שר התקשורת, ראובן ריבלין, הודיע (יום ב', 14.01.02) על הקמת צוות התכנון להקמתה של רשות לאומית לתקשורת. השר העביר את כתבי המינוי לחברים שמונו.
בצוות החברים: מנכ"ל המשרד אורי אולניק, יו"ר ד"ר מיכה אנגל, פרופ' אברהם פרידמן, יצחק איש-הורוביץ, דוידה לחמן-מסר, עו"ד, נציגת משרד המשפטים, יואל נווה, נציג משרד האוצר, משה גלילי, משנה למנכ"ל וסמנכ"ל ספקטרום במשרד התקשורת, ד"ר אסף כהן, סמנכ"ל אגף כלכלה ותכנון, משרד התקשורת, שריל קמפינקי, עו"ד, הלשכה המשפטית, משרד התקשורת ונציג עובדי משרד התקשורת.
שר התקשורת משוכנע בנחיצות הקמת רשות זו, כדי להרחיק את הסדרת שוק התקשורת הישראלי מן הממשלה. לכן התבקש הצוות להגיש מתכונת מגובשת להקמתה, על-מנת לשלבה כהצעת חוק מפורטת לשם הגשה כבר בחוק ההסדרים לשנת 2003.
בשלב הראשון, מתבקש הצוות להתייחס למספר נושאים, בהם: סמכויות ויעדים של הרשות שתוקם, יחסי הגומלין בין הרשות לבין משרדי הממשלה, רשויות ממשלתיות והכנסת, תפקידיה של הרשות ודרכי עבודתה לרבות הדרך לגיבוש מדיניות בענף התקשורת ואישורה בממשלה, כפיפותה של הרשות לממשלה ומידת עצמאותה, האם להותיר את משרד התקשורת על כנו ובאיזו מתכונת או שמא יש לבטלו, יחסי הגומלין בין הרשות לבין הגורמים המפוקחים, שאלת סמכויות הרשות בניהול הספקטרום, הקצאת תדרים והשימוש בהם לרבות אל מול מערכת הביטחון וגופים ממשלתיים אחרים והאם יש להכפיף את תחום הדואר לרשות חדשה.
כמו כן מתבקש הצוות לדון האם לרשות תינתנה סמכויות בתחום השידורים, זאת בנוסף לסמכויות שיוענקו לה בתחומי התקשורת האחרים. למעשה ייבדק הצורך, האם יש להקים רשות אחת או שיש מקום לשתי רשויות נפרדות - האחת בתחום השידורים והשניה בתחום התקשורת.
בשלב השני מתבקש הצוות להגיש דוח מלא שיתייחס גם לשמירה על זכויות עובדי משרד התקשורת, המבנה הארגוני לרשות ולוח הזמנים להקמתה של הרשות החדשה. כן נתבקש הצוות החדש להגיש הצעת חקיקה מקיפה.
עבודת הצוות תלווה על-ידי נציגים של מפעילי התקשורת, עו"ד אסתר שטרנבך, ד"ר עמית שכטר מחברת סלקום, ואבי גבאי מחברת בזק ונציגי מערכת הביטחון.
