הממשלה אישרה (יום א', 24.10.04) את המענק המיוחד שיינתן בשנת 2005 לעיר שדרות וליישובי סובב עזה בסך של 80 מיליון ש"ח.
המענק כולל הטבות לאזרח - 50% הנחה בארנונה למפעלים ותושבים; הוצאת מכרזים לבניה במחירים מועדפים; חיזוק הרווחה והבריאות לרשויות; בתעסוקה תקציב בסך 20 מיליון ש"ח שישמש ליצירת 200 מקומות עבודה ומענקים מיוחדים לעיריות למימון רווחה לתושבים וסיוע בתשלום משכורות.
הסיוע נועד לחזק את תושבי שדרות ולמנוע נטישת העיר, עקב האיום הביטחוני. עם זאת קיצצה הממשלה בתקציב עבור שירותי החירום בסך 2 מיליון ש"ח. בעקבות זאת החליט שר הבריאות, דני נוה להצביע נגד אישור התקציב.
השר נוה התריע בעבר מפני ההצעה על-פיה יופסק התקציב המיוחד שניתן בשנת 2004 לניידת טיפול נמרץ, שירותי רפואה לילית ושירות בריאות הנפש בשדרות. לקראת ישיבת הממשלה היום הזהיר השר נוה, כי משרדו עלול לסגור את שירותי החירום בעיר בשל בעיות תקציביות. לדבריו, "הממשלה הכירה בצרכים אלו בשנת 2004 ועל-כן לא יעלה על הדעת שהם לא יתוקצבו בשנת 2005, במיוחד לאור העובדה שאיום הקסאמים על שדרות לא הופסק".