מנהיגי 20 המדינות המובילות בכלכלה העולמית (G20) תומכים בתוכנית למס מינימום גלובלי של 15%, אותה אישרו מנהיגי שבע המדינות הגדולות (G7) בחודש שעבר. תמיכת קבוצת ה-20 הייתה צפויה, אך היא צעד חיוני בדרך למימוש התוכנית המהפכנית ביותר בכלכלה העולמית מזה עשרות שנים. תאריך היעד להשלמת התוכנית הוא חודש אוקטובר הקרוב. ההכרזה באה במפגש שרי האוצר של הקבוצה בוונציה, לקראת פסגת הקבוצה ברומא בהמשך החודש.
"לאחר שנים רבות של דיונים ובהתבסס על ההתקדמות שהושגה בשנה שעברה, השגנו הסכם היסטורי על מבנה מס בינלאומי יציב יותר והוגן יותר", הודיעו שרי האוצר. שרת האוצר של ארה"ב, ג'נט ילן, הוסיפה: "העסקה הזאת טובה לכולנו, כי כולם יודעים מזה עשרות שנים, שאנחנו מעורבים בתחרות מס בינלאומית שמביסה את כולנו".
מקבלי ההחלטות יצטרכו לקבוע את שיעור המס המדויק, כאשר ארה"ב וצרפת לוחצות שהוא יהיה גבוה מ-15%, ואלו חברות יהיו חייבות בו לעומת אלו שיהיו פטורות ממנו. המסגרת הנוכחית מוציאה מן הכלל מוסדות פיננסיים וענפים כמו נפט וגז, אך מומחי מס טוענים שהדבר יצור פרצות אותן יוכלו לנצל גם חברות אחרות.
החברות הרב-לאומיות נוהגות מזה שנים להסיט חלקים ניכרים מרווחיהן למדינות בהן שיעור המס נמוך במיוחד (כמו אירלנד וקפריסין) ואפילו אפסי (כמו איי קיימן, ברמודה ואיי הבתולה). המשימה קלה יחסית כאשר מדובר בחברות טכנולוגיה, שכן הן מבוססות במידה רבה על קניין רוחני כמו תוכנות ושירותי מחשב, ולא על ייצור פיזי שניתן להצביע על המקום בו הוא מבוצע. כתוצאה מכך, חברות אלו משלמות לרוב מס בשיעור חד-ספרתי על הכנסות של מאות מיליארדי דולרים.
התוצאה היא, שבעוד חברות ענק משלמות מיסוי מגוחך - חברות קטנות, שכירים ועצמאים נושאים ברוב נטל המס. תוצאה נוספת היא גריעה של מאות מיליארדי דולרים מהכנסותיהן של המדינות בהן רשומות החברות הגדולות, ובראשן ארה"ב. הנשיא ג'ו ביידן הכריז על כוונתו להעלות מ-21% ל-28% את מס החברות, אותו הפחית בצורה ניכרת הנשיא דונלד טראמפ, כחלק מן המימון להשקעות של טריליוני דולרים בתשתיות, בריאות, רווחה וחינוך.
הרפובליקנים בקונגרס טוענים, כי העלאת מס החברות בארה"ב תפגע בתחרותיות של החברות האמריקניות בשוקי העולם. הטלת מס חברות בינלאומי מינימלי תאפשר לממשל לטעון בתגובה, כי סכנה זו פחתה בשיעור ניכר, שכן גם החברות המתחרות ישלמו מיסוי משמעותי.
משמעותו של מיסוי זה היא, שכל חברה תשלם לפחות 15% בכל מדינה בה היא פועלת, גם אם משטר המס המקומי קובע שיעור נמוך יותר. בכך יפחת משמעותית התמריץ להסיט רווחים למקלטי מס ותגבר הגבייה במדינות בהן נוצרות ההכנסות. על-פי ההסכם, ארה"ב תאפשר למדינות אחרות לגבות חלק מן המיסים על הכנסותיהן בתחומיהן של חברות הענק האמריקניות.
הדרך להסכם סופי ומחייב עודנה מרובת מכשולים. באופן טבעי, מדינות הגובות כיום מס חברות נמוך מתנגדות למהלך; בראשן עומדות אירלנד, הונגריה וקפריסין, החברות באיחוד האירופי ולפחות באופן תיאורטי יכולות להטיל וטו על הצטרפות 27 מדינות האיחוד למהלך. שר האוצר של צרפת, ברונו לה-מאייר, אמר כי נציגי G20 ייפגשו בשבוע הבא עם נציגי שלוש המדינות בניסיון להגיע להסכמה. חוקי המס של ארה"ב מחייבים את אישור הקונגרס, כולל רוב שני שלישים בסנאט - בו יש לדמוקרטים רק 50 קולות, כך שיהיה עליהם לגייס לפחות 17 רפובליקנים לתמוך במהלך.
ההסכם בא לאחר שבשבוע שעבר חתמו 130 מדינות על הצהרת תמיכה במסגרת המס המתוכננת, אותה עיצב ארגון OECD במשך רוב העשור הקודם; גם ישראל הצטרפה לתוכנית. הארגון מעריך, כי התוכנית תעלה ב-150 מיליארד דולר לשנה את הכנסות המדינות ממס ותגרום להעברת רווחים ב-100 מיליארד דולר בין המדינות.
