על רקע המחוות שמבטיחה ישראל לפלשתינים בטרם הפיסגה בשארם א-שייח' הכוללות שחרור אסירים ביטחוניים, מגיש ח"כ משה כחלון הצעת חוק האוסרת שחרור אסירים ביטחוניים בהסדר שני.
הצעת החוק אומרת, כי עציר או אסיר המוחזק בכלא הישראלי לאחר שהורשע בפעילות חבלנית עוינת ושוחרר במסגרת הסדר פוליטי, מדיני, צבאי, או כל הסדר אחר, לא יוכל, במידה ויורשע פעם נוספת, להשתחרר מבית כלא אלא לאחר סיום ריצוי כל תקופה מאסרו שנקבע על-ידי בית המשפט.
ח"כ כחלון מנסה למנוע את תופעת "הדלת המסתובבת", אשר בגלל הסדר מדיני ישוחרר אסיר ובתגובה הוא יחזור למעגל הטרור והאיבה. ח"כ כחלון מציין בהסבר להצעת החוק, כי כיום עשרות מחבלים ששוחררו בעסקאות קודמות מוגדרים כמחבלים מסוכנים ומשמשים כמנהיגים בארגוני טרור מבתי כלא.
עוד הוא מדגיש, כי מדיניות "הדלת המסתובבת" גורמת לכך שחברים בארגוני טרור שמים ללעג את החלטות בית המשפט. "השיטה הנוכחית מהווה עבורם פתח שלהחלטות בית משפט אין ערך מאחר וניתן לעקוף אותם באמצעות הסדרים. כיום בתי כלא מהווים עבור המחבלים מקום ל"שדרוג מעמדם" וחוק זה בא למנוע ממפעילי טרור, אשר "רכשו" מיומנות מקצועית בבתי כלא, לחזור ולפגע פעם נוספת בידיעה שבידיהם ההחלטה על שחרורם".