X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  מאמרים
שטח כבוש או מדינה זרה ועוינת? ענישה קולקטיבית או סנקציות לגיטימיות? מעמדה המשפטי של עזה - מסגרת השיח
▪  ▪  ▪
מעמדה של עזה שונה מזו של מדינת אויב רגילה [צילום: AP]

האירועים הדרמטיים שהתרחשו ברצועת עזה ובאזורים הסמוכים לה בתחילת שנת 2008 - התגברות ירי הקסאם, הגבלת אספקת החשמל והדלק לרצועה, מדיניות הסיכולים ופריצת הגבול ברפיח - מעלים שאלות מורכבות מתחום המשפט הבינלאומי. בעיקר, האם נותרה ישראל מחויבת לדאוג לאזרחים בעזה ולספק או לאפשר לאחרים לספק להם מצרכים ושירותים בסיסיים. התשובה תלויה במידה רבה בהגדרת המסגרת המשפטית המתאימה למצב שנוצר בעזה.
המשפט הבינלאומי מטיל שורה ארוכה של חובות על מדינות כובשות ביחס לאוכלוסיית השטח הנכבש. כפי שקבע בג"צ בפרשת רפיח (4674/04), חובות אלו כוללות רכיבים נגטיביים (למשל, איסור על פגיעה בתושבים או ברכושם) ופוזיטיביים (למשל, חובה להשליט חוק וסדר בשטח הכבוש ולספק שם שירותים חיוניים). אמנם, בהתקוממות אלימה בשטח הכבוש אפשר להיאבק באמצעים צבאיים (לרבות, במקרים מסוימים, הריגתם של אזרחים הנוטלים חלק פעיל במעשי האיבה), אך נקיטה באמצעים המיועדים לפגוע באוכלוסיה האזרחית תיחשב כענישה קולקטיבית אסורה.
לעומת זאת, כאשר שתי מדינות נלחמות זו בזו, הרי שהמשפט הבינלאומי מתיר לצד אחד לסכסוך להשית על הצד האחר סנקציות קשות (ניתוק יחסים דיפלומטיים, הקפאת הסכמים, הגבלות על מסחר ועוד) - וזאת על אף שאפשר לראות גם בפעולות אלו סוג של ענישה קולקטיבית. אולם גם בזמן מלחמה "רגילה" אין לתקוף יעדים אזרחיים או למנוע כניסת מוצרים בסיסיים וסיוע הומניטרי.
מכאן, שחוקיות המצור על עזה וההגבלות על מוצרים ושירותים תלויה בהגדרת מעמדו של השטח: אם מדובר בשטח כבוש, כי אז כל צעד המכוון לפגוע באוכלוסיה האזרחית ולשבש את חייהם הסדירים, הינו בלתי חוקי; אם מדובר בשטח נצור שאינו כבוש, אז רשאית ישראל לנקוט באמצעים עונשיים מסוימים גם אם יש להם השפעה קשה על האוכלוסיה האזרחית.
לאחר נסיגת הצבא הישראלי מעזה, התעוררה מחלוקת אודות מעמד הרצועה. בעוד ממשלת ישראל היתה בדעה כי הכיבוש הסתיים וכי מעמדה של עזה אינו שונה ממעמדה של מדינה זרה, הפלשתינים וארגוני זכויות אדם נקטו בעמדה לפיה הרצועה נותרה בשליטת ישראל - בשל השליטה במרחב הימי והאווירי, במרבית המעברים לרצועה ובמרשם התושבים.
לפסק דין בג"צ מיום 30 בינואר 2008 (בג"צ 9132/07) בנושא חוקיות ההגבלות על אספקת החשמל והדלק לרצועה יש אפוא חשיבות רבה, שכן בית המשפט העליון קבע שם לראשונה באופן מפורש, כי עזה אינה עוד שטח כבוש וכי ישראל רשאית להגביל את אספקת הסחורות לרצועה (כל עוד הדבר אינו פוגע בצרכים הומניטריים חיוניים). עם זאת, לשיטתו של בית הדין, השליטה במעברים והתלות ההיסטורית של עזה בישראל מטילות על ישראל חובות מיוחדות ביחס לתושבי הרצועה.
מכאן, שמעמדה של עזה שונה בכל זאת מזה של מדינת אויב רגילה. נראה כי יש לפתח מסגרת נורמטיבית חדשה, שתכלול מאפיינים השאובים מדיני הכיבוש ומדיני המלחמה, ותעניק מענה למצב המורכב שנוצר. ייתכן ודווקא דיני זכויות האדם - ככל שהם חלים על פעולות המבוצעות מחוץ לשטחה של המדינה אשר השפעתם על פרטים הינה ישירה וצפויה - מספקים מסגרת גמישה שתאזן בין הצרכים הצבאיים של ישראל לאינטרסים ההומניטריים של הפלשתינים. מסגרת כזו תחייב את מדינת ישראל לשקול לא רק את התועלת הביטחונית של האמצעים שהיא מפעילה, אלא גם את הנחיצות והמידתיות של הפגיעה באזרחים לא מעורבים.

פורסם במקור במגזין "הפרקליטים", www.praklitim.com בעריכת עו"ד מוטי דנוס
תאריך:  25/03/2008   |   עודכן:  26/03/2008
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
אז מה עושים עם עזה?
תגובות  [ 5 ] מוצגות  [ 5 ]  כתוב תגובה 
1
ריחוף
י.ש  |  25/03/08 22:01
2
בלה בלה ועוד המון בלה
משה פינקלשטיין  |  25/03/08 22:54
3
כמעט נפלתי בפח השמאלני.
ניצל העור שיניו  |  26/03/08 00:50
4
ראש הפעור
רחמים  |  26/03/08 01:22
5
עזה היא המדינה הפלשתינית
דר יובל  |  26/03/08 12:09
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
אפרים קם
מסמך דצמבר 2007 משקף עדיין בעיקרו את הערכתה של קהילת המודיעין האמריקנית בסוגיית הגרעין האירני, ואולם בעיקר הביקורת הקשה שנמתחה על המסמך, נטלה לא מעט מעוקצו וצימצמה את האילוצים שיצר על הפעלת הלחצים על אירן
רפאל רוזנסקי
דרכי טיפול: יש ליטול בכל יום כף או שתיים של גרעיני דלעת טריים, להימנע משתיית קפה ומאכילת שוקולד
עו"ד זיו שרון, עו"ד ניר הורנשטיין
בסיטואציה של תשלום עתידי וירידה דראסטית בשער הדולר - המשמעות המעשית היא תשלום מס על תמורה גבוהה בהרבה מזו שנתקבלה בפועל, בלא אפשרות לתיקון השומה והפחתתה בהתאם לנסיבות בפועל
אמנון שוורץ
יש לעדכן את הבנקים מראש לגבי התפתחויות חדשות בעסק ולא להעמידם בפני עובדה מוגמרת    צרור עצות ללקוחות הבנקים
עו"ד אלי דורון, עו"ד ירון טיקוצקי
ניתן לקוות כי שיתוף הפעולה של ארגוני המילואים יחד עם שדולת המילואים בכנסת, אשר הרימו את הכפפה, והניחו על שולחן הכנסת מספר הצעות חוק שעניינן הטבות לאנשי המילואים, אכן יניב תוצאות שיביאו לשינוי
רשימות נוספות
מאונס להטרדה ב-180 יום  /  עו"ד יפעת מצנר
בלי צו - אין מצב  /  עו"ד מוטי דנוס
יותר פרידמן מפרידמן  /  עו"ד מוטי דנוס
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il