לשכת עורכי הדין הגישה התנגדות (2.5.05) להארכת הפטור מהצורך באישור הסדר כובל, שנתן הממונה על ההגבלים העסקיים לאיגוד חברות הביטוח. הפטור מאפשר לחברות הביטוח החברות באיגוד, להמשיך בהסדר שהן הנהיגו בינן לבין עצמן - קביעת חבויות המבוטחים בהליך של בוררות.
הלשכה מתנגדת להסדר, אשר לטענתה פוגע בזכויות המבוטחים ומעביר עושר חברתי מכיסי המבוטחים לכיסי המבטחים. ההתנגדות הוגשה באמצעות עוה"ד צחי יגור ואודיה קגן, ממשרד בר-און גלאון נוב יגור ושות'.
לפני 3 שנים הגיש איגוד חברות הביטוח לממונה על ההגבלים העסקיים בקשה לפטור מצורך באישור הסדר כובל. בהתאם לפטור שניתן להן, הנהיגו חברות הביטוח החברות באיגוד, בינן לבין עצמן, הסדר, המאפשר להן לקבוע את חבויות המבוטחים שהפעילו את הביטוח, בהליך בוררות, שנערך בפני המרכז הישראלי לבוררות וליישוב סכסוכים "בנועם".
ללשכת עורכי הדין עניין משמעותי בביטול הפטור. הפסקת הסדר הבוררות תגרור בהכרח ניהול תיקים רבים יותר בבתי המשפט ותעלה פלאים את הצורך בעורכי דין.
בהתנגדות שהוגשה נטען, כי המצב כיום, הינו שחברות הביטוח החברות באיגוד, המהוות כ-87% משוק הביטוח, יכולות להפנות את תביעת המבוטחים להליך הבוררות, וזאת ללא צורך בקבלת הסכמת המבוטח. נטען, כי ההסדר מאפשר לחברות הביטוח לקבוע את איכות השירות והכיסוי הביטוחי של המבוטחים ללא הסכמתם.
בעיה נוספת עליה מצביעה הלשכה, היא שהליך הבוררות גורם פעמים רבות לאובדן הנחת-היעדר-תביעות (הנחה שמקבל מבוטח, אשר לא הפעיל את הביטוח, מ.ה.). בהליך הבוררות ניתן להחליט, מבלי השתתפות המבוטח בהליך, שהוא חב באשמה, למרות שהוא התכחש לאשמה. קביעת החבות גורמת לאובדן ההנחה.
עו"ד צחי יגור מסביר, כי הסדר הבוררות מנוגד לחוק חוזי הביטוח. ההסדר כיום, מעביר עושר חברתי מכיסי המבוטחים לכיסי המבטחים, גורע מסיכויי המבוטח לגבות את ההשתתפות העצמית ואף גורם לו לאובדן הנחת-העדר-תביעות, אפילו בנסיבות שבהן המבוטח כופר בחובתו לתאונה. בנוסף, נטען, כי הפגיעה בזכויות מבוטח שכופר בחבותו, למרות שבבוררות בין חברות הביטוח נמצא חייב בתאונה, חמורה במיוחד, כאשר אין די בסכומים המכוסים בפוליסה כדי לכסות על נזקי התאונה.
בהתנגדות שהוגשה, דורשת לשכת עורכי הדין, לבטל את הפטור שהטיל הממונה על ההגבלים העסקיים, או לחילופין להתנות את הפטור ב-3 תנאים:
- תנאי ראשון הוא שהפניה לבוררות תעשה רק לאחר קבלת הסכמת המבוטח בכתב ולאחר שהוסברו לו משמעות ההליך.
- תנאי שני, מתן הזדמנות למבוטח להצטרף להליך הבוררות.
- תנאי שלישי, איסור גביית "השתתפות עצמית" ואיסור גריעת "הנחת העדר תביעות" על סמך פסיקת בורר.
