המאבק על פניו של ערוץ הטלויזיה הנצפה ביותר במדינה יצא אתמול לדרך כאשר הרשות השניה לטלויזיה ורדיו פרסמה אתמול (ב',20.9.04) את המכרז המתחדש לערוץ 2. כמו במכרז הקודם, גם הפעם משך הזיכיון יעמוד על 10 שנים, החל מ-1 בנובמבר 2005, אולם בשונה מהפעלת הערוץ עד כה, ייבחרו הפעם שני זכיינים בלבד לעומת שלושה.
הרבה מאוד כסף, השפעה וכוח טמונים במכרז החדש, והזכייניות הישנות, כמו גם המתמודדות החדשות, לא חוסכות במאמצים כדי להבטיח את הזכיה הנכספת. אחרי הכל, שליטה בערוץ הרייטינג של ישראל נחשבת למרשם בטוח להכנסות גבוהות מפרסום ולשורה תחתונה של רווחים גבוהים. כפי שיכולים להעיד טוב מכולם, אורי שנער ואבי ניר, מנהלי הזכיינית הפייבוריטית לזכיה, "קשת".
יצירה מקורית והיתכנות כלכלית שני הדגשים עיקריים מציבה הרשות השניה במכרז שפרסמה אתמול: היתכנות כלכלית לצד השקעה בתוכן מקורי. התוכן המקורי נחשב לציפור נפשה של הרשות השניה ובמכרז היא מציבה מספר קריטריונים חד-משמעיים ליישומו.
ברשות השניה לא יכולים, וגם לא רוצים, להתעלם מחשיבות ההשקעה בתוכן מקורי ותרומתה העצומה להתפתחות ענפי הלווין של סדרות טלויזיה איכותיות, סרטים דוקומנטריים, סרטי דוקו-דרמה ודומיהם. ההצלחה המרשימה שרשמו הוט - חברת הכבלים ו-יס, חברת הלווין, בעידוד היצירה הישראלית המקומית, רק מדרבנת את הרשות השניה להציב רף גבוה בפני המתמודדות על ערוץ 2 בכל הקשור לתוכן המקרי.
מצד שני, הפיאסקו של ערוץ 10 מבחינת היכולות הכלכליות לאורך זמן עדיין מהדהד, וברשות השניה לא רוצים לרשום כישלון נוסף במפת התקשורת בישראל. משום כך המכרז החדש מגלה את ההתמקדות בשני אלמנטים מרכזיים אלה.
השיקולים לבחירת הזוכים במכרז יהיו על פי החלוקה הבאה: 20% לידע וניסיון מקצועי, 25% לאיכות לוח השידורים, 20% להוצאה על תוכניות מז'אנר עליון, 5% להוצאה על תוכניות מועדפות ו-30% ל-BID עצמו (ההצעה הכלכלית). המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הוא ה-5 בינואר 2005, כאשר ההכרזה על הזוכים צפויה במהלך מרץ 2005.
מבחינת ההיתכנות הכלכלית, הוחלט כי תחזית ההכנסות המצטברות של ערוץ 2 לתקופת הזיכיון הינה 6.1 - 6.8 מיליארד שקלים לערוץ כולו. מנכ"ל הרשות השנייה מוטי שקלאר אמר בהקשר זה כי "הבנו שהיתכנות כלכלית היא הדבר החשוב ביותר שצריך לדרוש מהמתמודדים. זה לקח שנלמד ממכרז ערוץ 10".
הזכייניות שייזכו במכרז יוציאו לפחות 60% מההכנסה נטו או 220 מיליון שקלים, הגבוה מביניהם, להפקה ורכישה של תוכניות, מהם לפחות 17% או 50 מיליון שקלים להשקעה בז'אנר עליון - דרמה, תעודה ותוכניות מיוחדות, כאשר טלנובלות, תוכניות מציאות ותוכניות פנאי והדרכה לא יוכרו בז'אנר הזה.
שיעור ההפקה המקומית של הזכייניות יגדל מ-45% ל-50%, ואילו מספר השידורים החוזרים המוכרים כהפקה מקומית יקטן מ-15% ל-12%. המשמעות: נראה יותר תכנים מקוריים חדשים על המסך. כל זכיינית גם תחויב במשבצת תעודה שבועית בפריים-טיים ולפחות שלוש סדרות היסטוריות במהלך תקופת הזיכיון.
