X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  מקורות
כמה מסמכים בפרשת ביניש: מכתב-הדרישה לפסילת השופטת ביניש בעתירה נגד צחי הנגבי (1); התשובה וההחלטה של השופטת ביניש (2); הבקשה לבית המשפט לפסילתה ולמחיקת החלטה קודמת שלה (3); והשיפוט המהיר מצד שבעה שופטים נכבדים, שקיבלו החלטה תוך שעתיים מעת שהובאה בפניהם (4); וההחלטה המנומקת של שבעת השופטים שלושה ימים מאוחר יותר (5)
▪  ▪  ▪

1) המכתב אל הנשיא ברק, המשנה תאודור אור ואל השופטת בייניש (24.8.03)

24 באוגוסט 2003
כ"ו באב תשס"ג
לכבוד
נשיא בית המשפט העליון
השופט אהרן ברק
ו/או בהעדרו:
המשנה לנשיא
כב' השופט תאודור אור
לכבוד
השופטת דורית בייניש
א.ג.נ.
הנדון: פסלות כב' השופטת בייניש
בג"צ 1993/03 התנועה לאיכות השלטון נ' השר צחי הנגבי
1. אני פונה בזאת בבקשה לקבל מענה, מדוע לא יימנע מינויה של בייניש מלדון בעתירה שבנדון, ו/או מדוע לא תפסול עצמה מלישב בדין בעתירה, וזאת בשל הנימוקים הבאים:
עו"ד יחזקאל בייניש, בעלה של השופטת בייניש, חשוד בעבירות מס חמורות בהיקף של מיליוני ש"ח. על-פי החשד, בידיעתו ו/או תוך מעורבותו נערכו בספרי התזמורת הסמפונית רישומים כוזבים, לא הועברו למס הכנסה ניכויים במקור, הוצאו/שולמו כספים במזומנים ועוד. בימים אלה הוא נחקר באזהרה על-ידי מחלקת החקירות של מס הכנסה בירושלים.
התנועה לאיכות השלטון, שבראשה עורכי הדין אליעד שרגא וברק כלב, פנתה ביום 29.7.03 אל מבקר המדינה ואל היועץ המשפטי לממשלה (בעוד העתירה דנן תלויה ועומדת בפני הרכב, ובו בייניש), בתלונה חריפה נגד מבקרת רשות השידור, רומה אבישי - אותה מבקרת שחשפה את מעשיו הפליליים לכאורה של עו"ד בייניש.
התלונה הוגשה, אגב, בלא שניתנה למבקרת זכות תגובה, ובלא שהטענות נגדה נבדקו עימה קודם לכן. בתלונה מבקשת התנועה מהמבקר ומהיועמ"ש לסלק את המבקרת מתפקידה. עיון בתלונה יוצר את הרושם הברור: התנועה מגוננת על עו"ד בייניש ופועלת לערער על הדוח המפליל לכאורה שהוגש בעניינו ובעניין התזמורת הסמפונית.
- מכתב התלונה מצ"ב כנספח 1
- תגובת רשות השידור מצ"ב כנספח 2
2) העתירה דנן קבועה לדיון בהרכב מורחב ביום 26.8.03.
3) כללי אתיקה שיפוטית הוכרו על-ידי בית המשפט העליון ככללים מחייבים (בג"צ 1622/00). כל שופטי ישראל מחוייבים לפעול על-פיהם.
4) לפי פרק ו' לכללים הנ"ל, סעיף 1(א), "שופט לא יישב לדין במשפט בו מופיע עורך דין שהוא קרוב משפחתו או מי שמטפל בעסקים פרטיים אשר בהם מעורבים השופט או בני משפחתו".
5) יש לראות בפעילות העמותה (ועורכי הדין בה) משום גורם המטפל בעניינים בהם מעורב (ולא בעניין זניח מעורב, אלא בפלילים לכאורה) בן משפחתה של השופטת.
6) בכל הכבוד, אין לאפשר מצב שבו השופטת בייניש תדון בעתירה שבה צד לעתירה הינו גורם המטפל ו/או מגונן על בעלה בעניין חמור ופלילי לכאורה.
7) ביום 18.8.03 ביקשתי את התייחסותה של כב' השופטת בייניש אך זו הודיעה כי "הטענה בעניין הפסילה מופרכת".
- השאלה והתשובה מצ"ב כנספח 3
8) בשל הדיון העומד בפתח (26.8.03) - אודה על קבלת מענה עוד היום, כדי שאוכל לשקול המשך טיפול בנושא זה (לצד הטיפול העיתונאי, רשימתי בנושא מיום 22.8.03), לרבות עתירה להרכב המורחב כדי שידון בפנייתי כבקשת פסילה.
בברכה
יואב יצחק
נספחים:
1) פניית התנועה לאיכות השלטון
2) תשובת רשות השידור
3) פניית הח"מ אל כב' השופטת בייניש

