מליאת הכנסת אישרה (יום ג', 20.6.05) הצעת חוק ממשלתית לקריאה שנייה ושלישית להטבות במס ל-44 ישובים, רובם במרחק של כ-7 ק"מ מעזה - מרחק ירי טילי הקסאם מרצועת עזה לישובים בישראל.
בהתאם להחלטת ועדת הכספים מאתמול, אושרו הטבות במס בשיעור של 13% לעוד חמישה ישובים שלא נכללו בהצעה המקורית והם: בית שאן, חצור הגלילית, ערד, מועצה אזורית הערבה התיכונה ומועצה אזורית חבל איילות.
על רקע אישור הצעת החוק, תרעומת ומחלוקת בין היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז לוועדת הכספים של הכנסת. בדיון שהתקיים אתמול בוועדה, ניסתה המשנה ליועמ"ש לממשלה, עו"ד דוידה לחמן-מסר להבהיר לחברי הוועדה, כי לא ניתן להוסיף ישובים נוספים שאינם נכללים בהגדרה המקורית של הממשלה - "עוטף עזה".
הדיון אתמול הגיע לטונים גבוהים עד כדי שח"כ גלעד ארדן (ליכוד) קטע את דבריה ואמר לה, "תשתקי". במכתב שהעביר אתמול היועמ"ש לממשלה לראש הממשלה, שרת המשפטים ושר האוצר הוא מבהיר, כי הוספת חמשת הישובים נעשתה בניגוד להחלטת ממשלה ולהחלטת ועדת השרים לענייני חקיקה, בין היתר משום שלא נקבעו כללים וקריטריונים ברורים להוספתם, דבר שיוצר אפליה.
"הצעת החוק במתכונתה הנוכחית, כפי ששונתה בוועדת הכספים, יש בה אפליה פסולה ופגיעה בשוויון, וזאת בהעדרם של קריטריונים שוויוניים וברורים... כמו-כן צפויה טענה, כי הוספו לרשימה אך ורק ישובים יהודים, ולא ישובים ערבים הסמוכים להם... יודגש, כי לא הועלה בידי הוועדה כל נימוק היכול לשמש בסיס להגנה על חוקתיות החוק. בנסיבות אלה, ככל שתוגש עתירה נגד חוקתיות החוק, איני רואה כיצד נוכל להגן על חוקתיות החוק בבג"צ".
לאור זאת, מבהיר מזוז במכתבו, "על הממשלה להודיע על משיכת הצעת החוק בטרם יתקיימו עליה הצבעות במליאת הכנסת, ולחזור להגיש את הצעת החוק לכנסת בנוסחה המקורי [44 הישובים בלבד, ר.נ.ה], כפי שאושר על-ידי הממשלה".
כאמור, הצעת החוק הממשלתית אושרה היום במליאת הכנסת, בניגוד לדעת מזוז, והיא כוללת את 44 הישובים שהציעה הממשלה בנוסח המקורי ועוד 5 ישובים שאישרה ועדת הכספים אתמול. בהסבר שמסר יו"ר ועדת הכספים, ח"כ יעקב ליצמן הוא עמד על כך, כי גם חברי כנסת יכולים להוסיף ישובים חדשים לרשימה של ישובים שבהם תינתן הטבת מס בגלל משברים כלכליים במקום.
