מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות) (תיקון), התש"ף-2020. 29 חברי כנסת תמכו, 24 חברי כנסת התנגדו, ללא נמנעים.
בימים אלה מקדמת הממשלה את הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש כדי להקנות לממשלה, בחקיקה ראשית, את הסמכויות הדרושות לשם המשך ההתמודדות עם נגיף הקורונה. הצעת החוק אושרה בקריאה ראשונה ונמצאת בימים אלה בדיונים בוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת להכנה לקריאה שנייה ושלישית. ואולם עד לאישור הצעת חוק סמכויות מיוחדות בכנסת, בקריאה השנייה והשלישית, קיים צורך מיידי ודחוף לערוך תיקונים לתקנות הגבלת הפעילות כנוסחן בתוספת לחוק לצורך התמודדות עם המגפה.
כדי לאפשר עריכת תיקונים דחופים ומיידיים לתקנות שבתוספת לחוק, מוצע להחליף את סעיף 2 לחוק. הסעיף האמור, בנוסחו היום, מסמיך את הממשלה לתקן את התקנות, בצו, באישור מראש של ועדה של הכנסת שהנושא נמצא בתחום סמכויותיה, וזאת בעניינים מסוימים המפורטים בסעיף. נוכח הגידול בתחלואה כאמור, והצורך בעידכון מיידי ודחוף של המגבלות המפורטות בתקנות שבתוספת לחוק, מוצע לקבוע כי הממשלה תהיה רשאית לתקן, בצו, את התקנות שבתוספת לחוק בנוסחו המוצע, ובכלל זה לקבוע עבירות פליליות בהתאם לאיסורים ולהגבלות שייקבעו.
על-פי המוצע, התקנת הצו לא תהיה טעונה אישור מראש של הוועדה, והמנגנון יהיה דומה לזה שנקבע בחוק סמכויות מיוחדות: הצו יונח בסמוך, ככל האפשר, לאחר פרסומו ברשומות על שולחן הוועדה, בליווי דברי הסבר; הוועדה תקיים דיון בצו האמור ותחליט אם לאשרו, כולו או חלקו, בתוך 7 ימים מהמועד שהצו הונח על שולחנה, וועדת הכנסת תהיה רשאית, במהלך התקופה האמורה, להאריכה לעניין דיון מסוים, לפרק זמן שלא יעלה על 3 ימים; אם לא תקבל הוועדה החלטה עד תום 7 ימים או עד תום תקופת ההארכה - יובא הצו, על-ידי יושב-ראש הכנסת, בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-3 ימים מתום המועד האמור, להצבעה בכנסת. על-פי המוצע, אם החליטה הוועדה או מליאת הכנסת, לפי העניין, שלא לאשר את הצו - יפקע תוקפו ותתבטל האחריות הפלילית לעבירות הקבועות בו.
האופוזיציה הביעה התנגדות חריפה להצעת החוק המבקשת, למעשה, להפוך את הכנסת ללא משמעותית ולחסרת יכולת פיקוח על עבודת הממשלה בהקשר של הגבלות הקורונה.
"הציבור בלחץ בפחד בבהלה במצוקה כלכלית הולכת וגוברת והממשלה הזאת, הקיסר העומד בראשה וכל משרתיו מסביב, פשוט מנצלים את המצב הזה כדי לשחוק את הזכויות של האזרחיות והאזרחים בישראל. אין הצדקה להיפוך היוצרות הזה אבל מעל הכל זה מצטרף לעוד ועוד צעדים שמצרים את הסמכות ואת המקום של הנציגות הנבחרת, של האזרחיות והאזרחים בישראל שזאת הכנסת. זה עוד צעד שפוגע בזכויות הכי בסיסיות של האזרחיות והאזרחים", אמרה ח"כ
מרב מיכאלי (העבודה).