2) החלטת השופטת בייניש (24.8.03)

בג"צ 1993/03
בית המשפט העליון
בשבתו כבית דין גבוה לצדק
העותרת:
התנועה למען איכות השלטון בישראל
המשיבים:
ראש הממשלה
היועץ המשפטי לממשלה
השר צחי הנגבי
החלטה
נשלח אליי היום מכתב של מר יואב יצחק, ובו דרישה כי אמנע מלישב בדין בעתירת "התנועה לאיכות השלטון" נגד מינויו של השר צחי הנגבי, הקבועה ליום 26.8.03.
עיינתי במכתב הנ"ל ואדרש אליו הגם שלפי הוראת סעיף 77א(א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, רק בעל-דין רשאי לבקש ששופט יפסול עצמו מלישב בדין, אם "קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש למשוא פנים בניהול המשפט".
מכתבו של מר יצחק מחוסר בסיס בכל הנטען בו. אין כל קשר ביני לבין התנועה לאיכות השלטון. הופניתי לראשונה למכתבה של התנועה לאיכות השלטון במכתב שהכותב צירף כנספח לפנייתו אלי, ונמנעתי מלקרוא בו.
כיוון שאין כל קשר בין פעילות התנועה לאיכות השלטון לביני או לבין מישהו מבני משפחתי, איני רואה כל הצדקה ובסיס להעתר לפנייתו החריגה של מר יצחק, המצטרפת לפרסומיו, אליהם הוא מפנה במכתבו. אציין רק כי כל אלה נראים על פניהם כניסיון פסול להשפיע שלא כהוגן על תוצאותיו של הליך שיפוטי. על-פי הדין פנייה כזו לשופט עלולה להוות עבירה פלילית.
החלטה זו תועבר לידיעת הצדדים.
ניתנה היום, כ"ן באב התשס"ג (24.8.03)
שופטת

3) הבקשה שהוגשה לבית המשפט (25.8.03)

