לבית משפט השלום בתל אביב הוגש (יום ה', 22.6.06) כתב אישום נגד ראש עיריית לוד, בני רגב. הוא נאשם בקבלת שוחד מהקבלן דודי אפל.
עו"ד ליאת בן-ארי שווקי, סגן לפרקליט מחוז תל אביב, ביקשה מבימ"ש לאפשר לה לאחד דיונים עם משפטו של אפל, הנאשם במתן שוחד לרגב. הפרקליטות טוענת, כי "יעילות הדיון מחייבת את שמיעת העדים בפרשה זו במאוחד בהתחשב בכך שמדובר באותה פרשה ובעדים משותפים רבים.
בכתב האישום נגד רגב נטען, בין היתר, כי לקח שוחד מאפל בתמורה לסיוע בקידום פרויקט גני זוהר בשכונת גני אביב בלוד. הפרקליטות טוענת כי החל משנות התשעים, פעל דוד אפל כיזם בתחום המקרקעין באזור המרכז, בעצמו ובאמצעות חברות בשליטתו, ובין היתר מגדל הזוהר לבניין בע"מ.
בתקופה הרלוונטית לכתב האישום, שלט בני תבין, מקורבו של רגב, במספר חברות, אשר העניקו שירותים שונים למגדל הזוהר בפרויקט גני אביב, וביניהן "איכות חיים בגני אביב בע"מ".
בנוסף, שלט תבין בפועל בחברת נכסי ירין אחזקה ושירותים בע"מ והיה הגורם מקבל ההחלטות בחברה. נכסי ירין הוקמה בחודש אוגוסט 1998, ונוהלה הלכה למעשה על-ידי שחר פועה שהיה הגורם הפעיל בחברה.
בשנים 1996-1997, עם השלמת הבנייה בשכונת גני אביב וקבלת ההיתרים לצורך איכלוס, עסקה מגדל הזוהר בשיווק הדירות, ועמדה בקשר שוטף עם עיריית לוד בכל הנוגע לאכלוס השכונה ולהתחשבנות בין הצדדים.
בשנים 1998-1999 התמקדה מגדל הזוהר, במסגרת ענייני שכונת גני אביב, בהקמת קניון מסחרי שאליו צמודים מגדלי מגורים. במקביל, ניסתה מגדל הזוהר להשלים את מכירת מלאי הדירות שניתן להן טופס 4 זה מכבר. בניסיון להגדיל את האטרקטיביות של פרויקט גני אביב, ולעמוד בהבטחות שניתנו בפרסומי החברה, החלה מגדל הזוהר לפעול להקמת רכבת קלה וקאונטרי קלאב בשכונה.
בנוסף, היו ברשות מגדל הזוהר החל מחודש יוני 1997, או מועד סמוך, כ- 1,400 דונם של קרקעות חקלאיות במושב גנתון. מגדל הזוהר פעלה מול הרשויות התכנוניות השונות, לרבות עיריית לוד, לסיפוח הקרקעות לעיר לוד, ולשינוי יעוד הקרקע לאחר הסיפוח המוניציפלי מקרקע חקלאית לקרקע לצורכי בנייה.
נטען, כי "בעת כהונתו כראש עיריית לוד קידם הנאשם את ענייני שכונת גני אביב, פעל לסיפוח קרקעות גנתון לעיר לוד, ותמך בשינוי יעוד הקרקע לצורך בנייה. לאור האינטרסים המתמשכים של מגדל הזוהר בעיר לוד, היתה מבחינת מגדל הזוהר ואפל חשיבות עליונה לעומד בראש העיריה. ערב מערכת הבחירות היה הנאשם מודע לאינטרסים של אפל ומגדל הזוהר".
על-פי הפרקליטות, הנאשם, שהיה מזוהה עם מפלגת העבודה, הציג את מועמדותו בבחירות לכהונת ראש העיריה, במסגרת סיעה עצמאית בשם סיעת לוד 1. לשם קידום בחירתו של הנאשם, הוקמה ביום 30.12.97, עמותת אזרחים תומכים בני רגב. לנאשם לא היו מקורות עצמיים למימון מערכת הבחירות, וניסיונות העמותה לגייס כספים מתרומות לא צלחו. כבר בשלבים מוקדמים של מערכת הבחירות עמדה קופת העמותה בגרעון של מאות אלפי שקלים. לצורך מימון מערכת הבחירות של הנאשם דרוש היה סיוע כספי ממקור חיצוני.
