13 אפריל 2004
ד"ר קונדוליסה רייס
היועצת לביטחון לאומי
הבית הלבן
וושינגטון
ד"ר רייס הנכבדה,
בשם ראש ממשלת ישראל, אריאל שרון, אני מבקש לאשר את ההבנות הבאות שהושגו בינינו:
1. מגבלות על גידול בהתנחלויות: במסגרת העקרונות המוסכמים בנושא פעילות ההתנחלות, ייעשה מאמץ, בימים הקרובים, להגיע להגדרה טובה יותר של קו הבנייה בהתנחלויות ביהודה ושומרון. צוות ישראלי, יחד עם השגריר קרצר, יבחן תצלומי אוויר של התנחלויות ויגדיר יחד את קו הבנייה בכל אחת מההתנחלויות.
2. פינוי מאחזים בלתי מורשים: ראש הממשלה ושר הביטחון יכינו יחד רשימה של מאחזים בלתי מורשים ויציינו את התאריכים לפינויים; צה"ל ו/או משטרת ישראל ינקטו בפעולה מתמשכת להסרת אותם מאחזים בתאריכים שייקבעו. רשימה זו תוגש לשגריר קרצר תוך 30 יום.
3. הגבלות תנועה ביהודה ושומרון: שר הביטחון יגיש לשגריר קרצר מפה שתציין את מחסומי הדרכים ומגבלות אחרות על התנועה ברחבי יהודה ושומרון. רשימה של מחסומים שכבר הוסרו ולוח זמנים להסרה נוספת ייכללו ברשימה זו. למותר לציין שקיומם של מחסומי דרכים תלוי לגמרי במצב הביטחון והוא נתון לשינויים בהתאם.
4. עיקול משפטי של כספי המסים הפלשתינים: נושא זה ממתין להכרעה של מספר בתי משפט בישראל. אנו נפעל אצל פרקליטות המדינה כדי שתנקוט בכל הצעדים המשפטיים האפשריים, להאיץ את מתן ההכרעות הללו.
5. ממשלת ישראל מביעה את מחויבויותיה בפני ממשלת ארה"ב כדלהלן:
א. ממשלת ישראל נותרת מחויבת לפתרון של שתי מדינות - ישראל ומדינה פלשתינית המתקיימות זו לצד זו בשלום ובביטחון - כמפתח לשלום במזה"ת.
ב. ממשלת ישראל נותרת מחויבת למפת הדרכים כדרך היחידה להשגת פתרון של שתי מדינות.
ג. ממשלת ישראל מאמינה שתכנית ההינתקות שלה והצעדים הנוספים בגדה המערבית בנושא גידול התנחלויות, מאחזים בלתי מורשים והקלות על תנועת פלשתינים שאינם מעורבים בטרור, עולים בקנה אחד עם מפת הדרכים, ובמקרים רבים, הם למעשה צעדים המתחייבים משלבים מסוימים במפת הדרכים.
ד. ממשלת ישראל מאמינה שצעדים נוספים מצדה, אפילו אם הם עולים בקנה אחד עם מפת הדרכים, אינם יכולים להיעשות ללא הופעתו של שותף פלשתיני המחויב לשלום, לרפורמה דמוקרטית ולמאבק בטרור.
ה. ברגע שיקום שותף פלשתיני כזה, ממשלת ישראל תמלא את התחייבויותיה, על-פי מפת הדרכים, שהיא תכנית שההתקדמות בה מבוססת על ביצוע, להשגת הסדר קבע באמצעות מו"מ.
ו. ממשלת ישראל נותרת מחויבת למו"מ בין הצדדים על פתרון קבע של כל הסוגיות שנותרו פתוחות.
ז. ממשלת ישראל תנקוט בכל הפעולות הנדרשות לאפשר איחוד, רפורמה, הכשרה ופעילות אפקטיבית של כוחות ביטחון פלשתינים.
ח. ממשלת ישראל תומכת במאמציה של ארה"ב לרפורמה בשירותי הביטחון הפלשתינים כך שיוכלו למלא את מחויבויותיהם, על-פי מפת הדרכים, למלחמה בטרור. ישראל אף תומכת במאמצי ארה"ב, יחד עם הקהילה הבינלאומית, לקדם את תהליך הרפורמות, לבנות מוסדות ולשפר את הכלכלה של הרשות הפלשתינית, כמו גם לשפר את רווחת התושבים, מתוך תקווה שהנהגה פלשתינית חדשה תוכיח כי היא מסוגלת למלא את מחויבויותיה על-פי מפת הדרכים. ממשלת ישראל תנקוט בכל הצעדים האפשריים שיבקשו גורמים אלה כדי לקדם את המאמצים הללו.
ט. כפי שממשלת ישראל הצהירה, הגדר שישראל בונה היא ביטחונית ולא מדינית, זמנית ולא קבועה, ולכן אינה חורצת מראש את דינן של סוגיות הסדר הקבע, לרבות גבולות סופיים. תוואי הגדר ייקח בחשבון, בהתאם לצרכי הביטחון, את השפעתו על הפלשתינים שאינם מעורבים בפעילות טרור.
בברכה,
דב ויסגלס
ראש לשכת ראש הממשלה
העתק: ראש ממשלת ישראל