השופט תאודור אור: זה היה אחד הקשיים שאתם נתקלתם בהם?
ניצב אליק רון: אולי הקושי העיקרי.
השופט תאודור אור: כן.
ניצב אליק רון: צריך לנייד כוחות, אתה צריך להיות משוכנע שאני רואה את התמונה נכוחה ושבשולחי כוח אני שולח אותו לזירה ששם הוא נחוץ יותר מהזירות האחרות ולא שהזירות האחרות אינן נדרשות לכוחות.
השופט תאודור אור: זה הקשה עלינו מאוד, אנחנו ניסינו לעשות תמונת מצב של תגבורים שמגיעים והתנועה שלהם. זמן הגעה, מקום הגעה, גורמים שם, ניסינו לעשות מפה ולא הצלחנו. אדוני יש לו אפשרות עוד היום לעשות איזה רקונסטרוקציה של הדבר הזה ולתת תמונת מצב של הכוחות והניוד שלהם החל משלושים לספטמבר ואילך, יש אפשרות טכנית כזאת?
ניצב אליק רון: לא, אין בידי אפשרות טכנית. אומר רק...
השופט תאודור אור: כשאני אומר אדוני, עם הפקודים, עם....
ניצב אליק רון: לא.
השופט תאודור אור: אין אפשרות.
ניצב אליק רון: לא.
השופט תאודור אור: למה אי אפשר היה לעשות את זה בזמן אמת, לציין בכל יחידה מקום ושעה שהיא מגיעה?
ניצב אליק רון: אני חושב שהעברנו לועדה את הטבלאות, את תגבורי הכוחות אשר אינני זוכר אותן במדויק בע"פ, אבל אני מניח שהחומר מצוי בפניכם, אין לנו איזה חומר נסתר שלא הוצג, ואין לי ידיעה מעבר למה שהוצג לגבי מה נשלח, מתי הגיעו, אני רוצה רק להדגיש ש... כדוגמה לניוד כוחות, פעם אחד ביום ראשון, עם קבלת ההחלטה שלי, מאושרת על-ידי המפכ"ל, לסגור את כביש 65, נשלחים כוחות לפרדיס, ביום שני, עם ההחלטה לסגור את הכביש בצהריי יום שני, נשלחים כמעט כל הכוחות, כמעט כולם, כוחות רבים נשלחים במפוזר, כשחלקם מקבלים שינויי משימה בדרכם, נשלחים לטובת מרחב עמקים, וגליל בעיקר, כשחלק מהכוחות שנשלחים לטובת עמקים, אם אני זוכר נכון, מקבלים פקודה תוך כדי תנועה לנוע לעכו, אינני זוכר בע"פ את המספרים, אבל התנועה הזאת הייתה תנועה עצומה של כוחות, שחלקן, תוך כדי תנועה קיבלו שינויי משימה.
השופט תאודור אור: השאלה האחרונה שלי בעניין הזה של ניוד הכוחות וניצול כוחות על-ידי המשטרה נוגעת לביקורת שיש לך ואתה חוזר עליה כמה וכמה פעמים, אני חושב שהד לכך גם היה היום, זה לגבי חלוקת הכוחות בתוך המשטרה, גם במעט שיש לה, והכוונה שלי, אתה מזכיר הרבה גם את העניין של המש"קים, גם את העניין של עבירות רכוש, אתגר, וכל כוח האדם שהוקדש לזה, כשלהערכתך, ואני מניח שזה... נתת לזה ביטוי בפורומים המתאימים, ראוי היה להקצות יותר כוחות לעניין הזה של כוחות מיוחדים למקרה של הפרות סדר וכולי, שיהיו ה... אולי בשתי מילים תנסה לרכז את עמדתך בעניין זה, שהיא בוודאי תישקל בבוא היום.
ניצב אליק רון: ראשית, זה נכון שעמדתי לא הייתה נוחה בלשון המעטה מסדר הכוחות, בראש ובראשונה הכוחות המיוחדים, אבל, מחובתי להוסיף, לא הייתי חלוק, לא הייתי חלוק על המפכ"ל, ואם הייתי חלוק הייתי חלוק בניואנסים, שאולי אסביר אותם, שהם לא מה... בדיוק ממין העניין הזה, באשר לצורך... את המעט שיש, והמעט שיש כרוך בקיצוצי תקציבים שנה אחרי שנה, בתקציב המשטרה, להשקיע בסדר עדיפות כפי שקבע המפכ"ל, ולא הייתי חלוק איתו, הייתי... אולי לא חלוק, אבל יצאתי באמירות, בדרישות ש... בלתי אפשרי בצורה הזאת, אנחנו צריכים ציוד, אנחנו צריכים כוח אדם, ואני אומר רק כדוגמה, אם הקמתי גוף, כמחוז יחידי, הקמתי גוף שביסודו נועד להיות יחידה לאבטחת תחבורה ציבורית, הוא הוקם כגוף מחוזי בלי לפזר אותו, כדי להיות נייד עם עוד יחידה מתחום היחידות המיוחדות, על אף שהיחידה הזאת, מאחר ולא הייתה מתוקננת כיחידה אחת לפיזור.... וודאי לא לפיזור הפגנות, לא הייתה מצוידת, אלא לקחתי מפה ומשם אמצעים כדי לצייד את היחידה, וכך נוצרה עוד יחידה קטנה אמנם, שהיא... רמתה ויכולתה המבצעית טובה משל ה... משל האחרות. זה היה חלק מהביטוי שלי, מאי שביעות הרצון שלי להם...