המועצה קבעה כמו כן תוכניות שייחשבו ל"מועדפות" ובהן תוכניות פריפריה, תרבות ומורשת, ששידורן יעמוד על היקף של 216 שעות לכל הערוץ. תוכניות אלה ישודרו בין השעות 17:00-24:00.
לדברי שקלאר, "לא סביר שתוכנית תרבות תהיה בלב הפריים כי תהיה לה בעיה של היתכנות כלכלית, אבל גם לא ניתן שהיא תשודר באחת בלילה או באחת בצהריים". בסך הכל 15% מזמן תוכניות הז'אנר העליון יהיו תוכניות מועדפות.
המועצה אף קבעה כי הזכיינים יחויבו להגיע בתוך שלושה חודשים להסכמים עם איגודי היוצרים השונים במטרה להסדיר את זכויות היצירה והשידור של התוכניות.
ועכשיו לפרסומות חידוש מרענן נוסף במכרז הוא צמצום זמן הפרסומות. זמן הפרסומות יצומצם ל-10 דקות בשעה לעומת 12 דקות, כנהוג עתה. עם זאת, זכיין שיציג לוח מגוון שיכלול יצירות מקור איכותיות יקבל תוספת של 2 דקות לשעה. היקף הפרסום בין השעות 18:00 בערב לחצות יצומצם מ-60 דקות ל-56 דקות.
כמו כן, נקבע כי זכיין שישקיע ביצירות מקוריות ויציג לוח איכותי ומגוון יקבל תוספת של 2 דקות פרסומת לשעה (המשמעות היא כי בפועל לא צפוי בהכרח שינוי בזמן הפרסומות). כמו כן, ההגבלה של מספר מקבצי פרסומות בשעה תבוטל, למעט בתוכניות ז'אנר עליון, סרטי קולנוע וחדשות, כך שבאופן תאורטי ייתכנו יותר הפסקות לפרסומות בשעשועונים ותוכניות מציאות למיניהן.
"ערוץ 2 הוא המיזם הלאומי-חברתי-כלכלי מהמוצלחים" במסיבת עיתונאים שנערכה לרגל פרסום המכרז אמר שר התקשורת אהוד אולמרט כי "מאז שערוץ 2 החל לפעול התחוללה מהפכה בשידורי הטלוויזיה בישראל, שהתאפשרה רק בגלל שנוצרה תחרות בשוק הטלוויזיה, גם מול ערוץ 1, וגם בין הזכיינים לבין עצמם".
"העניין הציבורי בטלוויזיה מתמקד בצורך לתת ביטוי מאוזן ומגוון לכל המגזרים, השקפות העולם ותחומי העניין, והצורך הזה יהיה הבסיס לפיו תעבוד ועדת המכרזים של הרשות בקביעת הזוכים. נעשה הכל שההחלטה שתקבל המועצה תהיה אך ורק לפי הקריטריונים שנקבעו במכרז, ולאל כל לחצים והתערבויות שלא קשורות לעניין".
יו"ר הרשות השנייה מנשה סמירה ציין במסיבת העיתונאים כי "ערוץ 2 הוא המיזם הלאומי-חברתי-כלכלי מהמוצלחים שידעה ישראל. המכרז הוא הזדמנות לבדק בית ותיקוני עיוותים קיימים. למשל, שלושה זכיינים בערוץ אחד זה לא דבר נבון. זו הזדמנות לרעיונות, כללים ומתמודדים חדשים בשוק התקשורת והזדמנות לשדרג את המיזם הזה".
המועמדות: קשת, רשת טלעד ושתי מתמודדות חדשות נוסף לזכיינית קשת, הנחשבת למועמדת בעלת האיתנות הפיננסית החזקה מכולן עם רקורד מרשים של הצלחות טלויזיוניות (ראה "כוכב נולד")- מתמודדות גם "רשת" ו"טלעד" הותיקות. טלעד נחשבת ל"חוליה החלשה" מבין שלוש הזכייניות הותיקות. לרגל המכרז אף נעשה חילוף הנהלה זריז כאשר עוזי פלד הותיק פינה מקומו לדורית ענבר, שהתיישבה במקומו על כס המנכ"ל.
פרט לשלוש הזכייניות הנוכחיות הצהירו שתי קבוצות נוספות על כוונתם להשתתף במכרז: "כאן" מבית תיא תקשורת, וקבוצת אנשי עסקים בראשות אביב גלעדי. ההערכות הן כי הקבוצות שלא יזכו במכרז על ערוץ 2 יפנו את המשאבים להתמודד על ערוץ 10.
