הרמטכ"ל, רב-אלוף משה (בוגי) יעלון, הורה (ו', 28.1.05) על שינוי "דפוסי הפעילות" המבצעית, ובין השאר על צימצום הפעילות ההתקפית ברצות עזה. הפקודה החדשה ניתנה לכל הכוחות בשטח, וזאת בעקבות פריסת הכוחות החדשים הבוקר מצד הרשות הפלשתינית, וקבלת אחריות ביטחונית ברצועה.
במקביל, הורה שר הביטחון, שאול מופז, על פתיחת המעברים קרני, ארז ורפיח למעבר סחורות ואנשים. הרמטכ"ל הורה לצה"ל להיערך בהתאם לפתיחת המעברים, כדי למנוע פיגועים במעברים, שיביאו שוב לסגירתם.
ברשות הפלשתינית מברכים על הפקודות החדשות. מוחמד דחלאן, האיש החזק ברצועה, הודיע כי הוא רואה בזאת צעד חיובי. הוא ציין, כי ממשלת ישראל מגלה הפעם רצינות ביחסיה עם הרשות הפלשתינית.
על-פי הפקודה החדשה, תופסק הפעילות ההתקפית של צה"ל במרחבים בהם נפרשו מחדש כוחות ביטחון פלשתינים, ואשר בהן ישרור שקט ותופסק פעילות טרור נגד התושבים הישראלים וכוחות צה"ל.
הרמטכ"ל הנחה בנוסף את צה"ל, כי ביהודה ושומרון תבוצע פעילות סיכולית יזומה רק נוכח צרכים מבצעיים מידיים, היינו: נגד חוליות טרור פעילות, וגם זאת באישורו של הרמטכ"ל בלבד. צה"ל הונחה לבצע היערכות כדי לאפשר הקלות נוספות בהסדרי התנועה בצירי התנועה ביהודה ושומרון, וזאת בהתאם להערכות מצב ביטחוניות.
במוצ"ש: פגישת מופז-דחלאן שר הביטחון שאול מופז, עומד להיפגש במוצ"ש עם מוחמד דחלאן, כדי לתאם העברת האחריות הביטחונית מישראל לידי הרשות הפלשתינית. בשלב זה מדובר בארבע מערי הגדה. דחלאן נחשב עתה לאחד האישים החזקים והדומיננטיים ברשות, אחרי אבו מאזן.
מופז אמור להיוועד עם דחלאן פעם נוספת באמצע השבוע הבא, כדי לתאם עימו מהלכים ביטחוניים נוספים, לרבות פריסת כוחות באזורים נוספים ביהודה ושומרון.
השוטרים הפלשתינים נפרשים בדרום הרצועה התיאום הביטחוני הישראלי-פלשתיני הולך ומתגבש. הבוקר, לאחר עיכוב של שתי יממות, הובלו כ-2,000 שוטרים פלשתינים לדרום הרצועה ולמרכזה. בחלק מהמקומות הם כבר תפסו עמדות, כדי לשמור על הסדר הציבורי ולמנוע ירי לעבר ישראל. השלמת הפריסה תבוצע במהלך היום. הכנסת כוחות השיטור נעשית בהמשך לתפיסת השטח בצפון הרצועה על-ידי שוטרים פלשתינים.
השוטרים הגיעו הבוקר (ו') גם לפאתי מחנות הפליטים רפיח וחאן יונס, מהם, במיוחד, יוצאים המפגעים נגד ישראל. המטרה המיידית היא הפסקה מוחלטת של ירי פצצות המרגמה על ישובי גוש קטיף והנגב המערבי. הלילה נורו חמש פצצות מרגמה לעבר ישובי גוש קטיף. אין נפגעים בנפש.
במקביל, מגבירה מצרים את ההיערכות על ציר פילדלפי, בצד המצרי, כדי למנוע הברחות אמל"ח. מצרים מתאמת פעולותיה גם עם הרשות הפלשתינית, כדי להביא לעצירה מוחלטת של הפיגועים והפעילות העויינת משטחי הרצועה לעבר ישראל.