בג"צ 1993/03
בית המשפט העליון
בשבתו כבית דין גבוה לצדק
המבקש -
יואב יצחק
בעניין -
העותרת:
התנועה למען איכות השלטון בישראל
המשיבים:
ראש הממשלה
היועץ המשפטי לממשלה
השר צחי הנגבי
בקשה
א) המבקש פונה בזאת לבית המשפט הנכבד:
1) בבקשה להורות על מחיקת החלטת כב' השופטת בייניש מיום 24.8.03 הנוגעת לשופטת הנכבדה ולמכתב המבקש;
2) ו/או - בבקשה לאפשר למבקש להצטרף כמשיב לעתירה כדי לדון בבקשתו לפסול את כב' השופטת בייניש מלישב בתיק זה.
ואלה נימוקי הבקשה
א) המבקש פנה ביום 24.8.03 אל נשיא בית המשפט העליון (בתוקף תפקידו כאחראי על ניהול יומן בית המשפט) ו/או אל המשנה לנשיא, בבקשה לקבל מענה: מדוע לא יימנע מינויה של כב' השופטת בייניש מלדון בעתירה דנן ו/או מדוע לא תפסול עצמה מלישב בדין בעתירה. המכתב על צרופותיו מצ"ב כנספח א'. המבקש נימק זאת בטעמים הבאים:
1) עו"ד יחזקאל בייניש, בעלה של השופטת בייניש, חשוד בעבירות מס חמורות בהיקף של מיליוני ש"ח. על-פי החשד, בידיעתו ו/או תוך מעורבותו נערכו בספרי התזמורת הסימפונית רישומים כוזבים, לא הועברו למס הכנסה ניכויים במקור, הוצאו/שולמו כספים במזומנים ועוד. בימים אלה הוא נחקר באזהרה על-ידי מחלקת החקירות של מס הכנסה בירושלים.
2) התנועה לאיכות השלטון, שבראשה עורכי הדין אליעד שרגא וברק כלב, פנתה ביום 29.7.03 אל מבקר המדינה ואל היועץ המשפטי לממשלה (בעוד העתירה דנן תלויה ועומדת בפני הרכב, ובו בייניש), בתלונה חריפה נגד מבקרת רשות השידור, רומה אבישי - אותה מבקרת שחשפה את מעשיו הפליליים לכאורה של עו"ד בייניש (תלונת התנועה, מצ"ב כנספח 1; מכתב רשות השידור מצ"ב כנספח 2).
3) התלונה הוגשה בלא שניתנה למבקרת זכות תגובה, ובלא שהטענות נגדה נבדקו עימה קודם לכן. בתלונה מבקשת התנועה מהמבקר ומהיועמ"ש לסלק את המבקרת מתפקידה. עיון בתלונה יוצר את הרושם הברור: התנועה מגוננת על עו"ד בייניש ופועלת לערער על הדוח המפליל לכאורה שהוגש בעניינו ובעניין התזמורת הסמפונית.
4) כללי אתיקה שיפוטית הוכרו על-ידי בית המשפט העליון ככללים מחייבים (בג"צ 1622/00). שופטי ישראל מחוייבים לפעול על-פיהם.
5) לפי פרק ו' לכללים הנ"ל, סעיף 1(א'), "שופט לא יישב לדין במשפט בו מופיע עורך דין שהוא קרוב משפחתו או מי שמטפל בעסקים פרטיים אשר בהם מעורבים השופט או בני משפחתו".
6) יש לראות בפעילות העמותה (ועורכי הדין בה) משום גורם המטפל בעניינים בהם מעורב (ולא בעניין זניח מעורב, אלא בפלילים לכאורה) בן משפחתה של השופטת.
7) בכל הכבוד, אין לאפשר מצב שבו השופטת בייניש תדון בעתירה שבה צד לעתירה הינו גורם המטפל ו/או מגונן על בעלה בעניין חמור ופלילי לכאורה.
8) ביום 18.8.03 ביקש המבקש את התייחסותה של כב' השופטת בייניש אך זו הודיעה כי "הטענה בעניין הפסילה מופרכת" (נספח 3).
- השאלה והתשובה מצ"ב כנספח 3