פרופ' שמעון שמיר: ביחידת ארז?
ניצב אליק רון: מה? יואב.
השופט תאודור אור: יואב. אתה הזכרת את חילוקי הדעות שהיו לך בעניין כמות הגז שצריך להשתמש בה כדי שזה יהיה אפקטיבי, והתייחסת לאמירה של המפכ"ל שב- 98' היה שימוש רב מדי באמצעים, חיזוק לעמדת המפכ"ל בעניין זה נמצא בעמדתו של מפקד החטיבה בסיכום של אותן אירועים, סאו, כשהוא לא רק שמאשר את זה, גם מסביר את זה, והוא אומר שההסבר הוא חוסר מיומנות ואי המצאות... פחד בזמן... פחד טבעי בזמן האירועים...
ניצב אליק רון: באשר...
השופט תאודור אור: זה בין הלקחים של אותם אירועים שמופיעים בכתובים, כן.
ניצב אליק רון: באשר לגז אני חלוק עליו, עליו כמו על המפכ"ל, באשר לגומי אינני חלוק, וגם אמרתי בדברי באותו סיכום שהיה בתחנת עירון, שהתייחס בעיקר לנושא הזה שאני העליתי חשדות, של בעיות של משמעת מבצעית, של העדר יכולת שהיה קשה לי להצביע עליה נקודתית, מאחר ולא בכל מקום בהתרחשויות ב- 98', באותם שלושה ימים ולילות של פורענות, לא הייתי, בכל נקודה ונקודה, התרשמותי הייתה שהיה שימוש שהצביע על, לצד חוסר מיומנות, גם על חוסר משמעת, כי מול טענה של מפקדים שטענו ואמרו: "נתנו פקודה לא לירות", ואמרנו (לא ברור) בכל זאת היה ירי של גומי, לא כך לגבי הגז, ואני חלוק על מפקד המחט"ב, כמו על המפכ"ל.
השופט תאודור אור: אני רוצה לעבור לאמצעים נוספים, חלקם אמצעי מיגון וכולי, בעניין חליפות מגן בעת האירועים, או לפני האירועים מה היה המצב?
ניצב אליק רון: מצב עלוב ביותר. אני רוצה לציין שהשכפ"צים שמשטרת ישראל עדין משתמשת בהם, גם לפיזור הפגנות, הם אביזר משנות השישים, שפותח בויטנאם, שנועד למנוע היפגעות מרסיסים, בעיקרו, יחידות העולם הגדול עברו זה מכבר, אמרתי כבר קודם, אפשר להסתכל על זה בשני כיוונים, אפשר להגיד שחזרו לימי הביניים רק בחומרים אחרים, והם מוגנים מכף רגל ועד ראש, רק בחליפות אחרות, קלות יותר, השתמשתי בחליפות האלה, ראיתי אותם בעולם, ומשטרת ישראל הייתה מצטיידת בקסדות, בשכפ"צים, לא מעבר לזה, גם הקסדות לא כולם עם משקף, שמגן על העיניים....
השופט תאודור אור: זה מזכיר לי שאתה חיווית דעה, שלו לאותו שוטר בצומת אום אל פחם, היה קסדה עם משקף, יכול להיות שלא...
ניצב אליק רון: לא היה נפגע.
השופט תאודור אור: לא היה נפגע.
ניצב אליק רון: אמת.
השופט תאודור אור: עכשיו בין אלה שחילקו להם, היו להם קסדות, איזה אחוז היה להם עם משקף, איזה היה בלי משקף?
ניצב אליק רון: אינני יודע להגיד.
השופט תאודור אור: אתה לא זוכר?
ניצב אליק רון: אינני יודע להגיד.
השופט תאודור אור: אבל הייתה בעניין זה פנייה, טרוניה?
ניצב אליק רון: לא אחת.
השופט תאודור אור: והתשובה הייתה?
