ראש עיריית כפר סבא לשעבר גנב תווי קנייה לנזקקים

ראש עיריית כפר סבא לשעבר, יהודה בן-חמו, הורשע (יום ג', 12.10.21) בעבירות של גניבה בידי עובד ציבור, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, מרמה והפרת אמונים ועבירות מס. שופט בית המחוזי מרכז, עמי קובי, זיכה את בן-חמו זוכה מעבירות של הטרדת עד והפרת הוראה חוקית. קובו מצא, כי בן-חמו פיתח בלשכתו מנגנון של איסוף תרומות בתווי קניה מאנשי עסקים שפועלים בעיר. בין התורמים נמנו רשת יינות ביתן, חברת ינוב, חברת נווה מרום, רשת ויקטורי ואחרים. כל פעולת מנגנון תווי הקניה נעשתה בהנחיית בן-חמו, בידיעתו ובשליטתו המלאה. תפעול המנגנון הופקד בידי עוזריו ובסיוע עובדי לשכה נוספים. בן-חמו הנחה את עוזריו למי לפנות לקבלת תרומות, והתורמים הסכימו לתרום ביד נדיבה עבור נזקקי העיר. בסך-הכל התקבלו תווי קניה לנזקקים לקראת חגי ראש השנה ופסח בסך 600,000 שקל. יינות ביתן תרמה 420,000 שקל מתוך סכום זה. קובו קובע, כי בפני התורמים הוצג מצג שווא של סיוע לנזקקים, ללא הבהרה שמדובר במנגנון המבוסס על חלוקה למקורבים ומכרים ולא על בסיס קריטריונים ברורים ושוויוניים. לא הוצג לתורמים, כי בן-חמו עצמו ועובדי לשכתו ייהנו בעצמם מהתרומות. בן-חמו קבע מי יקבל את תווי הקנייה; חלקם (350,000 שקל) אכן הגיעו למשפחות נזקקות, חלק לאנשי לשכתו שסייעו לו בתפעול המנגנון וזכו ליהנות מפירותיו, וחלק משמעותי נטל בן-חמו לעצמו. קובו מדגיש, כי לא הייתה עבירה בנוגע לתווי הקנייה שהועברו לנזקקים, למרות שהפרויקט כולו נוהל שלא בהתאם לכללי המינהל התקין. תווים בהיקף של 250,000 שקל לא הועברו לנזקקים, אלא בן-חמו חילק אותם כראות עיניו לעצמו ולמקורביו. כמה מעובדי לשכתו קיבלו באופן קבעו תווים לפני חגי תשרי ופסח. קובו קובע, כי העברת התווים למי שאינם נזקקים מהווה מרמה כלפי התורמים, אשר סברו שהתרומות מועברות לנזקקים בלבד ומהווים מרמה והפרת אמונים. בן-חמו עשה שימוש בתפקידו הבכיר כראש עירייה, כדי להפיק רווח כלכלי לעצמו ולמקורביו, ובכך פגע באמון הציבור. מתוך סכום זה נקבע, כי בן-חמו עצמו גנב 190,000 שקל. על גרסתו של בן-חמו אומר קובו, כי היא הייתה מזגזגת ובלתי אמינה. הוא גם דוחה את טענותיה של ההגנה נגד ניהול החקירה בידי המשטרה.

התווים נמצאו במכנסי הספורט

קובו מציין, כי חלק מהתווים בסך 10,300 שקל, אשר נתרמו בשנת 2016, נתפסו בחיפוש בארון הבגדים בביתו של בן-חמו, בכיס מכנסיו בתיק הספורט שלו שנמצא ברכבו, ובחלקם עשה בן-חמו שימוש ברכישות שביצע. בן-חמו החזיק חלק מהתווים במגירות השולחן בלשכתו, והוא אף ביקש ממנהלת לשכתו, רונית ודאי, לבצע עבורו רכישות פרטיות באלפי שקלים. בן-חמו אף החזיק עד פברואר 2014 בביתו תווים, אשר אשתו דאז עשתה בהם שימוש בעיקר לקניית מתנות, לרוב לפי בקשתו של בן-חמו, בהיקף של אלפי שקלים. בן-חמו אף שילם בתווים חלק משכרה של העוזרת בביתו, רחל פרטוש, במשך שלוש שנים, והיא קנתה באלפי שקלים מוצרי מזון לביתו באמצעות תווים שמסר לה. עוד הורשע בן-חמו בעבירות מס בשל הסכום שגנב. באישום השלישי הוכח שבן-חמו עסק באופן פעיל בענייניו של חברו הטוב, רפי כחלון, וקידם אותם תוך ניגוד עניינים. כחלון היה הבעלים של מספר מגרשים בכפר סבא באמצעות חברה שבבעלותו, ובשל כך נזקק לשירותי העירייה בנושאי תכנון ובנייה. בן-חמו ביצע פעולות רבות למען כחלון, בתיאום עמו, ומתוך ידיעה ברורה של בן-חמו שהוא מפעיל את השפעתו, מכוח תפקידו, למען חברו. בן-חמו פעל באופן משמעותי כדי לקדם את ענייניו של כחלון בעירייה ובמדור כיבוי אש, חתם על היתרים בנוגע לחברות שבבעלותו של כחלון, ובכך ביצע מרמה והפרת אמונים. באישום הרביעי נטען, כי לאחר שבן-חמו שוחרר ממעצר ונאסר עליו ליצור קשר עם מי מהמעורבים בחקירה בנוגע לנושאי החקירה, הוא שוחח עם נהגו, אורי מועלם, על נושאים הקשורים באופן מהותי לחקירה. אולם בהעדר בסיס לקבוע ממצאים עובדתיים ברורים על סמך עדותו של הנהג, ובהעדר תימוכין של ממש לעדותו, זוכה בן-חמו מחמת הספק באישום זה. את המדינה ייצגה עו"ד אורלי שרגנהיים, ואת בן-חמו - עוה"ד אשר אוחיון וחן הולנדר.