ממשלת ישראל היא זו שהכריזה בריש גלי, ברוב עם ובחגיגיות מרובה במאי 2005 על תמ"א 38 כתוכנית ארצית לחיזוק מבנים כנגד רעידות אדמה ועל כן האחריות מוטלת עליה. דומה שבמהלך השנתיים האחרונות היא עושה כל מאמץ אפשרי להפיל מעליה את האחריות הזו.
זה התחיל כשאשתקד הכריזה ראשת מנהל התכנון במשרד הפנים כי במהלך 2020 תבוא תמ"א 38 לקיצה ותוחלף בתוכנית אחרת. לאחר התנגדות נמרצת ביותר של מטה הדיור הממשלתי והרשות להתחדשות עירונית שרצו להמשיך את התוכנית, הושגה פשרה, שהתוכנית תמשך עד אוקטובר 2022.
דווקא במהלך ימי הקורונה, כשההגיון הפשוט היה לחזק ולהרחיב את התוכנית, בא מנהל התכנון וקצב את הזכויות בתמ"א 38 ליזמים, כולל החלטה שיקצו קומה או שתיים בכל פרויקט תמ"א 38/2, הריסה ובנייה מחדש, לטובת הרשויות המקומיות לקידום נדל"ן מסחרי, מה שהפך בפועל את התוכנית ללא כדאית לחלוטין.
בחודש שעבר נמשך הזיג זג ביתר שאת, כשמנהל התכנון, בשם הממשלה, הניח את התמ"א לפתחן של הרשויות המקומיות, כלומר כל רשות ורשות מתוך 77 עיריות ו-255 רשויות מקומיות בכלל, תנהג כרצונה ולפי החלטותיה היא לגבי התמ"א 38, ובמילים אחרות, התכחשות מוחלטת של אחריות הממשלה לגבי התוכנית שהיא, היא, הכריזה עליה לפני 16 שנה בקירוב.
והפארסה הזו, כך מתברר, איננה נגמרת. בימים אלה שמענו על כך שהרשות להתחדשות עירונית הוציאה, מה שנקרא "קול קורא" ל-5 עיריות נהריה, כפר סבא, פתח תקוה, ראשון לציון ואשדוד, שכל אחת מהן תגיש לרשות תוכנית משלה להתחדשות עירונית, כאלטרנטיבה לתמ"א 38.
ואני שואל, האם לצחוק או לבכות? איך זה ומדוע לקח לממשלת ישראל, שהרשות להתחדשות עירונית הינה שליחתה המובהקת, להימלך בדעתה האם התמ"א 38 "טובה ליהודים" או "רעה ליהודים"? הלא אם התוכנית הינה טובה וראויה, מדוע אי-אפשר היה להמשיך אותה ביתר שאת ולשפר ואת הטעון שיפור, לדוגמה פתרון בעיית מימון התשתיות המשלימות שהיה לבדו מכפיל ומשלש בנקל את מספר הפרויקטים?
ואם התוכנית הייתה לא טובה דיה והיה צורך לחליף אותה, איך זה שלקח כל כך הרבה שנים עם כל כך הרבה ניסיון עם מאות רבות של פרויקטים בעשרות ערים, עד שהגיעו חכמי חלם, נמלכו בדעתם, שקלו ותרו ולבסוף החליטו להטיל את תפוח האדמה הלוהט הזה על כתפיהן הצרות של שרויות מקומיות קטנות דוגמת נהריה וכפר סבא, בבחינת הן, הו אלה שיביאו את הישועה ששרי השיכון והפנים לא הצליחו להביא?
ואני מפציר, מבקש ואף מתחנן: אנא, הפסיקו את הפארסה הזו והחליטו את ההחלטה הנכונה והמתבקשת, להמשיך את התמ"א 38, להרחיב את זכויות היזמים על-ידי אפשרות לאחד מגרשים ובכך להפוך אותה ל"מיני פינוי בינוי", תקדמו מול הרשויות המקומיות לקיצור הליכים ביורוקרטים ומסלול ירוק הן ליזמים והן לדיירים, וכמובן, הכניסו את היד עמוק לכיס וסייעו לממן את מוסדות הציבור והתשתיות המשלימות הנדרשות. אחרת, לדאבוני, הקול הקורא שלכם יוותר לו בדד, כקול קורא במדבר!