ניצב אליק רון: המשטרה עושה מאמצים לרכוש ולצייד, אבל כשהייתה כוננות של קטיושות, או ירי קטיושות בקריית שמונה, אז נדרשתי לדחוף לאנשי התחנה ולאנשי המשמר האזרחי ששוטטו ברחובות, יחד איתי כמפקד מחוז, או כמפקד מרחב בעבר, שגם לא מפקד מחוז, לדחוף להם שכפ"צים, כי לא היו מספיק.
השופט תאודור אור: טוב, אני רוצה לעבור למכת"ז, למכת"זון, אתה תיארת את עצמך כמי שחסיד של המכת"זון בתנאים מסוימים כמובן, יש מקומות שהוא מתאים, יש מקום שהוא לא מתאים ה... בשתי מילים מה דעתך בעניין זה?
ניצב אליק רון: זמן רב לפני זה פניתי למפכ"ל לא אחת, ואמרתי לו שהמשטרה חייבת לי הפסד במכת"זים, ופה, כדי שלא יהיו בלבול יוצרות, המכת"זון הוא כינוי למכת"ז קטן יותר, כי היו שני דגמים במשטרת ישראל, אחד, מכונה להתזת מים, את המכוניות שמתיזות מים, ביכולתם להתיז גם מים עם גז או צבע, אני אכן חסיד של הכלי הזה, שאני רואה בו כלי בלתי רגיל, עם רמת סיכון נמוכה, עם אפקטיביות גבוהה מאוד לזירות מסוימות, לא בכל זירה, לא הייתי מעלה על דעתי להכניס אותו לסמטאות עכו, לא לתוך אום אל פחם, בצמתים כמו תמרה ואום אל פחם הייתי מפעיל כמה מכת"זים שרק היו לי, והם היו יכולים לשמש בנקל חלופה לאמצעים אחרים. אין זה כלי פלאים, הוא חייב להיות מאובטח וממוגן, כי בהיותו לבד, ובהיקלעו לאיזה סמטה, או לאיזה מקום כשאין מסביבו כוח, אז קל לזרוק עליו בקבוק תבערה, להצית אותו, ואז יצטרכו לשלוח כוח שיחלץ אותו בכוח, בשימוש ב...
השופט תאודור אור: אתה אומר שבצומת אום אל פחם הייתי מנצל אותו.
ניצב אליק רון: ניצלתי אותו ב- 98'.
השופט תאודור אור: כן, למה לא ב-00'?
ניצב אליק רון: אינני יודע לומר לאדוני.
השופט תאודור אור: אני מחזיק פה את הפעילות של המתכ"ז בתחום המחוז הצפוני ואנחנו שמענו גם ראיות בעניין זה. באחד הימים הוא היה בשטח על יד... בעין איברהים שם למעלה, לפי הרישום שמונח לפני זה היה בשניים באוקטובר, באותו היום שאתה היית במקום.
ניצב אליק רון: אני אינני יודע להגיד למה לא נעשה בו שימוש.
השופט תאודור אור: אולי תראה, יש לנו את תנועת המכת"ז בתחום המחוז הצפוני בחתימתו של ניצב משנה דוד לוצקי, תראה אם אתה מכיר את המסמך הזה? המסמך נתקבל וסומן מ- 741, כן?
ניצב אליק רון: אני מכיר את המסמך, ואינני יודע להשיב מדוע לא הופעל.
השופט תאודור אור: אתה לא היית מודע, כשהיית במקום, לא היית מודע לקיומו באזור? או שאתה לא זוכר?
ניצב אליק רון: לא, לא.
השופט תאודור אור: לא הייתי מודע לכך.
ניצב אליק רון: אני חוזר ואומר ב- 98' הופעל גם הופעל. לא שיניתי את דעתי על הפעלתו ויעילותו מאז, להפך.
השופט תאודור אור: כן, אתה יודע מה נעשה בעניין זה על-ידי המשטרה אנחנו יודעים שנרכשו איזה שהם כלים, יש לך מושג בעניין זה?
ניצב אליק רון: כן, הצי של המכת"זים, מאז האינתיפאדה הראשונה הלך ונרקב, והתבלה, הוזמנו מכת"זים חדשים שבעצם הגיעו לאחר האירועים, אני מעודכן על שלושה, אפשר שבינתיים נוסף אחד, אינני מאמין שיותר, שלושה, משטרת ישראל זקוקה למספר עשרות.
השופט תאודור אור: מספר עשרות?
ניצב אליק רון: כן.
השופט תאודור אור: אתה יודע שבאזור הצפוני המקום היחיד שנעשה בו שימוש היה בטבריה?
ניצב אליק רון: זאת אני יודע כלאחר מעשה.
השופט תאודור אור: לאחר מעשה.
ניצב אליק רון: כן.