"בנסיבות המתוארות, ידע הנאשם, במהלך המחצית השניה של שנת 1998, כי מבלי שיועמדו לטובתו כספים בסכום שידרש לצורך מימון מערכת הבחירות, לא יוכל לנהל את מערכת הבחירות, ולא יוכל לקדם את מועמדותו לראשות העיר. החל מחודש ספטמבר 1998, לכל אורך מערכת הבחירות ואף לאחריה, קיבל הנאשם מאפל ומגדל הזוהר, את כל המימון שנדרש לצורך ניהול מערכת הבחירות.
בנוסף, במהלך מערכת הבחירות, קיבל הנאשם סיוע לוגיסטי ואסטרטגי מאפל ועובדי מגדל הזוהר. רגב היה מודע למתת שקיבל, ולעובדה כי הוא ניתן לו מאפל ומגדל הזוהר, בקשר עם מעמדו ותפקידו כעובד ציבור ו/או כמועמד, על-מנת שיקדם עם בחירתו את האינטרסים של אפל ומגדל הזוהר בלוד.
המתת הכספי ניתן בשני אופנים: מימון בתיווכו של תבין דרך נכסי ירין ומימון בדרך של העמדת ערבות בנקאית ומימון בתיווכו של תבין דרך נכסי ירין.
על-פי כתב האישום, מגדל הזוהר, בהוראתו של אפל, העבירה לשיעורין סכום של 1,394,115 ש"ח, בתיווכו של תבין, ממגדל הזוהר דרך איכות חיים, אל נכסי ירין, שבפעולותיה שלט, כאמור, תבין. במועד בלתי ידוע למאשימה במהלך חודש ספטמבר 1998, או במועד סמוך, הפגיש תבין את הנאשם עם פועה. במהלך הפגישה סוכם כי מערכת הבחירות של הנאשם תמומן כולה, כולל חובות העבר, על-ידי נכסי ירין, ותנוהל מבחינה לוגיסטית על-ידי פועה מטעם נכסי ירין.
"כדי לשוות אצטלא חוקית ועסקית לסיכום שתואר לעיל, ולהסתיר את המטרה האמיתית העומדת מאחוריו, נערך הסכם בין נכסי ירין מצד אחד לבין הסיעה, באמצעות הנאשם, והעמותה מצד שני. ההסכם נחתם בחודש אוקטובר 1998, ותחולתו הייתה רטרואקטיבית ליום 1.9.98. על-פי ההסכם: בעלי המניות בנכסי ירין מצהירים על עצמם כבעלי ניסיון וידע בניהול מערכות בחירות. נכסי ירין תנהל את מערכת הבחירות של הנאשם והסיעה מבחינה ארגונית, הסברתית ולוגיסטית. בתמורה לניהול מערכת הבחירות, תקבל נכסי ירין סך של 950,000 ש"ח, אשר ישולם לה באופן, בתנאים ובמועדים, כפי שיוסכם בין הצדדים, אך לא לאחר מועד קבלת כספי מימון המפלגות.
נטען כי בפועל, בניגוד למוצהר בהסכם, נכסי ירין מימנה את מערכת הבחירות של הנאשם והסיעה, ולא רק ניהלה אותה מבחינה לוגיסטית. בנוסף, העמידה מגדל הזוהר במהלך מערכת הבחירות ערבות בנקאית לכיסוי חוב שמקורו במערכת הבחירות. בסמוך לאחר מערכת הבחירות, משלא נפרע החוב, שילמה מגדל הזוהר בגין אותה ערבות סך של 150,000 ש"ח.
כן נטען כי בחודשים ספטמבר עד נובמבר 1998, או במועדים סמוכים, השתתפו אפל ועובדים של מגדל הזוהר במספר בלתי ידוע של ישיבות של העמותה והסיעה. במסגרת אותן ישיבות יעץ אפל כיצד לנהל את מערכת הבחירות ואת יום הבחירות, בין היתר, בכל הנוגע לאסטרטגיית הבחירות, הזמנת סוקרים, שימוש בפעילים והעמדת אמצעים לרשותם. אפל השתתף בישיבות בקשר לארגון וניהול יום הבחירות עצמו, והיה שותף לדיונים כיצד לשכנע את תושבי השכונה להצביע עבור הנאשם, דיונים שבמסגרתם הוחלט שעובדים של מגדל הזוהר יסייעו לאנשי העמותה והסיעה לחדור למוקדי ההשפעה בשכונה, ולשכנע את ציבור הבוחרים בגני אביב להצביע למען הנאשם.
נציין כי הפרקליטות הגישה לבימ"ש רשימת עדי תביעה הכוללת בין היתר את דוד אפל, בנימין תבין, עו"ד דרור חוטר ישי ויפה דרעי. נציין כי כפי שדיווחנו כאן באחרונה, נגד בני רגב מתנהלת חקירה נוספת ביאח"ה בגין חשד להטיית מכרזים וקבלת שוחד. במהלך החקירה נעצר ושוחרר בערבות.
