X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
X
יומן ראשי  /  מיוחדים ברשת
פחות שוטרים ברחובות? [צילום: פרנק פרנקלין, AP]
הקיצוצים יפגעו באיגודים [צילום: וילפרדו לי]
הדרישה בארה"ב לקצץ בתקציבי המשטרות

לשוטרי ארה"ב יש גם משימה פיסקלית

אקונומיסט מנתח: הפחתת תלותן של הרשויות המקומיות בקנסות ואגרות שגובה המשטרה, חשובה יותר וחיונית יותר מאשר רפורמה בתקציבי המשטרות עצמן הסיבה: במצב הנוכחי יש לשוטרים כוח ניכר מול העיריות, כפי שהוכח בניו-יורק בשנת 2014
▪  ▪  ▪

בשורה של ערים גדולות בארה"ב נשמעת הקריאה לממן מחדש את המשטרה, כחלק מגל המחאות ששטף את המדינה לאחר רצח ג'ורג' פלויד בידי שוטר במיניאפוליס. בגדול, מדובר בדרישה לקצץ בתקציב המשטרה ולהעביר סכומים אלו לתוכניות אחרות לביטחון הציבור, כמו סיוע נפשי ועובדים סוציאליים. אבל מדובר בנושא סבוך, מסביר אקונומיסט, שכן מקורות המימון של המשטרה הם מרובים: 14% מהממשל הפדרלי ו-86% מהמחוזות והרשויות המקומיות. יש להביא בחשבון שני גורמים: המשטרות מצאו מזמן מקורות תקציביים חלופיים, ויש לבצע רפורמה בתקציבי הרשויות המקומיות.
ראשית, המימון החילופי. החוק מאפשר למשטרה לשמור לעצמה רכוש שהיא מחרימה, במיוחד מסוחרי סמים; הסכומים יכולים להגיע למיליוני דולרים בשנה בערים הגדולות. הבעיה שהיא, שזהו תמריץ מבחינתה לפעול נגדם – וזוהי זירה בה גדול במיוחד חלקם של השחורים. 71% מהכסף שהוחרם במזומן בפילדלפיה היה שחור לאפרו-אמריקנים. אופן השימוש בכסף משתנה ממקום למקום: החוק הפדרלי אוסר על המשטרה להכניס את ההחרמות לתקציביהן, ובחלק מן המקומות אסור להוציאו על שכר, המהווה שני שלישים מן התקציב. לכן, הכסף המוחרם מממן צרכים אחרים – החל מתחמושת וכלה בתחזוקת רכב.
שנית, תקציבי הרשויות. מאז שנות ה-80, ובמיוחד מאז המשבר הפיננסי, קנסות מהווים מקור הכנסה חשוב של הרשויות – במיוחד על עבירות תעבורה. להתמקדות בקנסות יכולה להיות השלכה ניכרת על חיי התושבים, במיוחד לנוכח העובדה שהיכולת לשלם את הקנס אינה ממלאת תפקיד כלשהו בהטלתו. קנס קטן שלא שולם עלול לתפוח בשל ריבית, ולהוביל לשלילת רשיון הנהיגה, למניעת שירותים ציבוריים ואפילו למאסר. איזורים בהם יש אוכלוסייה שחורה ולטינית גדולה, מושפעים בצורה בלתי פרופורציונלית מצעדים כאלה. צמצום תקציב המשטרה עצמה לא יפחית את הלחץ עליה לגבות קנסות, הנכנסים לקופת הרשות המקומית.
הרצון שלא להעלות מיסים, הפך את הקנסות לחסרי תחליף כמקור הכנסה לרשויות. ניתן למצוא קנסות ואגרות כמעט בכל שלב של ההליך הפלילי, והתוצאות עלולות להיות מוזרות. למשל: 41% מתקציב הסניגוריה הציבורית בניו-אורלינס מכוסים על-ידי ערבויות, קנסות ואגרות – כלומר, מכיסיהם של מי שקיבלו סניגור ציבורי משום שאינם מסוגלים לממן סניגור פרטי. בשנים 2015-2011 ניפח מחוז וויין את שוויים של נכסים בעיר דטרויט, העלה בצורה מלאכותית את הארנונה עליהם – ואז הטיל קנסות על הבעלים שלא יכלו לשלם אותה. הצעדים הללו אינם רק בלתי צודקים; הם גם בלתי יעילים מבחינה כספית, טוען אקונומיסט. בדיקה בעשרה מחוזות בשלוש מדינות העלתה, כי גבייה של 100 דולר עולה 41 דולר – לעומת 34 סנט שעולה לרשות המיסים לגבות מס הכנסה.
באופן אירוני, דווקא התוכניות שדורשים תומכי הרפורמות, עלולות להיות ממומנות על-ידי קנסות ואגרות. התפקיד של המשטרות במימון התקציבים המקומיים גם נותן להן מנוף מול העיריות. בשנת 2014 פתחו שוטרי ניו-יורק בשביתת האטה והפסיקו לרשום דוחות חניה; העירייה הפסידה 10.5 מיליון דולר בשבוע. לכן, על דורשי הרפורמות לחשוב כיצד המשטרות עשויות להגיב לקיצוצים בתקציביהן. הם טוענים, כי קיצוץ כזה יפסיק את מה שלדעתם מהווה שיטור-יתר בשכונות שאינן לבנות; אבל התוצאה גם עלולה להיות פחות שוטרים ברחובות בכלל, במיוחד בקטנים שבין 18,000 כוחות המשטרה שבארה"ב.
כל שינוי יצריך סחר-מכר משמעותי ויהיה צורך לנהלו בצורה זהירה. את הקיצוצים בתקציב ניתן יהיה לבטל בקלות, אם התמיכה ברפורמה תיעלם בשל למשל זינוק בפשיעה וירידה בתחושת הביטחון האישי בשל הפחתת מספר השוטרים. ובסופו של יום, התנהגות השוטרים חשובה יותר מאשר המספרים. המשטרות צריכות להיות מרוצות אם יהיו להן פחות משימות; חלקן מבקשות זאת כבר שנים. אבל אין ספק שתהיה התנגדות מוסדית, במיוחד מצד ארגוני השוטרים, שהקיצוצים יפגעו בכוחם.
לדעת אקונומיסט, שינוי בתקציבי הרשות המקומיות חשוב יותר מאשר רפורמה בתקציבי המשטרות – הפחתת ההסתמכות על הכנסות מקנסות ואגרות. רפורמה בתקציבי המשטרות מצריכה יותר מאשר ניתוקן ממקורות מימון. היא מחייבת גם שינוי בדרך בה התקציבים המקומיים משפיעים על התנהגותן. בלא שינוי כזה, התוצאה עלולה להיות שהמשטרות יחפשו דרכים חלופיות למילוי קופותיהן שלהן ושל העיריות.