השופט תאודור אור: אתה ביקרת בצורה קשה, אתה אמרת שהמשטרה פשטה את הרגל בנושא המכת"זים, ולא ידעת שלא נעשה בו שימוש, ואין לך הסבר למה לא נעשה בו שימוש (לא נשמע- מדברים יחד) טבריה.
ניצב אליק רון: אמת, אמת.
השופט תאודור אור: אתה הזכרת בעדות שלך אמצעי שקוראים לו חצצית.
ניצב אליק רון: נשאלתי אם אני מכיר.
השופט תאודור אור: השאלה אז... אולי תסביר לנו אנחנו באמת איננו יודעים מה... מה הפונקציה של הכלי או המכשיר הזה.
ניצב אליק רון: במהלך האינתיפאדה הראשונה פותח, פותחה מכונה שניתן להפעיל אותה מעל נ"נ, מעל נגמ"ש מעל ג'יפ, שהיא, מאכילים אותה בחצץ והיא יורה את החצץ. הטווח אינו גדול, הפגיעה היא כואבת, אינני מכיר מקרים קטלניים, אני יודע על הפעלה במקומות רבים בזמן האינתיפאדה, הכלי היה בידי צה"ל, בהמשך הייתה ורסיה נוספת מוטסת שבה על מגלשיים של מסוקי האנפה, הורכבו ארגזי תחמושת שמולאו בחצץ במשיכת ידית על-ידי המכונאי המוטס הם פיזרו את החצץ על ראשו של ההמון המתפרע. גם במקרים האלה אינני יודע על קטלניות וזאת ועוד, לצערי, במקרים לא מעטים, דברים שנתפסים כחריגים, כמוזרים, כלא מספיק sophisticated, נתקלים בהתנגדות כזאת או אחרת, כי לא נאה, כי לא יאה, אני בז ואומר: הבל ורעות רוח, המבחן הוא מבחן התוצאה והיכולת. הכלי הזה נרקב ברבות השנים מאז האינתיפאדה ולא נעשו בו שימושים, הוצגו בפנינו לאחר האירועים פיתוחים בין השאר של חצצית קטנה יותר, יעילה יותר, אני בקשתי שהיא תירכש, למיטב ידיעתי היא לא נרכשה, כמו גם אמצעי נוסף שבעצם בנוי על טרקטור חקלאי, טרקטורון חקלאי קטן שנועד לעיבוד גפנים ועליו מגפר, נועד לגפר בין הגפנים. במקום חומר גיפור במיכל שמו אבקת גז מדמיע, הפעלה של שלט רחוק לטרקטור, כלי שהוצג בפנינו, הפעלנו אותו בתרגול, אני זכיתי להפעיל אותו בתרגול, ושוב בקשתי שיירכש הכלי הזה, למיטב ידיעתי לא נרכש. כלי שאיננו קטלני, יעיל מאד בפיזור אבקת הגז, ניתן בקלות לפזר פס רחב של חומר שימנע ממפגינים לעמוד או לשהות באזור שרוסס.
השופט תאודור אור: אתה יודע אם היה איזה שהוא דיון באיזה שהוא פורום משטרתי ששקל את העניין?
ניצב אליק רון: כן.
השופט תאודור אור: והחליטו לשלול את ה...
ניצב אליק רון: אני לא מכיר החלטה לרכישה, לפחות אני בפניותיי לא נעניתי בתשובה שזה יירכש ונרכש, ודאי לא בתקופתי, אני מדבר כלאחר האירועים... אני חוזר ומציין, לא לפני האירועים.
השופט תאודור אור: האם לידיעתך קיים איזה שהוא גוף בתוך המשטרה שעוסק דרך שיגרה במחקר או פיתוח של אמצעים שלא יהיו קטלניים, שיהיו יעילים, ואם יש תוצאות, אם היו תוצאות, אם אתה יודע משהו בעניין זה?
ניצב אליק רון: יש גם במשרד השר מדען שעוסק בתחום הזה, גם במשטרת ישראל, אבל הפער בין הבדיקות ובין המחקרים כולל נסיעות לעולם לראות מה נמצא, התוצאה האמיתית בעלת המשקל הרב כמעט היחידה שאני יודע להצביע נכון ליום סיום תפקידי, הנה רכישת חליפות המגן החדישות.
השופט תאודור אור: בין האמצעים הנוספים שאתה מזכיר, אתה הזכרת את המעצרים שמבצעים בהמון, כאמצעי יעיל, שבכמה מקומות הוכיח את עצמו, בשתי מילים במה מדובר?
