בבנק ישראל הוחלט להגביל את הסכום שגובים בנקים מגופים להם משלמים בהוראת קבע

המפקח על הבנקים והממונה על הגבלים עסקיים, הגיעו להחלטה משותפת על גובה העמלה הבינבנקאית המירבית - שניתן יהיה לגבות על חיובים על-פי הרשאה - או במילים אחרות, הוראות הקבע לתשלום. במקביל מדוח בנק ישראל, כי השניים החליטו בהסכמה, על ההסדרים וההתקשרויות שיש לבצע בנק המעביר חיובים על-פי הרשאה מחשבונות לקוחות עבור מוטבים, לבין בנק שמְרַכֵּז את כל ההעברות מהבנקים השונים ומעבירם למוטב מסויים. הרשאה לחיוב - או הוראת קבע, היא טופס עליו מחתימות חברות שונות (מוטבים), כדוגמת חברת החשמל, בזק, עיריות או כל אדם אחר את לקוחותיהם, ובו הוראה של הלקוחות להעביר תשלומים, באמצעות חיוב חשבונות הבנק שלהם מדי חודש. זאת בהתאם לסכום החוב למוטבים אלה. מטבע הדברים, ברשות בעל הגוף לו משלמים, הרשאות לחיוב של לקוחות המנהלים את חשבונותיהם בבנקים שונים. בדרך כלל, פונה הגוף הנ"ל אל בנק מסויים, על מנת שזה ירכז עבורו את מלאכת גביית הסכומים מההרשאות לחיוב של לקוחותיו בבנקים השונים. עבור השירות של חיוב חשבונות הלקוחות השונים, משלם הבנק המרכז - עמלה לבנק המעביר, אשר החשבונות המחוייבים מתנהלים אצלו. יש לזכור שבנושא זה לא קיימת תחרות והעמלה נקבעת על-ידי הבנקים באופן שרירותי. עמלה זו עמדה בעבר על 32.5 סנט. המפקח על הבנקים והממונה על ההגבלים העסקיים סברו שעמלה זו איננה סבירה, ולכן קבע הממונה על הגבלים עסקיים בהחלטה מה-9 ליוני 2002, כי העמלה הבינבנקאית שקבעו הבנקים ביניהם - לפיה על הבנק המרכז לשלם לבנק המעביר 32.5 סנט בגין כל תנועה - פוגעת בתחרות ואין להעניק לה פטור, ולכן עד שימצא הסדר חדש, לא יוכלו הבנקים המרכזים לשלם לבנקים המעבירים דבר. בשל זאת, מאז אותה החלטה, עמדה עמלה זו על שיעור אפס. לאחר שנבדקו עלויות הבנקים שמעבירים חיובים על-פי הרשאה מחשבונות הלקוחות לאותם גופים, דרך בנק מרכז, ולאחר דיונים בין המפקח על הבנקים לבין הממונה על ההגבלים העסקיים, הוחלט על גובה העמלה הבינבנקאית המירבית שהבנק המרכז ישלם לבנק המעביר. מדובר בסכומים של 15 שקל עבור כל הקמה של הרשאה חדשה ו-20 אג' עבור כל ביצוע שוטף של חיוב על פי הרשאה - או הוראת הקבע. העמלות הללו יגבו מהגופים להם משולם החוב. ההסדר החדש, הכולל הורדה משמעותית בגובה העמלה הבינבנקאית, אמור להביא להגברת התחרות בין הבנקים המרכזים על מתן השירות לאותם גופים בתחום הוראות הקבע לחיוב חשבון, ובמקביל, להוזלה של מחירי השירות אותם נדרשים המוטבים לשלם.