ב) בו ביום פעלה כב' השופטת בייניש באופן המחייב התערבות בית משפט משפט נכבד זה:
1) השופטת כתבה "החלטה" בתיק העתירה - במקום להשיב למבקש במכתב-תגובה - למרות שהמבקש לא היה צד לעתירה (ההחלטה מצ"ב כנספח ב');
2) ב"החלטה" כתבה השופטת הנכבדה: "... איני רואה כל הצדקה ובסיס להעתר לפנייתו החריגה של מר יצחק, המצטרפת לפרסומיו, אליהם הוא מפנה במכתבו. אציין רק כי כל אלה נראים על פניהם כניסיון פסול להשפיע שלא כהוגן על תוצאותיו של הליך שיפוטי. על-פי הדין, פנייה כזו עלולה להוות עבירה פלילית".
3) השופטת ניצלה לרעה את מעמדה, כדי להכליל החלטה כזו בתיק בית המשפט, למרות שלגישתה "רק בעל דין רשאי לבקש ששופט יפסול עצמו מלישב בדין...".
4) בכל הכבוד, החלטה כזו אין לה מקום בתיק בית המשפט, שכן המבקש לא היה צד לעתירה, ולא ניתן לו יומו בבית המשפט בכלל ובפני הרכב זה בפרט.
5) השופטת הנכבדה, במקום שתבחן ברגישות האם כשרה היא לישב בעתירה - נוכח הטיעונים שהועלו במכתב המבקש, ניצלה לרעה את כהונתה ומעמדה בתיק זה, כדי לבוא חשבון עם המבקש, בגין כתבה נרחבת בנושא זה שפרסם ביום 22.8.03 באתר האינטרנט ("חדשות מחלקה ראשונה") ובעיתון מעריב.
6) השופטת הנכבדה חרצה דין בהליך שיפוטי - שבו מנויים שבעה שופטים בהרכב, למרות שעמדת המבקש לא הובאה בפני ההרכב, ולמרות שמדובר בעניין אישי שלה.
7) השופטת הנכבדה ייחסה למבקש ניסיון להשפיע שלא כהוגן על תוצאות העתירה - העתירה הינה בעיקרה לפסול את ח"כ צחי הנגבי מלכהן בתפקיד השר לביטחון פנים - למרות שעמדתו של המבקש לא הועלתה ולא נשמעה בנושא זה ולו במילה אחת.
8) טוענת השופטת בהחלטה: "... שאין קשר בין פעילות התנועה לאיכות השלטון לביני או לבין מישהו מבני משפחתי". בכל הכבוד, טענה זו מופרכת על פניה, וזאת ניתן ללמוד ממכתבה של התנועה (המצ"ב), המגונן מפורשות על המבוקרים (ובהם עו"ד בייניש) בפרשת התזמורת הסימפונית.
9) המבקש מודיע בזאת מפורשות, כי אין לו עניין בתוצאות העתירה; עניינו של המבקש הוא בקיום דיון בעתירה באופן טהור ונטול חשש לניגודי עניינים.
10) המבקש פונה לבית משפט זה כדי שיורה על בטלות ההחלטה בעניינו מיום 24.8.03.
ג) המבקש פונה לבית משפט נכבד זה, ומבקש לתקן הליך לקוי שבוצע על-ידי כב' השופטת בייניש. המבקש עוסק בזאת במסגרת תפקידו כעיתונאי ופעילותו הציבורית בעניינים כגון אלה (ואין זו הפעם הראשונה), מתוך כוונה אחת ויחידה: להתריע מפני תקלה חמורה העלולה לנבוע מעצם ישיבתה של כב' השופטת בייניש בעתירה זו.
ד) המבקש קובל כנגד הדרך שבה בחרה השופטת הנכבדה, אשר במקום שתבחן ברצינות האם יש מקום שתפסול עצמה מלישב בעתירה, מנסה היא לדרוש לעצמה חסינות מביקורת - וזאת תוך ניסיון להלך אימים על המבקש. ניסיון זה לא ייצלח.
ה) מן הדין ומן הצדק לקבל בקשה זו.
המבקש,
יואב יצחק