ניצב אליק רון: מניסיון העבר של קטטות, של התפרעויות, ימי האדמה, קטטות חמולות, התפרעויות בכדורגל, לפעמים התפרעויות שהפכו לקטטות עקובות מדם עם נפגעים, עם הרוגים, ביצוע מעצרים, בעיקר מעצרים מסיביים הוביל בהרבה מקרים כבמטה קסמים לירידת רמת האלימות וההתפרעות ולהשכנת השקט. ואחת ההנחיות שנתתי כמו בהרבה מקרים אחרים, זה להקשות את היד ולעצור ככל שרק ניתן, דומני שביום הראשון כחלק מההלם... גם שלנו נוכח האלימות הנוראית, נוכח הפורענות הזאת, היה מיעוט בלתי נסבל מבחינתי של מעצרים.
השופט תאודור אור: אני מדבר על מעצרים מתוך ההמון, לאו דווקא...
ניצב אליק רון: כן, כן, כן...
השופט תאודור אור: זה... הניסיון הטוב שאתה מזכיר בהודעתך זה הניסיון של תמרה עצמה, שהגעת לשם והיה שם...
ניצב אליק רון: זה ספציפית, אבל אני מדבר על ניסיון עשיר באירועים...
השופט תאודור אור: אבל באירועים שלנו אני מדבר...
ניצב אליק רון: כן, כן, כן.
השופט תאודור אור: אחד הניסיונות הטובים באירועי אום אל פחם ב- 98, לפחות ע"פ סיכומים שהגיעו לידינו, היה שימוש בפרשים, אנחנו לא שמענו את המילה פרשים באירועים האלה, וככל שאנחנו יודעים לא נעשה בהם שימוש. השאלה האם יש לזה איזה סיבה מיוחדת, אולי האירועים לא התאימו, אולי העוצמה לא התאימה, מה יש לך לומר בעניין זה?
ניצב אליק רון: בזירות שאני הייתי, שאני הכרתי, הייתי נזהר מאד מלהפעיל את הפרשים. צריך לזכור שבמקרה של פרש זה סוס ורוכבו ששניהם ברמה של היפגעות, נפילה של סוס היא נפילה של רוכבו, הצורך לחלץ... לא בכל מקום יעילים, ולעיתים מסוכנת ההפעלה של הפרשים. לא הייתי מפעיל באירועים האלה במקומות שבהם נוכחתי, לא הייתי ממהר להפעיל פרשים...
השופט תאודור אור: העניין הזה עלה...
ניצב אליק רון: להבדיל ממתיזי מים.
השופט תאודור אור: העניין הזה של שימוש בפרשים עלה בכלל באיזה שהוא פורום לידיעתך באירועים האלה?
ניצב אליק רון: עלה, כשאני אומר שבשיקול הדעת ובזהירות בהחלטה היכן מפעילים והיכן לא, שלא כמו במקרה של הפעלת מכת"ז.
השופט תאודור אור: אתה יודע כמה פרשים יש למשטרה בכלל?
ניצב אליק רון: אינני זוכר.
השופט תאודור אור: עניין נוסף שעלה בהודעה שלך בעניין של אמצעים, אתה הזכרת את זה לא כאמצעי שאתה ממליץ עליו, אני מדגיש, כאמצעי שהיה צריך לשקול אותו, וזה עניין שבנסיבות מסוימות, מקומות מסוימים, להטיל עוצר. תנסה בפלאשבק לראות באיזה מקום אם בכלל באירועים האלה היה מקום להשתמש במכשיר הזה.
ניצב אליק רון: במקומות שבהם הפרעות נמשכו, שבהם הייתה סכנה מתמשכת לחיי אדם. אתן אולי דוגמא אחת: באחד הימים, יום שלישי רביעי...אני לא זוכר את היום בדיוק, נורו יריות על מונית ובה עולים חדשים באזור כפר כנא. אזור כפר כנא יריות, לא הצלחנו לתפוס את היורים. היורים היו מתוך מחסום שקרא לרכב לעצור, נהג הרכב שהבחין שיש בעיה ואנשים חמושים המשיך בנסיעה, המונית נורתה אך בנס לא נפגעו אנשים. הסלמה למצב כזה צריכה לדעתי להביא בין השאר לשקול בכובד ראש נושא כבד וטעון כשלעצמו- הצורך להטיל עוצר כדי שבחסות החשכה לא יסתובבו משמרות מהפכניים כאלה ואחרים, ביטוי שאני שואב אותו מהתבטאויות בכפר כנא ועירון.
השופט תאודור אור: אני רוצה לעבור במילים ספורות לעניין הזה של סגירת צירים, אני מבין שזו הייתה תופעה שהפריעה מאד בזמן האירועים, סגירה של מספר צירים, אתה יודע מה הם הצירים הרגישים ביותר שבהם היה... הייתה תקופת זמן ארוכה ביותר שצירים נסגרים, אולי לפני כן?
ניצב אליק רון: תקצר היריעה מלתאר...
