73% מן התאגידים הציבוריים בעלי פעילויות בהיקפים של עשרות מיליארדי שקלים אינם מפרסמים דוחות כספיים וב-55% מהם הרכב הדירקטוריון אינו מלא. כך מוסר (יום ב', 19.10.20) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
תאגיד ציבורי הוא גוף עצמאי שהוקם בחיקוק הפועל במסגרת המגזר הציבורי. יש לו מאפיינים של משרד ממשלתי ושל חברה ממשלתית וגם מאפיינים ייחודיים. הוא מקדם עניינים ציבוריים בהתאם לחוק שעל פיו הוא הוקם, וחלק מהכנסותיו מגיעות מתקציב המדינה. התאגידים הציבוריים פעילים בקשת רחבה: תרבות וספורט, סניטציה, ארכיאולוגיה, בטיחות, ביטוח, בריאות ופיתוח אזורי. מדובר ב-54 גופים המעסיקים 15,000 עובדים, הכנסותיהם השנתיות מגיעות ל-100 מיליארד שקל, ונכסיהם מסתכמים ב-300 מיליארד שקל.
אנגלמן מצביע על ליקויים בממשל התאגידי בכמה מן התאגידים: העדר הצהרת מנהלים בדבר נשיאה באחריות אישית, העדר דוח בדבר אפקטיביות הבקרה הפנימית, ב-75% מהם מבקר הפנים כפוף למנכ"ל או ליו"ר, בשישה תאגידים אין הגבלה על משך כהונת המנכ"ל ובשלושה מהם הוא מכהן 12 שנים או יותר, אין רענון של היועצים המשפטיים ורואי החשבון, רק שניים הקימו ועדה של הדירקטוריון לניהול סיכונים, שישה לא ביצעו סקר סיכונים בשנים 2018-2016, בתשעה אין נוהל למניעת ניגודי עניינים, ב-13 אין נוהל לגבי קבלת מתנות וטובות הנאה.
מכון התקנים: הדוחות הכספיים לשנים 2018-2015 אושרו רק באוגוסט-ספטמבר של השנה העוקבת. הוא לא מפרסם באתר שלו דוחות כספיים, פרוטוקולים של הוועד הפועל ומידע על אופן ביצוע תוכנית העבודה. בשנת 2014 החליט הוועד הפועל להכין תוכנית עבודה רב-שנתית - והיא לא הוכנה עד סיום הביקורת בסוף 2019.
הטוטו: הרכב הדירקטוריון חסר, נציגי ציבור נעדרים מרוב ישיבותיו, תקציבו לשנת 2017 לא אושר כחוק, תקציב 2018 אושר רק בחודש יוני.
רשות הטבע והגנים: בתחילת שנת 2020 היו בדירקטוריון רק שמונה מבין 19 חברים ולא היה יו"ר קבוע מזה שלוש שנים. הרשות אינה מפרסמת באתר דוחות כספיים מלאים, תקציב, מידע על ביצועו ופרוטוקולים של ישיבות הדירקטוריון.
מגן דוד אדום: עדיין אין ייצוג הולם לנשים ולבני מיעוטים במוסדותיו. התקנון לא עודכן כדי להגדיר את סמכויות האורגנים השונים, למרות שהוחלט על כך עוד ב-2013. רבע מחברי המועצה, שהם נציגי הממשלה, לא מונו.
רשות שדות התעופה: בשנים 2019-2016 לא מונו שלושה-שבעה מבין חברי מועצת הרשות. רואה החשבון המבקר מכהן מאז 1995 ולא הוחלף למרות החובה לעשות זאת. בוועד העובדים, בראשותו של פנחס עידן, מכהנים שני אחים ואחיינם. עידן עצמו הורד בחמש דרגות במהלך חריג, כדי שיוכל להתמודד לרשימת הליכוד לכנסת, ומשנכשל - הוחזר לדרגתו הקודמת.
