בג"צ: רשות השידור הפעילה ערוץ רדיו לא חוקי - 'רשת מורשת'

בית המשפט הגבוה לצדק קבע בשבוע שעבר (יום ד', 29.10.03), כי ערוץ "מורשת" של רשות השידור, המשדר לציבור הדתי והחרדי, הופעל במשך שנים שלא כדין, והיה למעשה תחנת רדיו בלתי חוקית. "רדיו קול חי", שהיא בעלת הזיכיון לשדר לציבור הדתי והחרדי באזור תל אביב, עתרה לבג"צ, באמצעות עורכי הדין יוסי עבאדי ודורון טאובמן, בבקשה שיורה לשר התקשורת לפעול להגברת האכיפה נגד תחנות הרדיו הפיראטיות, ושיורה לרשות השידור להפסיק את שידורי "מורשת", שלפי הטענה שידרה מבלי שהוקצה לה תדר כדין. רדיו קול חי טענה, כי לא ייתכן שהיא נאלצת להתחרות בתחרות אחרות כדי לקבל זיכיון, בעוד לא רק שהמדינה אינה נלחמת בתחנות הפיראטיות, אלא המדינה אף מפעילה בעצמה תחנת רדיו לא חוקית. ערוץ "מורשת" משדר כבר כשלוש שנים שידורי מסורת, מכוח החלטת הוועד המנהל של רשות השידור. לפי שעה, הערוץ משדר בימים א'-ה' בשעות 16:00-24:00. כמו כן, משדר הערוץ ביום ו' בשעות 8:00-17:00 ובמוצאי שבת בשעות 21:00-24:00. הערוץ נקלט במרבית שטחי המדינה. אך אליה וקוץ בה: מתברר, כי בשלוש השנים הראשונות לקיומו, לא הוקצה לערוץ תדר, בהתאם לפקודת הטלגרף האלחוטי, הקובעת כי ועדה שהוקמה לפי הפקודה היא המוסמכת להחליט על הקצאת המשאב הנדיר - תדרי שידור. הקצאת התדרים לערוצי הרדיו של רשות השידור לפי פקודת הטלגרף האלחוטי נעשתה בתקנות רשות השידור (שימוש בתדרי רדיו), תשנ"ו-1996, אלא שתקנות אלה לא התייחסו לערוץ "מורשת" וממילא לא הסמיכו את רשות השידור להפעיל את הערוץ בתדר בו הופעל. בדיעבד, הופעל הערוץ בתדר שהוקצה במקור לרשת ב'. רק לאחר הגשת העתירה, הזדרזה רשות השידור לפעול לאישור תקנות חדשות, שיכשירו את ערוץ "מורשת" ויהפכו את פעילותו לחוקית. בפסק הדין בעתירה, קבעו השופטים דורית ביניש, אליעזר ריבלין ואסתר חיות, כי ההסברים שסיפקו שר התקשורת ומשרדו על מדיניות האכיפה ומגבלותיה, כמו גם על יוזמת החקיקה לאיסור פרסום בערוצים הפיראטיים מניחים את דעתם [ראו קישור]. ואולם, שופטי בג"צ קיבלו את הטענה כי ערוץ "מורשת" הופעל שלא כדין: "אשר לראש השני של העתירה, קיומו של ערוץ מורשת ברשות השידור", קבעו השופטים, "התברר כי לאחר שהערוץ פעל תקופה ממושכת שלא כדין, הותקנו תקנות בידי שר התקשורת, שהיקצו תדר לערוץ זה ועתה השידור מתקיים כדין". למרות התנהגותה של רשות השידור, קבעו השופטים כי "בשים לב לכך שהעתירה מוצתה, קיבלה העותרת את המלצתנו ובא-כוחה משך את העתירה. לפיכך, העתירה נמחקת". שר התקשורת, משרד התקשורת ורשות השידור, יוצגו על-ידי סגן פרקליטת המדינה, עו"ד אבי ליכט.

בג"צ 3995/02 רדיו קול חי בע"מ נ' שר התקשורת ואח'