4) החלטת ההרכב: 7 שופטים (25.8.03)

להלן ההחלטה שקיבלתי ב-18:41 (בפקס'), פחות משעתיים לאחר שהוגשה לבית המשפט העליון, ומבלי שניתנה לי זכות הטיעון בעל-פה - כמקובל בעתירות ציבוריות.
ההחלטה התקבלה על-ידי שבעה שופטים: כב' המשנה לנשיא תאודור אור, כב' השופט אליהו מצא, כב' השופט מישאל חשין, כב' השופטת דליה דורנר, כב' השופט יעקב טירקל, כב' השופטת דורית בייניש, כבוד השופט אליעזר ריבלין.
החלטה
בקשה זו הונחה על שולחננו לקראת השעה 17:00. לאחר עיון הגענו לכלל מסקנה כי דין הבקשה, על שני חלקיה, להידחות.
מפאת קוצר הזמן נימוקינו להחלטתנו זו יינתנו בנפרד.
היום, כ"ז באב תשס"ג (25.08.2003)

5. החלטת השופטים - הנימוקים

בבית המשפט העליון
בג"צ 1993/03
בפני:
כבוד המשנה לנשיא ת' אור
כבוד השופט א' מצא
כבוד השופט מ' חשין
כבוד השופטת ד' דורנר
כבוד השופט י' טירקל
כבוד השופטת ד' בייניש
כבוד השופט א' ריבלין
המבקש: מר יואב יצחק
העותרת: התנועה למען איכות השלטון בישראל
נגד
המשיבים:
1. ראש הממשלה, מר אריאל שרון
2. היועץ המשפטי לממשלה, מר אליקים רובינשטיין
3. מר צחי הנגבי
בקשה מיום 25.8.03 מטעם מר יואב יצחק להורות על מחיקת החלטת השופטת ביניש מיום 24.8.03 ולהצטרף כמשיב בעתירה
בשם המבקש: בעצמו
החלטה:
1. ביום 25.8.03 דחינו את בקשתו של מר יואב יצחק (להלן: המבקש), והודענו שאת נימוקינו ניתן בנפרד, להלן נפרט את הנימוקים.
2. ביום 24.8.03, יומיים לפני המועד שנקבע לדיון בעתירה לפנינו, הוגשה על-ידי המבקש פניה בכתב לנשיא בית משפט זה "ו/או" בהעדרו למשנה לנשיא, וכן אל השופטת ד' בייניש. בפנייתו זו, המתייחסת לתיק הנוכחי, מבקש המבקש, "לקבל מענה מדוע לא יימנע מינויה של בייניש מלדון בעתירה שבנדון ו/או מדוע לא תפסול עצמה מלישב בדין בעתירה", וזאת על סמך נימוקים שמעלה המבקש בפנייתו. הפנייה מבוססת על הטענה, שהעותרת שבפנינו, התנועה לאיכות השלטון, פנתה ביום 29.7.03 אל מבקר המדינה ואל היועץ המשפטי לממשלה בתלונה חריפה נגד מבקרת רשות השידור, גב' רומה אבישי, לטענת המבקש, מתקבל הרושם שתלונת העותרת באה לגונן על בעלה של השופטת בייניש, בשים לב לכך שהגב' רומה אבישי הכינה דוח ביקורת על התזמורת הזימפונית ירושלים שבעלה של השופטת היה פעיל בה. לגישתו של המבקש, היה על השופטת בייניש לפסול עצמה מדיון בעתירה שבתיק זה, בה העותרת הינה צד, נוכח פנייתה של העותרת בתלונה הנזכרת לעיל נגד המבקרת גב' רומה אבישי.
3. בהחלטה מיום 24.8.03 בתיק זה דחתה השופטת ביניש את פנייתו של המבקש, שלא היתה אלא בקשה שתפסול את עצמה מלדון בעתירה. בין יתר נימוקיה, ציינה השופטת בייניש, שאין כל קשר בינה לבין העותרת. עוד הוסיפה, כי נודע לה על מכתב פנייתה של העותרת אל מבקר המדינה ואל היועץ המשפטי רק מפנייתו מיום 24.8.03 של המבקש, אליו היה מצורף המכתב. את המכתב עצמו היא נמנעה מלקרוא.
4. עתה פונה אלינו המבקש בבקשה לשני סעדים. הסעד האחד הוא, שנחליט על מחיקת החלטת השופטת בייניש מיום 24.8.03. פרט לטענות שיש לו לגוף ההחלטה, טוען המבקש שלא היה מקום למתן החלטה כלשהי מצד השופטת בייניש וכי כל שנתבקשה על-ידו הוא לענות למבקש במכתב תגובה. מוזר הדבר, שהמבקש סבור ששופט הדן בעניין אשר מבקשים את פסילתו מלדון בו, יתכתב עמו ויענה על בקשתו במכתב, במקום ליתן החלטה אשר תהיה פתוחה וגלויה לכל בתיק בית המשפט. מכל מקום, עיון בפנייתו של המבקש ילמד שניתן להבינו כבקשה ברורה המופנית אל השופטת בייניש לפסילה עצמית. כך בעיקר, על-רקע פנייה קודמת שלו אל השופטת בייניש, באמצעות דוברת בתי המשפט, עליה כבר הושב למבקש על-ידי השופטת בייניש, כי "הטענה בדבר הפסילה מופרכת". נוסיף עוד, שלא קיים בדין הליך על פיו יכול הרכב זה "למחוק" את החלטת השופטת בייניש, כמבוקש על-ידי המבקש.
5. הסעד השני בבקשה הוא, שנאפשר למבקש להצטרף כמשיב לעתירה, כדי שאז - בהיותו צד לעתירה - נדון בבקשתו לפסול את השופטת בייניש מלדון בתיק. לא ראינו מקום להעתר לבקשתו זו של המבקש. לגופה של הטענה ייאמר, כי המבקש סומך את בקשתו על סעיף 1(א) כללי האתיקה השיפוטית (להלן: הכללים), על פיו "שופט לא ישב לדון במשפט בו מופיע עורך דין שהוא קרוב משפחה או מי שמטפל בעסקים פרטיים אשר בהם מעורבים השופט או בני משפחתו". מבלי להיכנס לשאלת תוקפם המחייב של כללים אלה, ומבלי להכריע בשאלה אם למבקש יש מעמד לבקש, במסגרת עתירה זו, מעיקרו של דבר, את הסעד האמור, ברי שאין תחולה להוראת סעיף זה בעניינו. לא העותרת ולא עורכי דינה עונים על דרישת הקטע המודגש מתוך הסעיף. אכן, בקשתו של המבקש שהשופטת בייניש תפסול את עצמה אין לה על מה שתסמוך. מטעם זה, לא ראינו להתיר את צירופו כמשיב בעתירה.
מהטעמים האמורים, דחינו את בקשת המבקש, כפי שהודענו על כך ביום 25.8.03.
ניתנה היום, ל' באב תשס"ג (28.8.03).

תאריך:  25/08/2003   |   עודכן:  31/08/2003
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
Nfc
משרד הבריאות מפרסם מידע מפורט על המחלה, כולל הגורמים לה, סימניה, דרכי ההידבקות ודרכי הטיפול וההימנעות
Nfc
ג'ורג' בוש, נשיא ארה"ב
נאום הנשיא בוש מיום 18.3.03; הכרזת המלחמה על עירק בלי תמיכת מועצת הביטחון של האו"ם
ממשל ישראל
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il