בנציבות תלונות הציבור התקבלו כמה תלונות שנסבו על סירובה של רשות המיסים בישראל (להלן - הרשות) לאשר זיכוי במס הכנסה בגין תרומות, מן הטעם שלא היו בידי הנישומים קבלות מקוריות על מתן התרומות אלא רק קבלות עם הציון "העתק נאמן למקור".
סעיף 46 לפקודת מס הכנסה קובע כי נישומים יוכלו לקבל זיכוי במס הכנסה בגין תרומות שתרמו לקרן לאומית או למוסד ציבורי. בהוראות נציבות מס הכנסה ומיסוי מקרקעין בדבר התנאים למתן הזיכוי נקבע, כי לא יותר זיכוי אם לא הוגשה לפקיד השומה קבלה מקורית עבור מתן התרומה.
הרשות הודיעה לנציבות כי בהתבסס על ההוראה האמורה, היא סירבה להכיר בהעתקי הקבלות שמסרו המתלוננים לצורך מתן הזיכוי. היא הסבירה כי הדבר נועד למנוע זיוף מסמכים ושימוש כפול באותו מסמך לקבלת זיכוי ממס.
הנציבות העירה לרשות שאין בפקודת המסים כל הוראה השוללת הכרה בקבלה הנושאת את הציון "העתק נאמן למקור", ויתרה מזו, לצרכים אחרים הרשות מכירה ב"העתק נאמן למקור" כמסמך מקורי.
בעקבות פניית הנציבות הרשות בחנה מחדש את עמדתה, ויועצה המשפטי הוציא הנחיה חדשה בעניין קבלת העתקי מסמכים וקבלות; ההנחיה מאפשרת קבלת העתקי מסמכים עם הציון "העתק נאמן למקור", בתנאי שגורם מוסמך מטעם הגוף שהוציא את המסמך, ולחלופין המייצג של הנישום לפני הרשות, יאשר בחתימתו על ההעתק כי הוא "העתק מדויק של המסמך שהוצא על-ידי _____ והנמצא
ב _______". עוד נקבע בהנחיה כי נישום המגיש העתק של מסמך המאפשר
קבלת זיכוי או ניכוי סכומים מההכנסה החייבת במס צריך להתחייב בכתב כי המסמך לא יוגש בשנית ולא יידרש בגינו זיכוי או ניכוי נוסף.
פקידי השומה שטיפלו בעניינם של המתלוננים מסרו לנציבות כי הודיעו למתלוננים כי הם יוכלו להגיש את העתקי הקבלות בתנאים שנקבעו בהנחיה.