השופט תאודור אור: אנחנו קיבלנו פה סגירת כבישים בתחום תחנת עירון בלבד, תראה אם אתה מכיר את המסמך הזה, אם לא... אם זה מתאים למה שאתה יודע באופן כללי.
ניצב אליק רון: כן, אני מניח שכן.
השופט תאודור אור: טוב, המסמך נתקבל וסומן מ- 742. אולי בכמה מילים מר... החומר רובו בפנינו, מה עשתה סגירת הצירים באותם ימים הן למשטרה הן לאירועים, הן להתפתחותם, הן לתושבים, הן לישובים בסביבה... איזה ביטוי זה מצא באותם ימים שאנחנו דנים בהם?
ניצב אליק רון: אולי אציין ברשותכם שני מקרים בלבד, אם יהיה צורך ארחיב, נצרת עלית הייתה סגורה ומסוגרת, נצורה במשך כשבוע ימים לא ניתן להגיע לעבודה, לא ניתן להגיע לדיאליזה בבית חולים, לא ניתן לצאת, לא ניתן לבוא מכל עבריה, כיוון עין מאהל, מכיוון כפר כנא- ריינה, מכיוון הכביש העוקף של נצרת. מצור על עיר, אפשר שהמצור הזה הוביל לאותה התפרצות נוראית של המון יהודי פרוע ביום הכיפורים, אפשר, אינני יודע. ונקודה נוספת, הסגירה, גילינו לא להפתעתנו, היא קשה, מסובכת ואיננה הרמטית במקרים רבים, כך, על אף סגירה שעשינו נכנסה אותה מונית שעד רגע זה אינני יודע, כי הנהג איננו מכיר די הצורך הכרות אינטימית את כבישי הצפון, הוא עולה ותיק, הוא שנתיים בארץ, הוא עולה ותיק שמוביל משדה התעופה עולים חדשים שזה עתה באו. והוא נקלע למצב אינני יודע כיצד, אני מנסה לברר מאיפה נסעת, הכביש סגור על-ידינו, והוא איננו יודע להשיב. וכביש... צומת המוביל צומת גולני חסום על-ידינו בגלל פורעים מכפר כנא, מטורעאן, ועל אף זאת מתקבלת ידיעה על חטיפת יהודי, איך הגיע יהודי, מתברר שבחור טברייני שמכיר את הכבישים ומכיר את הדרכים העוקפות, והעת היא עת סתיו, סוף הקיץ אין בוץ אין בעיה, והוא עוקף והוא נקלע למארב שממיין יהודים וערבים, ומותקף ונפגע. אחר כך גם פונה לבית חולים, גם זאת אני חייב לציין, אבל הוא מותקף ונפגע ומזל שלא נעשו בו שפטים. אז גם זה איננו איזה שהוא מרשם פלאים, וגם נוכח הסגירות האלה שהנזק שלהם הוא אדיר, גם נוכח הסגירות צריכים להיות כוחות כוננות, צריכה להיות עין צופיה בדיוק בשביל המצבים האלה שהתעוררו, הרי זה איננו היהודי היחידי שנקלע למארב, שנקלע למחסום של פורעים שבדקו יהודי או ערבי והפליאו את המכות ופגעו בו ברכבו, ויהודיה שבאה למוסך לתקן את האוטו שנפגע לדעתה מאבנים, אבל בעל המוסך מראה לה שהפגיעות מכדורים, ישנם קליעים. גם החסימות אינם מעשה ניסים ומעשה פלאים, טובות ככל שתהיינה, וגם את השיקול הזה של החסימה, האם משמעה שאנחנו לא נמצאים בכלל בקרבת מקום, לא משאירים תצפית, לא משאירים כוח כוננות שיגיב, לא.
השופט תאודור אור: עניין נוסף שחזר ועלה בדיונים בפנינו והרבו לצטט אותך ואת גישתך בעניין זה, היה עניין של קווים אדומים, אולי קודם תגיד לנו אם פרט לאותו מתווה כללי שאתה התווית לגבי קווים אדומים שמיד תגיד לנו מהו, האם אתה עצמך קיבלת אי פעם איזה שהן הנחיות מגבוה לגבי מהם קווים אדומים?
ניצב אליק רון: מעולם לא ברזולוציה שמאפשרת לשוטר לבצע את מלאכתו, או שמאפשרת לי להעביר ברזולוציה הנאותה מבלי לתת לדבר פרשנות מעמיקה, רחבת היקף מלווה בדוגמאות שלעולם לא תהיינה מספיקות לאפשרות ולתרחישים, אבל שיש בהן בפרשנות, בהסברים, מתן כלים לשוטרים להבין דרך הסיטואציות, דרך הסימולציות, מהם אותם קווים אדומים. ומעולם לא מעצבי המדיניות ולא חלק ממבצעיה, אינני מכיר התעמקות שהיא עמוקה דיה על-פי טעמי בסוגיה הזאת- מהו באמת קו אדום.
