מומחה: מיליוני שקלים ילכו לשוחד והונאה במהלך עבודות הבנייה והתשתית ב'הינתקות'

"כ-250 מיליון שקלים שאמורים יהיו להגיע לפרויקטים חדשים בתחום הבנייה, התשתיות והשיקום מחדש בעקבות תהליך ההינתקות מחבל עזה וצפון השומרון, לא יגיעו לידיים הנכונות וישולשלו לכיסים פרטיים ללא רשות וללא סמכות. הסכום האסטרונומי הזה יינתן כשוחד לזכייה בחוזים ומכרזים או שייגנב כתוצאה מהונאה בכמויות חומרי הבנייה ואי עמידה בתקנים הנדרשים". כך מעריך פרופ' רן לחמן, יו"ר מרכז דוב יזרעאלי לחקר השחיתות ב'שבי"ל' (שקיפות בינלאומית לישראל) שבפקולטה לניהול באוניברסיטת ת"א, עם פרסום דוח השחיתות בענפי הבנייה של ארגון "שקיפות בינלאומית" (Transparency International). לדבריו, עבודות בניה ותשתית בקצב מהיר יהוו קרקע "פורייה" לשוחד וגניבה על-ידי קבלנים וספקים שיחפשו זכייה במכרזים ועשיית כסף קל. מהדוח הבינלאומי עולה שענף הבנייה, התשתיות והשיקום הינו הענף שבו תופעות השחיתות המתגלעות בו מדי שנה בשנה הן החמורות ביותר בעולם. פרופ' לחמן (המכללה למינהל), מדווח שבשנת 2004 הסתכמו סך העסקאות העולמיות בתחום הבנייה והתשתית בעולם בכ-3,200 מיליארד דולרים. להערכת כלכלני הארגון כעשירית מזה - סכום בן כ-300 מיליארד דולר - הופנה לשחיתות, קרי ניתן כשוחד או נגנב על-ידי המעורבים בפרויקט. "השחיתות בבנייה פוגעת אנושות בכלכלות מדינות רבות ובחיי אדם רבים. לרוב, המקרים נחשפים רק בעת אסונות כרעידת האדמה בטורקיה ב-2000, באירן, אסון הצונאמי או אסונות בסדר גודל קטן יותר שאף חווינו בשנים האחרונות גם בישראל". הפרויקטים שנבדקו בדוח הם גם פרויקט ענק כגון הקמת סכרים, תחנות-כוח, כורים גרעיניים, מבני ציבור ועוד. השחיתות כוללת מתן שוחד וטובות הנאה, רמייה בהיקפי המלט והבטון הנדרשים, אי עמידה באיכות ובתקנים הנדרשים ועוד. סיבות נוספות לתופעות השחיתות היא הקלות לטייח בפרויקטי נדל"ן, ריבוי מתיש של שלבים בתוך תהליכי אישור ורישוי תהליכים יוצר תהליך ארוך שפוטנציאלית מאפשר תופעות של שחיתות. מה ניתן לעשות על-מנת למנוע את התופעות או לפחות להקטין משמעותית את היקף הגניבה? בכינוס בפקולטה לניהול של ת"א, לרגל הצגת הדוח אמר פרופ' רן לחמן כי ניתן להקטין משמעותית את השחיתות בבניה על-ידי אימוץ קוד אתי מחייב ומחמיר להנהגות נוגדת שחיתות כולל מנגנוני דיווח גם אצל מזמיני העבודה וגם לניגשים למכרזים; פרסום רשימות שחורות של פירמות שהורשעו על שחיתות; חיוב שקיפות מלאה בכל הליכי תכנון ובצוע של פרויקטים גדולים ועוד.