ועדת הכספים דנה אתמול (ה') בהמלצות ועדת המנכ"לים לשינוי מבני במשק החשמל שהמליצה להפריטו. הוועדה, שבראשה עמדו מנכ"ל האוצר, אוהד מראני, ומנכ"ל משרד התשתיות (לשעבר), יאיר מעיין, המליצה להפוך את חברת החשמל לחברת אחזקות שתפעל באמצעות חברות בנות, שיופרטו בהדרגה ("הפרטה מלמטה") על-ידי מכירת מניות בבורסה או במכירה למשקיעים.
על פי מתכונת זו, עד 2012 לא יוכל חלקה של חברת החשמל, או של כל ספק חשמל אחר, להיות יותר מ-30% ממשק החשמל; הוועדה ממליצה כי בשלב הראשון יהפוך מקטע הולכת החשמל לחברת האחזקות, ומקטעי הייצור והחלוקה יעברו הליך של תאגוד ויהוו את החברות הבנות.
לפי ההצעה, יוקמו 4-3 תאגידי ייצור (כל אחד מהם יכלול כמה תחנות כוח) שיתחרו זו בזו על מכירת חשמל, ו-5-4 חברות לחלוקת חשמל, שיהיו מונופולים אזוריים ויפעלו באמצעות רישיונות. במקביל תעודד הממשלה הקמת תחנות כוח פרטיות שיתחרו בתאגידים של חברת החשמל.
לאחר השלמת התאגוד יוחל במכירה הדרגתית של תאגידי הייצור והחלוקה למגזר הפרטי וכן תתאפשר תחרות על הרישיונות לחלוקת חשמל.
נציגי חברת החשמל ובראשם יו"ר החברה, אלי לנדאו, יאמרו בוועדת הכספים כי החברה אינה מתנגדת לשינוי מבני, אלא שמשק החשמל בישראל אינו בשל לכך, בעיקר מכיוון שהניסיון בעולם מוכיח שמסוכן לבצע שינוי מבני במשק בו רזרבות כושר הייצור נמוכות כמו בישראל - רק 8%-7% מעל לשיא הביקוש - ללא אפשרות לקבל גיבוי באספקת החשמל ממדינות שכנות.
משקי החשמל באירופה בהם בוצעו שינויים מבניים פעלו עם רזרבות חשמל בהיקף 25% ויותר מעל לשיא הביקוש. ניסיון זה, יאמרו, עלול להסתיים בקריסת אספקת החשמל - כפי שהתרחש בקליפורניה ב-2001.
לדיון יגיעו גם נציגי ועד העובדים, שהצהירו כי יתנגדו בכל האמצעים להפרטה מלמטה. העובדים הצהירו בעבר כי יסכימו להפרטה רק באמצעות מכירת מניות החברה בשלמותה בבורסה ("הפרטה מלמעלה) - כש-15% מהמניות יימסרו לעובדים ללא תשלום ועוד 10.1% יוקצו להם במחיר מלא.
כמו כן דורשים העובדים שלחברת אנרגיה אמריקנית, איתה הם קשורים בהסכם מימון ושליטה, יוקצו 25% ממניות חברת החשמל.
