים ובינלאומיים ביישום ההסכמים שיגובשו בין ישראל לפלשתינים בתחומים קריטיים, ביניהם פתרון בעיית הפליטים, ניהול מקומות קדושים והסדרי ביטחון, ולכיסוי פיננסי הולם מצידם לשם כך. ישראל יכולה גם לשחק במידה מסוימת בין היוזמה הצרפתית ליוזמה המשותפת של א-סיסי ובלייר: קבלתה של יוזמת בלייר-א-סיסי תאפשר לדחות את היוזמה הצרפתית בלי עלות פוליטית-דיפלומטית ניכרת, או לשנות את אופיה ולהפוך את הוועידה הבינלאומית המוצעת לפורום תמיכה ביוזמת א-סיסי. אך אליה וקוץ בה: החסרונות העיקריים מבחינת ממשלת ישראל נובעים מכך, שהשחקנים האזוריים ישפיעו על הפרמטרים של ההסכם עם הפלשתינים, שלפיהם יתנהל המשא-ומתן. דרישתם העיקרית היא, שהמשא-ומתן יתנהל על בסיס יוזמת השלום הערבית, המדברת על גבולות על בסיס קווי 1967 (בפרשנות המאפשרת חילופי שטחים מוסכמים) ופתרון צודק ומוסכם לבעיית הפליטים, בהתאם להחלטה 194 של עצרת האו"ם, חיסרון מהותי נוסף כרוך בניסיון שנעשה במסגרת היוזמה הצרפתית לקבוע פרמטרים ולוח זמנים לניהול המשא-ומתן, אם כי סביר להניח, שגם הצד הפלשתיני יידרש לקבל פרמטרים שהוא בינתיים מתנגד להם, כמו הסכמה להכיר בישראל כמדינת הלאום של העם היהודי.
ומה בצד הפלשתיני
מבחינת הצד הפלשתיני, להתעוררות העניין הבינלאומי והאזורי בחידוש התהליך המדיני יתרונות רבים. ראשית, המעורבות הבינלאומית והאזורית מאזנת במידה מסוימת את הא-סימטריה בעוצמה שבין ישראל לפלשתינים. איזון זה הוא דרישה פלשתינית מסורתית. שנית, קביעת פרמטרים לניהול המשא-ומתן שהם מרכזיים עבורם, כמו גבולות על בסיס קווי 1967 ופתרון בעיית הפליטים, אף היא יתרון לצד זה. שלישית, תמיכה אזורית תסייע לעבאס להתגבר על חולשתו הפוליטית הפנימית והצורך להתמודד עם חמאס השולט בעזה, שכן זו תהווה מענה לביקורת נגדו בגין הסכמות שיוצגו כוויתורים לישראל. מנגד, ביוזמות הבינלאומית והאזורית טמונים גם חסרונות עבור הצד הפלשתיני. ראשית, הסכמתן של מדינות ערביות לצעדי נרמול עם ישראל, עוד טרם זכו הפלשתינים להישגים באמצעות משא-ומתן. זאת, במצב שעבאס אינו מאמין בכנות הצהרותיו של נתניהו בדבר דבקותו בפתרון שתי המדינות, והערכתו כי מטרת ראש ממשלת ישראל היא לקיים משא-ומתן סרק, במטרה להפיג את הלחצים המדיניים הבינלאומיים המופעלים על ממשלתו. שנית, גם עבאס יצטרך להסכים לפרמטרים של המשא-ומתן, שהם בעייתיים עבורו. ביניהם, הכרה בישראל כמדינה יהודית, ובנוסף ניהולו של סבב שיחות נוסף עם ישראל, אשר סופו ותוצאותיו לוטים בערפל, וכל זאת במצב של חולשה פוליטית בזירה הפנים-פלשתינית ועל-רקע ספק רב לגבי יכולתן של המדינות הערביות לתת לו גיבוי ראוי ומכריע.
למרות החששות, המאזן של השיקולים האלה משתקף בהתייחסויות של דוברים פלשתינים ליוזמות השונות, שמהן עולה שעבאס רואה בחיוב את התהליך המדיני המוצע והוא יסכים לקחת בו חלק. לעומת זאת, המצב בצד הישראלי מסובך הרבה יותר. ישראל מתנגדת בחריפות למעורבות הבינלאומית לפי היוזמה הצרפתית. ממשלת ישראל לא הסכימה עד כה לקיים משא-ומתן על בסיס יוזמת השלום הערבית, ונמנעה אף מהתבטאויות חיוביות פושרות כלפי היוזמה. על-רקע זה, קשה להניח שממשלת ישראל בהרכבה החדש תהיה גמישה יותר מממשלות קודמות לגבי הסוגיות הקריטיות הקשורות בחידוש התהליך המדיני. אמנם, על-רקע שיתוף העולה הגובר של ישראל עם מצרים במנהיגותו של א-סיסי, ישראל לא תוכל לסרב להזמנה מצרית להשתתף בפגישה משולשת בקהיר. אולם, השאלה היא האם פגישה כזאת תניב הצטרפות של ישראל להליך המוצע. ייתכן גם שא-סיסי יתנה מראש את קיום הפגישה בהסכמות בין שלושת הצדדים, ובמקרה זה הפגישה כנראה לא תתקיים - במיוחד אם ישראל לא תסכים מראש לקיים משא-ומתן על בסיס יוזמת השלום הערבית.
