במסגרת המדיניות הכלכלית הליברלית של הממשלה, הונחה היום (ב', 30.6.03) הצעת חוק פרטית של ח"כ אמנון כהן שמכהן גם כיו"ר ועדת הביקורת של הכנסת. ההצעה נוגעת לנושא המענקים שממשלת ישראל נותנת לחברות ומפעלים במסגרת חוק עידוד השקעות הון.
לדברי ח"כ כהן החוק הינו מיושן, ואינו תואם את צרכי המשק הישראלי ונכשל במילוי תפקידו. עלותו של חוק עידוד השקעות הון נאמד בכ-3 מיליארד ש"ח בשנה.
בדיון שהתקיים בוועדה לביקורת המדינה נאמר על-ידי נציג האוצר ערן צור, כי "מבדיקה שערך משרד האוצר עולה כי המדינה משקיעה סכום עצום ובלתי סביר של שני מיליון ש"ח במענקים - לכל מקום עבודה בודד שהיא יוצרת, מבלי לכלול הטבות מס או סיוע למחקר ופיתוח". על-פי דוח מבקר המדינה עולה כי 118 מפעלים קיבלו מענקים, מתוך כוונה לייצר 7,000 מקומות עבודה. אך בפועל נוצרו רק 524 מקומות עבודה.
עוד נמסר בוועדה, כי בין השנים 1998-2002 מרכז ההשקעות במשרד המסחר והתעשייה אישר 446 השקעות במסלול המענקים, ובמקביל ביטל 529 'כתבי אישור' שנתנו בשנים קודמות. נתונים אלו מעידים כי חלק ניכר מהיזמים מציגים תחזיות מנופחות כדי לגזול כספי ציבור, מושכים משכורות עתק, פושטים את הרגל ואח"כ סוחטים כספים נוספים מהמדינה כדי למנוע פיטורי עובדים, המועסקים בשכר זעום.
אם נצרף את כל הנתונים הללו, הצעתו של ח"כ אמנון כהן, תגרום לכך שתהיה הפחתה משמעותית בהשתתפות המדינה בהשקעות במפעלים באזורים מועדפים לפיתוח, ובמקום זאת תעניק המדינה הטבות מס. המטרה היא לעודד מפעלים ומשקיעים ללא סיכון מיותר של הממשלה במפעלים. נטל ההוכחה מועבר ליזם ולבעל המפעל. במידה והחוק יעבור את אישור הכנסת , המשקיע הפרטי לא יזכה למענק פיתוח וסיוע מטעם המדינה.
יש לציין, כי במדינות אחרות בעולם כדוגמת אירלנד מס החברות שם הוא 12.5%, מה שהגביר את מידת כמות ההשקעות שהוזרמו אליה בעקבות ההפחתה. זוהי מדיניות של כלכלה ליבראלית שמעניקה תמריץ בדמוי הפחת מיסוי ולא מענק כספי בפועל. ההצעה מתייחסת אך ורק לאזורי פיתוח, ביתר חלקי המדינה ישאר המצב על-פי ההצעה בעינו, 36% מס חברות.