השופט תאודור אור: האם אתה פנית או בקשת או העלת את השאלה בפורומים שונים?
ניצב אליק רון: לא אחת.
השופט תאודור אור: כן, ומה הייתה התשובה?
ניצב אליק רון: התשובה לא הייתה מספקת ולא הייתה ברזולוציה שניתן אחר כך להוריד אותה כהנחיות לשוטר בלי שאני אתערב ואנסה לחדד על-פי מיטב הבנתי ותפיסת עולמי.
השופט תאודור אור: אז היא כאן לא מספקת, היא לא נתנה קריטריונים מספיקים, היא לא נתנה דוגמאות מספיקות...
ניצב אליק רון: האמת, האמת...
השופט תאודור אור: ואז מה אתה עשית כששאלו אותך?
ניצב אליק רון: אני ירדתי לרזולוציות שעל-פי מיטב שיקולי והבנתי ותפיסת עולמי יש בהם כדי לתת את הכלים לשוטרים, למפקדים הזוטרים, תיתן בידיהם את הכלים להבנה ולפעולה השקולה, הנכונה על-פי טעמי בסיטואציות השונות.
השופט תאודור אור: מה המתווה שהתווית בעניין זה?
ניצב אליק רון: צוין לא אחת, גם נשאלתי למיטב זכרוני ע"י התחקירנים, על מחלוקת אם הייתה ביני ובין המפכ"ל בנושא ואדי ע'רה כקו אדום, יש בלבול בסוגיה אין חילוקי דעות, ולראיה, לא פעם ולא פעמיים סגרתי את כביש ואדי ערה. אבל האבחנה... וחייב שתיאמר פה, ואדי ע'רה מתי, באיזה מצב, ושוב אני חוזר לרקע של 'קסם המנגינה', של התרגיל שנעשה, והרקע על מה מדברים, כי לא הרי מצב מלחמה, כמצב הפרעות כפי שהיה ב-'גאות ושפל', שהרי במצב מלחמה על-פי מיטב הבנתי, במצב מלחמה בו מדינת ישראל מתמודדת על חייה, נדרשים להעביר כוחות, כוחות צבא, כוחות ביטחון, כוחות רפואה, לחלץ אוכלוסייה ממקומות שנפגעים, ואדי ע'רה כמו כל מקום אחר כמעט... אני אומר - כמעט, הינו קו אדום ומשמע הוא - לא תתאפשר סגירה, לא ליום או ליומיים, גם לא לחצי יום, על-פי מיטב שיפוטי. כניסה של פורעים ליישובים, הצתות בתוך היישוב, לא ייתכן שאנשי משטרה לא יעמדו בפרץ ויפעילו כל מה שנדרש להפעיל כדי להגן, כדי להציל, על יישוב. נוסעי רכב שנקלעו להמון פרוע ש... אני אומר את זה כדוגמאות שנהגתי לתת, נוסעי רכב, עוברי אורח תמימים שנקלעו למצב שהמון פרוע עושה בהם שפטים, שורף את המכונית על יושביה, הינה קו אדום שמחייב התערבות ולו במקום... אני אומר כדי לחדד, ולו במקום רק ניידת אחת, היא נדרשת להתערב על אף יחסי כוחות, לא כפי שהיינו רוצים ליצור, להבדיל ממקרים אחרים.
השופט תאודור אור: מר רון, אם אני מבין נכון, אז גישתך היא שיש מקרים חריגים מאוד שאפשר לומר בהם מראש. זה קורה, זה קו אדום...
ניצב אליק רון: אמת, אמת.
השופט תאודור אור: ...כל היתר זה עניין של...
ניצב אליק רון: כל היתר עניין של... של שיקול דעת במצב כפי שהוא נוצר.
השופט תאודור אור: וככה העברת את זה למפקדיך ופקודיך?
ניצב אליק רון: אמת, אמת.
השופט תאודור אור: אתה זוכר איזה הנחיות אופייניות שהיו מצדך בישיבות הערכה או בתדרוכים או בהערכות מצב, באותם ימים, של התנהגות כזאת ואחרת במקרה של היתקלות בהמון, במתפרעים וכו'? איזה כללי חובה או כללי התנהגות... אם היו כאלה, שאתה הכתבת לאנשים שינהגו על-פיהם בשטח?