ח"כ
מיקי לוי ממפלגת יש עתיד כינה את החוק "חוק מטורף ומטורלל". "חוק איום ונורא, חוק אשר מאפשר לראש הממשלה ולממשלה להביא חוקים ללא אישור הכנסת. זהו יום שחור לכנסת ישראל, החוק מבטל את הצורך בקיום הכנסת. הכנסת אינה קיימת יותר, זהו יום שחור, יום בו הממשלה והראיס ישלטו בכל כאילו מדינת ישראל שייכת לממשלים אפלים בהיסטוריה. לצפון דור קוריאה דמינו אדם אחד יחליט", אמר.
ח"כ
תמר זנדברג (מרצ) אמרה שמה שחברי הכנסת מתבקשים להצביע עליו הוא חוק שיקצץ עוד את הסמכות ואת הפיקוח הפרלמנטרי של הכנסת, הפרלמנט במדינה דמוקרטית. "איפה חבילת הסיוע לעסקים? איפה הפיצוי לעולם התרבות? איפה רשת הביטחון לשירותים החברתיים והכלכליים? צריך להוכיח לאזרחים שממשלת ישראל ומדינת ישראל מסוגלת לא רק לגזול, לא רק להטיל גזירות, לא רק לאכן שב"כ, לא רק לקצץ את ועדות הכנסת, לא רק להטיל הגבלות לא רק להטיל קנסות, אלא יודעת גם לתת, יודעת גם לפצות, יודעת לפרוש רשת ביטחון", אמרה.
ח"כ
עופר כסיף (הרשימה המשותפת) ציין כי דמוקרטיה אינה שלטון הרוב. "דמוקרטיה זה הגנה על המיעוט, דמוקרטיה זה שיש חירויות, דמוקרטיות הזה שיש גם הפרדת רשויות כך שהעוצמה לא תהיה מרוכזת בידי אדם אחד, או בידי מפלגה אחת או בידי רשות אחת. מה שאתם עושים זה בדיוק ההפך מדמוקרטיה, אתם מרכזים את כל העוצמה בידיים של אדם אחד ונותנים לו לעשות מה שהוא רוצה", אמר.
שר הרווחה,
איציק שמולי, סיכם את הדיון בשם הממשלה וטען כי אם אנחנו לא ננקוט בפעולות נחרצות ואגרסיביות, המספרים יתורגמו לאיום ממשי על יכולת הספיקה של מערכת הבריאות להכיל את האירוע הזה.
"לכן כדי להשתלט על התחלואה וכדי לנסות ולשטח את העקומה, מושגים שכבר היינו בטוחים שהם מאחורינו, אנחנו צריכים לגשת לאתגר הזה של הקורונה בצניעות רבה. כחלק מהדברים גם אנחנו וגם ממשלות אחרות, לומדים להתמודד עם הנגיף הזה ועם ההופעה שלו וקצב ההתפשטות שלו ואופי ההתפשטות שלו, לומדים לעשות את זה תוך כדי תנועה. אבל הקצב של ההתפשטות מציב כרגע איום ממשי על מערכת האשפוז, על כל איחור שאנחנו נאחר בבלימה עכשיו, אנחנו נשלם בריבית דריבית דריבית מאוחר יותר", טען.
לדבריו, בשל הדחיפות של הפעולה החליטה הממשלה על פעולות נוספות שאינן פופולריות. "זה לא קל לעמוד מול בעלי המסעדות ומול בעלי הברים ומול בעלי האולמות ומול הזוגות שאמורים היו להינשא ולהסביר להם שאין לנו ברירה, ואני אומר לכם אין לנו ברירה. אם אנחנו לא נלחץ עכשיו על הבלם בחריקת בלמים אנחנו עלולים בעוד שבועיים ימים למצוא את עצמנו חלילה במצב של אובדן שליטה של ממש. זה יהיה חוסר אחריות גם מתוך דאגה לבריאות של הציבור אבל גם מתוך דאגה לכלכלה", אמר.