בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב, על-ידי בראשות השופטת חגית שגיא, המליץ (יום ד', 11.9.02) למדינה לאפשר לעו"ד מקסים ראקוב - היועץ המשפטי למועצה לבטחון לאומי, להמשיך בעבודתו תקופה נוספת, עד שהיועץ המשפטי הנכנס למשרד ראש הממשלה, עו"ד ישראל מימון, יוכל להכירו מספיק כדי לחוות דעה אודותיו.
ראקוב טען, כי היועצת המשפטית הנוכחית למשרד ראש הממשלה (מינוי בפועל), עו"ד שלומית ברנע-פרגו, מתנכלת לו, וכי מניעיה אינם עניינים. ראקוב טען, כי פרגו משתמשת בתכסיסים ביורוקרטיים ומתנכלת לו במטרה להביא לפיטוריו.
ב-22.8.02 הגיש ראקוב עתירה לבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב, באמצעות עו"ד אייל נון, נגד החלטתו של מנכ"ל משרד ראש הממשלה, רו"ח אביגדור יצחקי, לפטר אותו מתפקידו כסגן היועץ המשפטי במשרד ראש הממשלה ויועץ משפטי של המועצה לבטחון לאומי.
בכירים במערכת הביטחונית שעבדו בעבר עם ראקוב, ובהם האלוף (מיל.) עוזי דיין והאלוף (מיל.) מאיר דגן, הביעו בו תמיכה, וציינו את מקצועיותו ואת יכולותיו הגבוהות.
לפני כשבועיים (26.8.02), אילץ בית הדין האזורי לעבודה את משרד ראש הממשלה להקפיא בפועל את פיטוריו על עו"ד ראקוב, ונקבלה בקשתו לסעד זמני המונע את פיטוריו עד לדיון בתביעתו לדיון ביום 11.9.02.
בפתיחת הדיון, אמרה השופטת שגיא לבאת-כוח המדינה, כי לגישתה, מעיון ראשוני, הקושי העיקרי הוא במערכת היחסים שבין ברנע-פרגו לבין ראקוב. לפיכך, הציעה השופטת כי מאחר שלאחרונה נבחר יועץ משפטי חדש, וקבוע למשרד ראש הממשלה, מן הראוי לאפשר לעו"ד ראקוב להמשיך בעבודתו עימו למשך תקופה של מספר חודשים, על-מנת לאפשר ליועץ המשפטי החדש להכירו ולעמוד על יכולותיו ובעיקר על נכונות טענת המדינה כי הוא לוקה בתחום יחסי האנוש.
נוכח הצעה זו, לא נחקרו מצהירי הצדדים ביום הדיון, ובית הדין קבע, בהסכמת באי-כוח הצדדים, כי בתוך שבוע ימים יודיעו הצדדים אם הם מקבלים את הצעת בית הדין. בא כוחו של ראקוב הודיע כבר באולם כי הוא יקבל את ההצעה.
עו"ד אייל נון, המייצג את עו"ד ראקוב, הביע סיפוק מהצעת בית הדין, ואמר: "ההצעה משקפת את התמונה הקשה העולה מן המסמכים והעדויות, גם לאחר עיון בגרסת המדינה, והיא תמונה של התנכלות אישית חסרת יסוד למשפטן מקצועי מן השורה הראשונה, בדיוק כפי שטוען ראקוב בתביעתו".