לסיכום, בשנים האחרונות, על-רקע התהפוכות בעולם הערבי, דובר רבות בישראל על צורך לאתר מבין ההתפתחויות באזור גם הזדמנויות, שאותן היא תוכל לנצל על-מנת לשפר את מצבה האסטרטגי. נראה שההתעוררות הבינלאומית ובפרט האזורית לגבי חידוש התהליך המדיני היא אכן הזדמנות, שאם תנוצל, תוכל לשמש את ישראל כאמצעי לקדם את יחסיה עם מדינות ערב הפרגמטיות וכן ערוץ שבאמצעותו תוכל להתקדם לקראת פתרון הסכסוך עם הפלשתינים. אולם סביר שהזדמנות זו תוחמץ בשל המצב הפוליטי בישראל וחולשת עבאס. נסיבות אלה צפויות להקשות על הכרה בצעדים שיהיה על ישראל לנקוט בתמורה למימוש הפוטנציאל הגלום בהזדמנות זו וכן על הנכונות להוציאם מן הכוח אל הפועל. לפיכך, נראה שמצרים וגם מדינות מפרץ ערביות ימשיכו לקיים שיתוף פעולה מוגבל וחסוי עם ישראל מול אויבים משותפים, אך ככל הנראה, בנסיבות הנוכחיות הפוטנציאל החיובי הגלום ביחסים אלו לא ימומש.

פורסם במקור: INSS, מבט על, גיליון 824 (26.5.16)
שלמה ברום הוא חוקר בכיר במכון למחקרי ביטחון לאומי, ראש תוכנית יחסי ישראל-פלשתינים.
ד"ר ענת קורץ היא מנהלת המחקר וחוקרת בכירה במכון למחקרי ביטחון לאומי. בעלת תואר מוסמך בפסיכולוגיה חברתית ותואר דוקטור במדע המדינה מאוניברסיטת תל אביב.
תאריך:  06/06/2016   |   עודכן:  06/06/2016
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
הזדמנות לחידוש התהליך המדיני או מקסם שווא
תגובות  [ 3 ] מוצגות  [ 3 ]  כתוב תגובה 
1
בהאסלם הסונה/ השיע
לשלמה ברום  |  6/06/16 13:54
2
התעוררות שווא
באום  |  6/06/16 16:20
3
"פרגמטיזם"באיסלם ? שטויות !
ל- ש.ברום/ע.קורץ  |  6/06/16 16:22
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות ישראלי-פלשתיני
שמעון זיו
הצביעות חוגגת והגיע הזמן לשים לה קץ    ערבי שאינו מזדהה עם מטרות מפלגתו, יתכבד ויתפטר, יהודי מחמד צריך לנהוג כנ"ל
מתי דוד
כל עוד לפלשתינים יש תביעה אולטימטיבית בלתי מתפשרת לזכות השיבה ולנסיגה לגבולות 67, אין שום סיכויי לפתרון
יוני בן-מנחם
היוזמה הצרפתית תיכשל מכיוון שאיננה מקובלת על ישראל ועל חלקים גדולים של הפלשתינים. היוזמה המצרית היא שתהפוך בחודשים הקרובים למהלך העיקרי להנעת המשא-ומתן בין ישראל לפלשתינים
איציק וולף
יו"ר סיעת הבית היהודי הגישה הצעת חוק המיועדת להסדיר מעמד בתי התנחלויות שנבנו על קרקעות בבעלות פלשתינית פרטית    הערכה: מעל ל-2,000 בתים נבנו בהתנחלויות על קרקעות בבעלות פלשתינית פרטית
ענבל בר-און
הטור של מתי טוכפלד בישראל היום קורא הן לימין והן לשמאל, לא לשמוח מוקדם מדי    ביבי ישאר ‏בשלטון לפחות עוד שנתיים, ולא ניתן להפילו    ובוז'י עוד ישוב
רשימות נוספות
INSS  / מי ומי    | 
זינוק של 94% בפיגועי התאבדות  /  יורם שוייצר, אריאל י. לוין, עינב יוגב
טקס פרסי גלובוס הזהב: "תלויים באוויר" מסתמן כמנצח  /  מאיה שני
בסיס הנתונים החדש של צבאות המזרח התיכון  /  יפתח שפיר
הכרח מוסרי, צורך אסטרטגי  /  עמוס ידלין
כיצד לגשר על הפערים  /  עמוס ידלין
תיחום מקום מגורים של בני משפחות מחבלים  /  פנינה שרביט ברוך, קרן אבירם
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il