האו"ם והעולם כולו הגיעו לצומת דרכים בהתיחס למה שנתפס כאיום עולמי וכיצד יש להתנהל מול איומים אלו, אמר אמש (יום ג', 16.3.04) מזכיר האו"ם, קופי אנאן.
כשהוא פונה למועצה ליחסים בינלאומיים אמר אנאן, כי המדינות החברות באו"ם נהגו לחלוק בינהם את ההבנה כי הן "אמורות להשתמש בכוח רק כהגנה עצמית, או בעקבות החלטה משותפת שיש צורך להשתמש בכוח כדי לשמור על השלום".
"כעת אנו עומדים מול מצב שונה, בו קבוצה אחת של מדינות, המובלת על-ידי ארצות הברית, טוענת כי איומים, במיוחד טרור ונשק להשמדה המונית, הם כה מסוכנים, שהם יעזו לא להמתין עד שיותקפו, או עד שיהיה הסכם במועצת הביטחון, לפני שינקטו בפעולה כלשהיא", אמר אנאן.
הקבוצה האחרת, כך לדברי אנאן, מאמינה כי מסוכן יותר למדינות "להשתמש בכוח על-פי שיקולי הדעת שלהן" וקבוצה זו אינה רואה בטרור ובנשק הלא קונבנציונלי כאיום הנורא ביותר בעולם.
"רוב האנשים בעולם, מאויימים הרבה יותר, ובאופן ישיר, על-ידי דברים כמו עוני קיצוני, רעב, מחלות, אסונות טבע, או אלימות כשהסדר מופר במדינותיהן או מלחמת אזרחים פורצת, אמר אנאן".
עוד הוסיף אנאן ואמר, כי הוא מקווה כי צוות שהקים בחודש נובמבר יוכל לסייע לאו"ם להסכים על האיום העיקרי לאנושות, וכיצד לעבד ולשפר את מדיניות הגוף ומוסדותיו לטפל באיומים אלו.
על הצוות לדווח לאנאן בסוף השנה, בשילוב עם המלצותיו, מהם האיומים הללו "כדי שנוכל לנטוש את הרעיון שחלק, כמו טרור או נשק להשמדה המונית, מדאיגים רק את ה'צפון' בעוד עוני ורעב משפיעים רק על אנשים ב'דרום'.
"אני חושב כי אנו צריכים להגיע להבנה עולמית ברורה, לגבי האיומים ולהבין כי על כולנו לעמוד מולם, משום שנטישה של אחד מהם יכולה לערער באופן משמעותי את מאמצינו להתעמת עם האחרים.