העצמאים הצליחו לשנות הצעת החוק להטלת מס על מוניטין של עצמאים

וועדת הכספים של הכנסת שינתה את הצעתה המקורית של וועדת רבינוביץ' להטיל מס על מוניטין של עצמאי, המוכר את העסק שלו. בשינוי שנעשה, מקטינה וועדת הכספים את חובת המס בשיעור משמעותי ביותר. הצעת רבינוביץ', שונתה בעקבות התנגדות וועדת המסים של לה"ב, בראשות עו"ד איתן צחור. וועדת הכספים הסכימה לאמץ את עמדתו של עו"ד צחור, וקבעה כי רווח ההון ממוניטין שנצמח לפני תחילת החוק יהיה בשיעור אחיד של 25% בלבד, ללא כל קשר מתי החלה צבירת המוניטין ומתי נמכר המוניטין כנכס. הוועדה אישרה כי רוכש המוניטין יוכל לנכות את השקעתו על פני 5 שנים ממועד הרכישה. וועדת הכספים קבעה גם כי כל עוד לא יתוקנו תקנות המתירות את הניכוי, ימשיך לחול הדין הקיים, כלומר יעשה חישוב של רווח הון אינפלציוני לכל תקופת צבירת המוניטין, כך ששיעור המס בעת מכירת העסק, יהיה נמוך ביותר, אם צבירת המוניטין החלה בשנות ה80- או קודם לכן. על פי הצעת החוק המקורית של הרפורמה, נקבע כי עצמאי המוכר מוניטין, שלא שולם בעדו - מוניטין שנוצר במשך חיי העסק, ישלם מס רווחי הון בעת מכירת העסק, ללא כל התחשבות במרכיב האינפלציוני. התוצאה הייתה כי על מוניטין שלא שולם בעדו, היה מוטל מס רטרואקטיבי בשיעור של עד 50% ואילו מיום אישור החוק היה שיעור המס 25%. עו"ד איתן צחור, הצליח לשכנע את חברי וועדת רבינוביץ ואת נציבות מס הכנסה כי הנוסח המקורי מחמיר ללא כל הצדקה עם העצמאים המבקשים למכור את המוניטין שלהם. לדבריו, העצמאי אינו זכאי כיום לפיצויי פרישה מהעסק ולכן מכירת המוניטין שנצבר בעסק, מהווה פיצוי מסוים לכל אותם עצמאים הפורשים מפעילותם העסקית.