X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
X
יומן ראשי  /  חדשות / מבזקים
ברק-ארז: רשות מקומית אמורה עקרונית להעניק את שירותיה לכל, אם כי לעיתים תהיה רשאית להעניק עדיפות לתושביה הורתה לדון מחדש במניעת כניסת תושבי חוץ לבריכה בצור יגאל
▪  ▪  ▪
כוכב יאיר - צור יגאל [צילום: המועצה המקומית]

רשות מקומית אמורה עקרונית להעניק את שירותיה לא רק למי שמתגורר בתחומה, אם כי לעיתים תהיה רשאית לתת עדיפות לתושביה. כך קובעת (יום ה', 14.1.21) שופטת בית המשפט העליון, דפנה ברק-ארז.
ברק-ארז אומרת: "נקודת המוצא לדיון היא מעין חזקה לפיה שטחיהן של רשויות מקומיות, ובכלל זה משאביהן המקומיים, אמורים להיות פתוחים לקהל הרחב, הגם שיכולות להיות ביחס לכך מגבלות הנובעות מחובותיה של הרשות כלפיה תושביה. הרשות המקומית היא חלק מן המרקם הכללי של מדינת ישראל, שאינה אך ברית או איגוד של רשויות מקומיות. חזקה זו עשויה להיסתר, בהתאם לטיב המשאב הציבורי, למידת הצורך של התושבים בו, לנדירותו ולאופיו של היישוב הנבחן. אולם נקודת המוצא היא של פתיחות".
הבחנה יסודית היא האם מדובר במשאב ציבורי מוגבל או מתכלה. למשל: בתחום החניה אפשר לתת עדיפות לתושבים המקומיים, אך אין להגיע למצב בו איש מלבדם לא ימצא מקום חניה. גם זמינותו של המשאב ברשויות סמוכות צריכה להילקח בחשבון. מצד שני, העובדה שהרשות מסבסדת שירות מסוים, אינה מונעת את השימוש בו בידי מי שאינם תושביה ואינם מממנים את הסבסוד. כך גם מידת ההשקעה של הרשות בפיתוחו של אותו שירות.
קושי מיוחד מוצאת ברק-ארז בטיעון לפיו יש להביא בחשבון "קהילתיות", שכן שיקול זה עלול לחתור תחת האיסור בחוק על אפליה מחמת מקום מגורים ואף עלול לשמש ככסות לאפליה והדרה. רק אם לאותו שירות יש "דבר מה נוסף" הקשור לאופיה של הקהילה ואשר מביא לכך שתרומתו לה היא מכרעת, ניתן יהיה לתת עדיפות לתושבים המקומיים.
ברק-ארז מסכמת נקודה זו: "השיקולים שאליהם יש להידרש הם ייחודיותו של המשאב המדובר, אופיו המוגבל, והאפשרות להשתמש במשאב הדומה לו ביישובים סמוכים. גם אופיו של היישוב עשוי להיות רלוונטי, אך רק במצבי קצה מצומצמים. מכל מקום, התבססות על כלל הפרמטרים בקביעת מגבלות על שימוש במשאבים מקומיים, מצריכה עמידה בכללי הסבירות והמידתיות, כפי שמחייבת לשון החוק, המסייגת את החריג ל'מידה הנדרשת לביצוע תפקידיה או להפעלת סמכויותיה לטובת תושביה'. כך, המקומיוּת כשלעצמה אינה יכולה להצדיק באופן גורף נעילת שערים ונדרשת בחינה של האפשרות להסתפק בהעדפה של התושבים באמצעים מידתיים יותר (למשל, קביעת מכסות או הנחות)".
השופטת קיבלה חלקית את ערעורם של אחמד מנסור ובני משפחתו, תושבי טירה, על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז (השופט עופר גרוסקופף, כיום בעליון) בנוגע להגבלת השימוש בבריכת צור יגאל לתושבי המקום בלבד. ברק-ארז קבעה, כי המועצה המקומית לא ביססה כיאות את החלטתה למכור מנויים רק לתושבי המקום ולמי שילדיהם לומדים בו. גרוסקופף קבע שעל היישוב להקצות 10% מן המנויים לתושבי חוץ.
ברק-ארז קבעה שההחלטה מפלה בשל מקום מגורים, אך דחתה את הטענה לאפליה משום שמדובר בערבים. היא הורתה למועצה לבחון מחדש את ההחלטה, על בסיס נתונים כמו השוואה ליישובים אחרים ובחינת הדרך לתת עדיפות לתושבי צור יגאל. פסיקתו של גרוסקופף תעמוד בתוקפה עוד שנה, עד לקבלת החלטה בהתאם למתווה שבפסק הדין הנוכחי. השופט דוד מינץ (בהסתמך על המשפט העברי) והשופט מני מזוז הסכימו עם ברק-ארז. את מנסור ייצגו עוה"ד גיל גן-מור ודן יקיר, ואת המועצה המקומית - עו"ד אלון אשר.

תאריך:  14/01/2021   |   עודכן:  14/01/2021
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
העליון: שירותים מקומיים לא יוגבלו לתושבי המקום
תגובות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  כתוב תגובה 
1
משהו לא צודק בפסיקה הזו
שאול א.  |  15/01/21 10:29
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות משמר העיר
איתמר לוין
השר לשירותי דת ביצע מחטף שעות אחדות לפני פיזור הכנסת ומינה עשרות חברים וממונים ל-16 מועצות דתיות    קמיניץ קובע שהמינויים בטלים מעיקרם בשל שורה ארוכה של פגמים קשים, ובהם: אפליית נשים, אי-בדיקת כשירותם של המתמנים וחיפזון ניכר שלא יעמוד בביקורת שיפוטית
איתמר לוין
המדינה: שמעון שר, שהיה סגן ראש עיריית נתניה ובכיר בתחום רישוי הנדל"ן, גייס תרומות ב-2 מיליון שקל לחסידות צאנז שהוא מראשיה מבעלי עניין בתחום הבנייה בעיר    בין התורמים: יונה פוגל מחברת פז, שמואל אנצ'ל מחברת דלק ואנשי הנדל"ן רמי נוסבאום, דוד אולניק, יוסי אברהמי, עמי פרץ וחנן מור
איתמר לוין
השופט נאסר ג'השאן: הוועדה המקומית קבעה את הכללים לגבי התוספת המירבית לדירות בלא תשתית עובדתית מספקת ובלא התייעצות עם הציבור כפי שראוי לעשות
איילת פישביין
הקיבוץ גבה מיליונים מתושבי שכונת ההרחבה שהקים, כדי לממן בניית תשתיות    חלק מהתשתיות נבנו עם פגמים חמורים, מסכני חיים וחלקן לא נבנו כלל    הקיבוץ טוען שאת כל הכסף שגבה עבור התשתיות העביר למועצה האזורית מטה אשר, אך המועצה האזורית מכחישה    למרות שמשרד השיכון יודע כבר מספר שנים על הפגמים החמורים בתשתיות שבנה הקיבוץ, אישר לקיבוץ שכונת הרחבה חדשה
איתמר לוין
טוענת: השר יעקב אביטן, הרב הראשי יצחק יוסף וראש עיריית חדרה צביקה גנדלמן פועלים למינויו של הרב ישראל מאיר ביטון - בנו של הרב הנוכחי, שמעון ביטון - למרות פסיקה חמורה נגדו ולמרות שהיה מעורב במעשים הגובלים בפלילים    העתירה מתארת כיצד הוארכה כהונתו של רב העיר הנוכחי, למרות שאינו מתפקד, כדי לתפור את המשרה לבנו
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il