יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט
עוזי פוגלמן, חייב (יום ג', 9.2.21) את מפלגת
הליכוד ואת העומד בראשה
בנימין נתניהו להסיר קטע מסרטון תעמולה בו מופיע ראש הממשלה כשברקע מסוק צה"ל.
השופט דן בעתירתו של דורון טאובין נגד הליכוד ויו"ר הליכוד נתניהו, להסיר סרטון תעמולה ובו חיילי צה"ל ליד נתניה, והדבר מנוגד לאיסור על שימוש בצה"ל במערכת הבחירות. עוד נטען בעתירה, כי בסרטון מופיעים חומרים שצילמה לשכת העיתונות הממשלתית, והשימוש בהם מנוגד לאיסור על שימוש בנכסי הציבור בתעמולת בחירות שקבוע בחוק.
מתגובת הליכוד ולשכת העיתונות הממשלתית התברר כי הליכוד ויו"ר הליכוד לא שילמו בעד שימוש בחומרי לע"ם. ב-29.1.21, קבע פוגלמן בהחלטתו בעתירה, כי על הליכוד להסיר מהסרטון את הקטעים שלע"ם צילמה: "ואם ייווצר קושי בשל כך, להסיר את הסרטון כולו מחשבונותיהם במרשתת ולא לפרסם".
ב-4.2.21, הודיעה הליכוד כי שילמה ללע"ם עבור שימוש בחומריה במערכת הבחירות הקרובה, ולגישתה, אין עוד מניעה שתשתמש בקטעים, ובהם אלו שהשופט פוגלמן הורה להסיר מהסרטון. לע"ם אישרה את דבר התשלום, אך ציינה שאין זו פעם ראשונה שהליכוד משלמת בעד שימוש בחומריה בדיעבד, לאחר שהשתמשה בפועל.
השופט פוגלמן קובע בהחלטתו שדין הבקשה להתקבל בחלקה. מאחר שאין בסרטון עוד שימוש בנכסי הציבור בניגוד לחוק, אך הוסיף כי "...סעיף 2ב(ב) לחוק אוסר להשתמש בצה"ל בתעמולת בחירות באופן שעשוי ליצור רושם שצה"ל מזוהה עם מפלגה או עם רשימת מועמדים. הסעיף נועד לאזן בין
חופש הביטוי הפוליטי, מצד אחד, לצורך למנוע מצג שווא, למעמד הא-פוליטי של צה"ל ולעקרון השוויון, מצד שני".
עוד כתב: "בענייננו ברור שמדובר בסרטון תעמולה, ולא נטען אחרת. השני הוא 'ניכוס' של צה"ל, כלומר אם בעיני הבוחר הסביר נוצרה מראית עין של זיהוי - גם חלש, גם עקיף, גם לא מודע - בין צה"ל למפלגה או לרשימה".
השופט פוגלמן קובע, כי מבחן הניכוס מתקיים כאן - "ברקע של מר בנימין נתניהו מופיעים חייל במדים ואיש צוות אוויר, וגם אם לא ידוע מי הם, הם מייצגים את צה"ל. בסרטון נראה מר בנימין נתניהו ופמלייתו הולכים על-רקע מסוק, כאשר אין על המסוק סימני זיהוי כלשהם, אבל כל בר דעת יבין כי מר בנימין נתניהו, ראש ממשלת ישראל, משתמש במסוק של צה"ל.
"...ברקע נשמעים דברי המשיב 2 (מר בנימין נתניהו), ומילותיו גם נכתבות על המסך: "אני מגן על כולכם, כל אזרחי ישראל". צופה סביר עשוי לקשר בין המילים למראות. כך יכול להיווצר זיהוי בין צה"ל למשיב 2, (מר בנימין נתניהו) ודרכו למפלגתו, המשיבה 1 (הליכוד)".
לכן, קובע השופט פוגלמן בהחלטתו כי הקטע המתואר מפר את הוראות סעיף 2ב(ב) לחוק.
פוגלמן מוסיף, כי: "כפי שלע"ם ציינה בהתייחסותה, אסור להשתמש בחומרים שהפיקה בלי הסדרה מראש על תשלום עליהם. הסדרת התשלום בדיעבד, פירושה שבעת מעשה התבצע שימוש בנכסי ציבור שלא כדין".
הוא הורה לליכוד, ולנתניהו לוודא ללא דיחוי כי הסרטון הוסר מכל חשבון שבשליטתם, אך יוכלו לפרסמו מחדש, רק לאחר שיסירו ממנו את הקטע שבו נתניהו נראה ליד חיילי צה"ל ועל-רקע המסוק. כן נקבע כי הליכוד ויו"ר הליכוד יישאו בהוצאות לע"מ בגין ההתייחסות בסך 2,000 שקל.
