ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת, אישרה (ב', 16.5.05), פה-אחד, לקריאה שניה ושלישית, את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - חיפוש בגוף החשוד) שאושרה על-ידי הממשלה.
הצעת החוק באה להסדיר את סמכות המשטרה ליטול מחשוד, מנאשם או ממורשע, ´אמצעי זיהוי´ כדגומה ביולוגית שכוללת דגימת רוק, שיער או דגימת דם מזערית, וכן טביעות אצבע או תצלום לשם הפקת נתוני זיהוי.
מאגר הנתונים ינוהל על-ידי המשטרה, וזאת על-מנת לסייע לרשויות אכיפת החוק בחקירת עבירות ומניעתן, פענוח עבירות ואיתור עבריינים. על-פי הצעת החוק, ניתן יהיה לעשות שימוש במאגר למטרות שונות, ובהן: חקירת עבירות, מניעת עבירות וסיכולן, אימות או בירור זהותם של אדם או גופה שזהותם אינה ידועה או מוטלת בספק ואיתור נעדרים או שבויים ועוד.
המקרים לשימוש במאגר מידע השימוש במאגר ייעשה בשתי סיטואציות מרכזיות:
- באותם מקרים בהם בידי רשויות אכיפת החוק ישנו חשוד, ניתן יהיה להשוות את נתוני הזיהוי של אותו אדם אל מול נתוני זיהוי שהופקו מראיות שנמצאו בזירת העבירה, וכך לוודא שיש קשר מוכח וודאי בין החשוד המצוי בידיהם לבין הראיות שאותרו בזירת בה בוצעה.
- באותם מקרים בהם אין בידי רשויות אכיפת החוק חשוד בביצוע העבירה, ניתן יהיה להפיק נתוני זיהוי מאמצעי זיהוי שנמצאו בזירת העבירה ולהשוות אותם לנתוני זיהוי קיימים המופיעים במאגר ובכך להצביע על החשוד בעבירה.
נטילת אמצעי זיהוי - רק ביום חקירת חשוד הצעת החוק קובעת, כי ניתן יהיה ליטול "אמצעי זיהוי" מחשוד ביום חקירתו בלבד, או כל עוד הוא נתון במעצר, זאת על-מנת למנוע פגיעה בזכויותיו. כמו-כן, הוועדה הוסיפה וקבעה כי חשוד כאמור יוכל להגיש בקשה לעיון חוזר בהחלטה ליטול ממנו אמצעי זיהוי, אם סבר שלא היה כל בסיס סביר מלכתחילה לחקור אותו באזהרה. כל העברת מידע לצורכי מחקר צריכה להיות מאושרת על-ידי ועדה שבראשה עומד שופט, ובלבד שהמידע איננו כולל פרטים מזהים.
על-מנת לאזן בין האינטרס הציבורי שיש במלחמה בפשיעה ובין הפגיעה הנגרמת לאדם אשר נתוניו נמצאים במאגר, הוסף להצעת החוק סעיף המאפשר הוצאתם של נתונים במאגר בחלוף 7 שנים מיום נטילתם מחשוד שההליך הפלילי בענייננו הסתיים ללא הרשעה, או בחלוף 20 שנה מיום שאדם שהורשע בעבירה. עם מחיקת נתוניו של האדם מן המאגר, תושמד גם הדגימה הביולוגית ששימשה להפקתם.
כמו-כן נקבעה הוראת דיווח: אחת לשנה יועברו לוועדת החוקה נתונים שונים הנוגעים למאגר. יו"ר ועדת החוקה, ח"כ מיכאל איתן, בירך את המשטרה ואמר שהיא מקבלת כלי טכנולוגי שישפר את יכולתה לפענח פשעים ולהביא עבריינים לדין. יחד עם זאת, הוסיף, כי כמו כל טכנולוגיה, גם מאגר נתוני הזיהוי יכול לגרום לתופעות שליליות כמו פגיעה בפרטיות של בני אדם. "אני מקווה כי המשטרה תדע לנצל את הכלי הטכנולוגי שקיבלה למטרות חיוביות בלבד ותפעל בקפידה למניעת פגיעות בכבוד האדם ובפרטיותו", אמר איתן.
