כאשר נכנס נפתלי בנט לתפקיד ראש הממשלה ביוני 2021, הוא לא קיבל מבנימין נתניהו חפיפה כלשהי - לא בכתב ולא בעל-פה. כך העיד בנט בוועדת גרוניס לחקירת פרשת הצוללות, כפי שמגלה תמליל העדות שפרסמה הוועדה (30.10.24). בנט סיפר, כי פגישת החפיפה ארכה 25 דקות בלבד, למרות שהוא רצה "לעבור חזית חזית", אך נתניהו סירב; הוא גם לא קיבל תיק חפיפה או תיעוד אחר. לפיכך, בחודש הראשון לתפקידו ערך בנט לעצמו מה שכינה "סמינר" ונעזר באחרים, כגון רון דרמר, "לכל מי שיכולתי כדי להבין מה היה בפרקים הקודמים, והיה מאוד קשה להבין". בתשובה לשאלה האם יש זיכרון ארגוני של המדינה, אמר בנט: "לא". לדברי בנט, התברר לו שבתקופת נתניהו לא היה תהליך כלשהו של תיעוד, ולכן הותיר לתקופה מסוימת את מאיר בן-שבת בתפקיד ראש המטה לביטחון לאומי (מל"ל), "כדי שתהיה לי רציפות של ידע, אז דרכו שאלתי מה היה וכאלה דברים אבל לא הייתה בשום תחום איזושהי מסמכולוגיה". הקושי הגדול ביותר היה תחום שצונזר מנוסח התמליל, "כי שאר הדברים, הפלשתינים, חמאס, זה היה יותר דרך צה"ל". בנט גם תיאר תמונה בעייתית של דיוני הקבינט בתקופת נתניהו (כאשר היה שר בממשלתו) בנוגע להצטיידויות ענק של צה"ל. בנושא זה, אמר, הקבינט היה במידה רבה חותמת גומי לרצונו של צה"ל. "היינו מגיעים לקבינט בלי הכנה, פשוט מה שנקרא 'על פראייר', אתה מגיע as is כמו שאתה ומספרים לך מה שמספרים והיו מתקבלות החלטות". הדבר בלט במיוחד ברכישת מטוסי F-35, עסקה בת מיליארדי דולרים לאורך שנים רבות: "לקראת הדיון עשיתי גוגל בשביל ללמוד על היתרונות וחסרונות. שם לא העמידו לנו גם מראש אופציה, קראתי באינטרנט, ממש ככה". לדעת בנט, כדאי שבקבינט יישבו שרים בלי תיק שזהו כל עיסוקם, כמו דן מרידור, בני בגין ויובל שטייניץ שלדבריו תרמו רבות לדיונים משום שיכלו להתעמק בנושאים. "אני כשר בקבינט, אם אומרים לי: בגין ישב על זה ימים ארוכים או שטייניץ ישב על זה ימים ארוכים - אז אני מרגיש הרבה יותר בטוח. לו אני ראש ממשלה, אני רוצה שיהיו שרים כאלה שיהוו לי עזר כנגד ויחקרו ויהיה שקלא וטריא". אבל, אמר בהמשך, "כיום זה נחשב פרס ניחומים גרוע מאוד לשרים שפשוט לא נמצא להם [תפקיד אחר]". לדברי בנט, "הבעיה היא שצה"ל עושה מה שהוא רוצה. הבקרה על צה"ל היא נמוכה מאוד, על התחום הכספי, על הנושאים האלה. בעצם היום זה צה"ל לבד עושה את הכל. זו השורה התחתונה" - למרות קיומו של המל"ל. כאחד מלקחי 76 באוקטובר, הוסיף, הוא סבור שיש למנות לראש הממשלה יועץ לענייני מודיעין שיהיה כפוף אליו במישרין, במקום המצב הנוכחי בו המידע המודיעיני מגיע דרך המזכיר הצבאי - שהוא אלוף בצה"ל, ו"הכובע הכפול גורם לו לסנן דברים". אחת הבעיות, הוסיף בנט, היא שהפיקוח על מערכת הביטחון מצוי במידה רבה בידי מי שגדלו במערכת, בעוד לדעתו זהו דווקא חיסרון משמעותי. אחד מחברי הוועדה העיר לגבי אישים חיצוניים: "המערכת רואה בהם טרדנים הרבה פעמים, מציקים, מפריעים". בנט השיב: "ממש, ממש, בעוצמות מאוד גדולות". הוא גם העיר, כי סגן הרמטכ"ל ממונה על בניין הכוח, אך מדובר במשימה למספר שנים - בעוד לעיתים הסגן מכהן שנה בלבד; הוא לא שלל את הרעיון של מינוי מנכ"ל לצה"ל שיעסוק בנושא זה. בנט הוסיף: "הקבינט של היום, הקבינט זה בדיחה, כרגע, זה ממש כמו מסיבת עיתונאים. אבל הקבינט לאורך השנים כן היה גוף סביר, אבל משום מה כל נושא [צונזר] לא היה בקבינט, כאילו זה לא קשור לקבינט, וגם הנושא הפלשתיני-מדיני לא בקבינט". בנט הוסיף: "אם אתה לא מחזיק מהקבינט ואם אתה ממנה אנשים מצ'וקמקים לקבינט, אז בטח אתה לא תרצה להביא בפניהם דברים". לדברי בנט, "זו אחריות שלך כראש ממשלה, שמה שאתה קבעת שיקרה - יקרה. אחריותך לבנות מנגנון שיודע לעשות פולו-אפ לדבר הזה. אני יודע מה אני עשיתי, אני בדברים שהיו קריטיים במיוחד רשמתי ועשיתי בעצמי פולו-אפ באמת. אבל זה שמישהו בדרך לא מבצע את מה שביקשת - זה אחריות שלך, אז לא מינית אנשים נכונים מספיק, זה לא שגר ושכח... אני למדתי כראש ממשלה את המשפט שהייתי אומר כל הזמן: 'אני שומע, אני אבדוק את זה ואני אחזור אליך'. זאת אומרת, זה פשוט עניין של אחריות בסיסית, ואם אתה לא עושה את זה - זה חמור מאוד".