X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
X
יומן ראשי  /  מאמרים
עבירת מרמה והפרת אמונים יוצרת פליליות יתר, בה עלולים להילכד גם מי שאין להם כל כוונה לבצע עבירה הציבור כולו משלם את המחיר בדמות הימנעות מקבלת החלטות ויצירת חסמים מיותרים
▪  ▪  ▪
לא כולם מושחתים [צילום אילוסטרציה: פלאש 90]

שלטון החוק הוא עקרון יסוד מבורך וחשוב במשטר הדמוקרטי. עריצות החוק היא סכנה גדולה לא פחות מאשר העדר שלטון החוק. נבחרי ציבור, ממלאי תפקידים ציבוריים, פקידים, נושאי משרה ועוד מרגישים מפוחדים, מבקשים ייעוץ משפטי בגין כל צעד ושעל ובעיקר מעדיפים שלא להחליט.
אין חולק, כי יש לעודד ניהול ציבורי ללא משוא פנים, בצורה גלויה ושקופה המאפשרת פיקוח, בקרה וביקורת. ועדיין, הפחד מפני חקירת משטרה משתק יותר משמועיל. התנהלות שכזו פוגעת בשלטון החוק, פוגעת בציבור, מעכבת קבלת החלטות נכונות, מייקרת קבלת החלטות ועוד.
בפרספקטיבה הפלילית נראה, כי ניתן לכנות את הדברים "פליליות יתר". כל מתחרה, יריב פוליטי, עסקן, מאכער ממורמר ואחרים מוצאים את דרכם אל תחנת המשטרה הקרובה, ושם הם זוכים לחיבוק חם, אשר מוליד הרבה עכברים בסופו של יום. עדיין, המחיר שהציבור משלם בדרך הוא קיפאון, שיתוק ובעיקר נזק לניהול ציבורי נטול ביורוקרטיות וחסמים.
אחת מן הנורמות העונשיות אשר תרמה לכך היא עבירת מרמה והפרת אמונים. המדובר בעבירת סל, אשר יכולה להכיל אין-ספור התנהגויות עברייניות וגבולותיה אינם ברורים. בספרות המשפטית נמתחה עליה ביקורת רבה, ואולם בית המשפט העליון משקיף עליה כאחד מכלי הנשק הטובים ביותר לניקיון השירות הציבורי. עבירה זו משקיפה מימין על אחותה הגדולה בדמות עבירת השוחד ומשמאל היא משקיפה על אחיותיה הקטנות בדמות הפרות מינהליות אינו פליליות. וכך, אם גבולותיה של העבירה דנן רחבים - אזי ממילא נמצא במצב של פליליות יתר.
בעניין שבס קבע בית המשפט העליון את המבחנים המשפטיים לתחולתה. שם נקבע, כי זוי עבירת התנהגות ולא עבירת תוצאה, וכי "היסוד העובדתי של העבירה של הפרת אמונים מתפרש על-פי אמת המידה בדבר פגיעה מהותית באמון הציבור בעובדי הציבור או בטוהר המידות של עובד הציבור או בתקינותה של פעולת המינהל הציבורי".
בנוגע ליסוד הנפשי של העבירה נקבע באותו עניין: "ההכרעה הנורמטיבית באשר לאפיון ההתנהגות צריכה להיעשות על-ידי בית המשפט על יסוד מבחנים אובייקטיביים ולא על-ידי העושה עצמו על יסוד מבחניו הסובייקטיביים... אכן, המודעות של עובדי הציבור צריכה להתייחס ליסודות העובדתיים שבמקרה שלו מהווים מעשה הפרת אמונים הפוגע בציבור. אין הוא צריך להיות מודע למשמעות הנורמטיבית של מושגיות זו ולאמות המידה הנורמטיביות הגוזרות ממנה את ההתנהגות האסורה עליו".
אם לא די בכך, בית המשפט העליון אף קבע במפורש, כי גם עובד ציבור שפועל למען הציבור ולא למען טובתו האישית, חוטא בהתקיים יסודות העבירה: "ביסוד העבירה של הפרת אמונים אינה עומדת ההנאה האישית של הנאשם (אם כי לרוב היא מצויה) אלא הפרת אמונים, אשר עשויה להתקיים גם בנאשם, הפועל למען הגשמת מה שנראה לו כאינטרס הציבורי... ההוראה העונשית בדבר הפרת אמונים באה להגן על הציבור לא רק מפני עובדי ציבור, המפיקים טובת הנאה בדרך של סטייה מהשורה, אלא גם מפני עובדי ציבור, המוכנים לסטות מהשורה כדי לקדם את משימתם הציבורית. אלה כאלה פוגעים באמון הציבור ובטוהר המידות של עובדי הציבור" (ההדגשה נוספה).
במדינה הקטנה שלנו, כולם חברים של כולם ולכל אחד יש חבר פה או שם שרוצה לעזור. התוצאה היא מצב בו או נושא משרה ציבורית מוצא את עצמו בקלות בניגוד עניינים בגוונים שונים, וזאת אף מבלי שיכול היה לדעת על כך מראש - עד כדי אחריות פלילית. מצב זה אינו מתקבל על הדעת ויש לפעול לכך שנאפשר ניהול תקין וחופשי ממחסומים מיותרים. לא כולם מושחתים.

הכותב מייצג בתחומי הפלילים והצווארון הלבן.
תאריך:  22/01/2021   |   עודכן:  22/01/2021
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
מחסום פליליות היתר
תגובות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  כתוב תגובה 
1
מאמר מעניין וחשוב, אבל
ישראל בר-ניר  |  29/01/21 08:18
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
נסים ישעיהו
לנו מציעה התורה פתרון מאוד פשוט, לצאת ממצרים ולעשות זאת בתנועה אחת של בריחה. אחר כך נתמודד עם השאריות, אבל קודם כל לברוח. הנה למשל המגפה שמשפיעה על חיינו כבר שנה
סמדר הילה שמואלי
בכל יום מתעורר העיתונאי והשדרן כדי לדמיין שדים-חברים, שיניחו את המבוקש - הפללת ראש הממשלה. קנאתו של כספית בנתניהו אינה מוצאת מרפא ומזור. הדבר ניכר מאלף פרסומיו המטומטמים כרכילות של אחרון אתרי הסלבים, כולם חוסים תחת ערכים של "עיתונות חופשית" וחופש ביטוי
עו"ד עופר רשו
החלטת בית המשפט העליון בנוגע לחומרי החקירה במשפט נתניהו יוצרת את הרושם שמדובר בסוג של חסד ובדין מיוחד למקרה מיוחד    על בית המשפט לומר בצורה ברורה שמדובר בזכות בסיסית העומדת לכל נאשם
נסים ישעיהו
את הבלבול של סוף הגלות קל לזהות. גם את חוסר הרצון עד כדי חוסר יכולת להיפרד מקבעונות חשיבתיים. מה שיותר קשה זה לזהות את המסרים שאנחנו מקבלים מלמעלה
עו"ד עופר רשו
השופט יצחק עמית כינה את ההגנה מן הצדק "למשקולת נוספת על רגלי ההליך הפלילי"    מן הראוי היה להימנע מאמירה כזאת, העלולה להקרין לערכאות הנמוכות יותר סוג של זילות
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il