תחום ההתחדשות העירונית הוא תחום דינמי ותוסס במובנים רבים, בין השאר מכיוון שהוא מעורר הרבה מאוד אמוציות - תומכים ומתנגדים לתוכניות שונות, בעלי אינטרסים שונים המנסים לקדם תוכנית שונות ועוד. כולנו מכירים את התחום בין השאר בזכות תוכנית מתאר ארצית 38 - תמ"א 38 בקיצור, אשר זוכה לפופולריות עצומה בישראל בעשורים האחרונים, אך אמורה להגיע לסיומה לקראת סוף שנת 2022. לאור כל זאת - מה חדש בתחום ההתחדשות העירונית ומהן המגמות הצפויות להשפיע על האופן בו נראה המרחב העירוני בישראל במהלך העשורים הבאים?

ניסיון לעבור לפרויקטים גדולים של פינוי בינוי ועירוב שימושים

אחת המגמות המשמעותיות ביותר בשנים האחרונות בתחום ההתחדשות העירונית בישראל היא כאמור ההחלטה הממשלתית על סיום תוקפה הצפוי של תמ"א 38, מה שזוכה להתנגדות נרחבת כיום (לנושא זה נגיע בהמשך). אם תפנו לעורך דין התחדשות עירונית, סביר להניח שהוא יאמר לכם כיום לא לתכנן על תמ"א 38 בבניין שלכם או לפחות לא לסמוך על זה. אחת המגמות המשמעותיות יותר בתחום ההתחדשות העירונית היא מה שמוצע במקום תמ"א 38 - הרעיון לסיים תוכנית זו מלווה בכוונה לעבור לפרויקטים גדולים ונרחבים יותר של פינוי בינוי אשר כוללים גם את מה שנקרא "עירוב שימושים". הכוונה היא כי במקום להתמקד בבניין בודד (למשל, שיפוץ מבנה מגורים במסגרת תמ"א 38/1 או פינוי ביני של בניין בודד במסגרת תמ"א 38/2) הפרויקטים העתידיים בתחום ההתחדשות העירונית יתמקדו במתחמים גדולים יותר הכוללים, למשל, מספר בנייני מגורים גם יחד, אשר יכללו שטחים המוקצים מראש לשימושים שונים אשר אינם מגורים. דוגמה בולטת לכך היא מתחמי מגורים אשר בקומותיהם התחתונות מוקמים מרכזים מסחריים הכוללים מסחר ושירותים נוספים, דוגמת חנויות, סניף בנק, מרפאה וכיוצ"ב. במיוחד לאחר תקופת הקורונה, נרשמת עלייה בנכונות שלדיירים רבים לשקול פרויקטים מסוג זה, לאור ההבנה כי מסחר ושירותים יומיומיים שונים הממוקמים ממש מתחת לבית עשויים להתגלות כנוחים ומועילים במיוחד.

התנגדות הולכת וגוברת לסיום תוקפה של תמ"א 38

אותו עורך-דין התחדשות עירונית אשר יאמר לכם שלא לסמוך על כך שתוכנית תמ"א 38 תאושר עבור הבניין שלכם גם וודאי יציין כי עדיין לא נסתם סופית הגולל על תוכנית זו, בין השאר מכיוון שנרשמת לאחרונה בארץ התנגדות הולכת וגוברת לסיום תוקפה הצפוי. ההתנגדות לסיומה הצפוי של תמ"א 38 נובעת ממספר גורמים שונים ומהווה מבחינות רבות את ההתרחשות המעניינת והחשובה ביותר בתחום ההתחדשות העירונית כיום. בין הגורמים להתנגדות לסיום התוכנית ניתן למנות את היתרונות העצומים שמציעה תוכנית זו לכל הגורמים המעורבים בפרויקט שכזה (וללא מפסידים של ממש...) כמו גם את ההבנה המחודשת בצורך הבהול בהגדלת מספר בנייני המגורים בארץ הממוגנים ומשופצים, כמו גם מכילים ממ"ד או מקלט. אחוז ניכר ממבני המגורים בארץ אינם ממוגנים כלל, ואירועי השבועות האחרונים בארץ מלמדים אותנו (שוב) עד כמה מיגון בסיסי זה הוא חשוב במדינה כמו ישראל. ייתכן בהחלט כי כפשרה נראה בסופו של דבר בתחום ההתחדשות העירונית תוכנית חדשה לתמיכה מאסיבית במיגון והקמת מרחבים מוגנים במרחב העירוני בישראל.

מתעניינים לגבי חדשות נוספות בתחום התחדשות עירונית? היכנסו למדור ההתחדשות-העירונית באתר מרכז הנדל"ן המציג כתבות חדשות ודעה עדכניות בתחום פינוי ובינוי, תמ"א 38 ועוד.