תאריך:  12/07/20   |   עודכן:  12/07/20
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
לשוטרי ארה"ב יש גם משימה פיסקלית
תגובות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  כתוב תגובה 
1
פשוט לא מבין
פלג א  |  12/07/20 13:10
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות משטרה במוקד
עידן יוסף
במהלך הדיון הסוער מחה אביה של הילדה שתועדה בוכה בעת ששוטרים מגישים לה דוח: "ילדה בת 13 צריכה לדעת שהשוטרים שומרים עלינו ולא לפחד מהם"    חלק מהח"כים תקפו את נציגי המשטרה וטענו לאכיפה בררנית כלפי המגזר החרדי; אחרים טענו למתקפה פוליטית על המשטרה    סגן ראש אגף מבצעים במשטרה אמר כי אינו מכיר פעילות של שוטרים סמויים לאכיפת עטית המסכות וכי זו אינה מדיניות המשטרה
יצחק דנון
אלכסנדר גרשפלד היה ראש מדור מדור פסיכולוגיה חקירתית במז"פ, וטוען שנאלץ לפרוש בגיל 58 בשל יחסם הפוגעני של מפקדיו ושלילת סמכויותיו
מירב ארד
9 קנסות ניתנו לעסקים בגין אי-עמידה בתנאי התו הסגול, כאשר באחד המקומות, זומנו הבעלים לשימוע לבחינת סגירת המקום    19 אלף דוחות ניתנו סשבוע האחרון בגין אי-עטיית מסיכה
איתמר לוין
שוטרים שתקפו אזרחים נקנסו בסכומים של 4,000-500 שקל    שוטר נהג ברכב שרשיונו פג ובעל ליקויים בטיחותיים חמורים, סירב להציג רשיונות ואיים על שוטר התנועה; עונשו: הורדה בדרגה לשלושה חודשים    בתי הדין קבעו בכל המקרים שמדובר במעידות חד-פעמיות של שוטרים טובים
איתמר לוין
וושינגטון פוסט: מחסור בכוח אדם והדרישה לדיווחים בזמן אמת מאלצים את רוב אמצעי התקשורת לפרסם את גרסת המשטרה - ללא יכולת לבדוק אותה    חלק מהם חושבים כעת שיש צורך בהצגה ספקנית יותר של הדברים, ואפילו בוויתור על דיווחים מיידיים לטובת סיקור מעמיק יותר
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il