ניצב אליק רון: היו מספר דברים שאני נהגתי להשתמש בהם כמו במנטרות, שחזרו בצורה עקבית, אני נתקל בניסיונות להציג מהפך כזה ומהפך אחר ו... לא היה שום מהפך בדרך ההתנהגות שלי ובתפיסה ובהנחיות. היה אולי יתר דחיפות, אולי יתר דגש, אבל הדברים חזרו על עצמם באותו קו כל הזמן - להימנע מחיכוך איפה שלא חייבים להתחכך, לא להתעמת, איפה שניתן לסגור ציר אחרי וידוא שהציר, אין עליו אנשים שנקלעו לצרה, למצוקה, לסגור אותו, לשמור על הידברות עם מנהיגים ואישי ציבור, שליטה של מפקדים בכוחות, להימנע מירי, הן של גומי, הן של... ודאי של חי, אלא במצבים של סכנת חיים אמיתית. אלה היו ההנחיות שחזרו בכל... לא רק בכל ישיבה והערכת מצב, הן חזרו כל הזמן, כמעט בכל שיחה עם כוח, עם מפקדים, כל הזמן, לא היה בזה מהפך, לא היה בזה שינוי, הם חזרו כל הזמן, הם חזרו בעבר והם חזרו פה.
השופט תאודור אור: לא הייתה הדגשה... אם לא חל איזה שהוא שינוי בעקבות היום-יומיים הראשונים, בהם נפגעו אנשים קשה ובעקבות... לאחר הישיבה... ישיבת הממשלה של שניים באוקטובר בערב והנחיות של ראש הממשלה בעניין, האם לא חל מהפך, הרי לא... באו דגשים חדשים והנחיות חדשות לשטח?
ניצב אליק רון: אני קצת מתקומם מול איזה שהוא ניסיון, גם של חלק מאנשי המשטרה, להציג מהפך שהולדתו או שורשיו הם באותה ישיבת ממשלה.
השופט תאודור אור: כך זה הוצג בפנינו על-ידי אחדים.
ניצב אליק רון: אני חלוק על התיזה הזאת, מכל וכל. אמרתי, ההלם... התוצאה היא טראגית, התוצאה היא טראגית, על כך אף אחד לא יחלוק, אני מניח, התוצאה כטרגדיה היא ידועה לנו ומוכרת לנו, כמו שהיא... כמו שהיא ידועה לציבור הערבי. אני מייחס בראש ובראשונה את הירידה בהיקף האירועים אחרי יומיים הראשונים, שבהם היו רוב הנפגעים למיטב ידיעתי, בראש ובראשונה להלם, לידיעת התוצאות הקשות, בראש ובראשונה... יותר מכל דבר אחר, אנחנו יודעים על משפחות, על הורים שלא נתנו לבניהם הקטינים והבגירים, לצאת, על ויכוחים שהיו לגבי ההמשך. להבנתי... להבנתי זה פעל יותר מכל דבר אחר וזאת ועוד - אם היה מהפך בישיבת הממשלה שהתקיימה שהייתי נוכח בה ביום שני, או יש מי שמנסה לשים את תג הסימון של המהפך ביום השלישי, יום שבו נמנע ממני להשתתף בפגישה של ראש הממשלה עם ראשי רשויות, שהרי אני בבחינת בד אדום ונשלח סגני, הרי שאם בכך לא הרגישו מהפך, אז אני יכול רק להצטער צער רב, שלא טרחו הקברניטים לקיים את הפגישה הזאת בערבו של היום הראשון והיא לא התקיימה ביום הראשון.
השופט תאודור אור: לגבי אותה ישיבת ממשלה ואירועי השניים באוקטובר, כולל עניין הצלפים, בסיבוב השאלות הבא.
פרופ' שמעון שמיר: למען הרציפות אני אתחיל בנקודה האחרונה ואחר כך אעבור לסדר השאלות שלי, עניין המהפך שאתה שולל אותו בכל ומכל...
ניצב אליק רון: לא, סליחה... המהפך...
פרופ' שמעון שמיר: לא היה מהפך...
ניצב אליק רון: את סיבותיו... את סיבותיו. הייתה ירידה דראסטית בהיקף האירועים...
פרופ' שמעון שמיר: לא, לא, הכוונה היא מהפך בהוראות למשטרה בעניין של הימנעות מחיכוך, לא ירי חי וכדומה. אני יכול לומר לך איך הגענו לזה ומדוע אנחנו חוזרים ושואלים. זה מחזיר אותנו למסמך הזה שנקרא 'סקירה מודיעינית' ונדמה לי שגם היה כלול בחומר שאתה הגשת לנו ושם נאמר... ואנחנו עד עכשיו תוהים מה עומד ברקע לזה, כך: "התערבותו הישירה של ראש הממשלה ופגישתו עם חברי ועדת המעקב העליונה, הובילו להתמתנות בתגובת המשטרה, הימנעותה מחיכוך מיותר עם המפגינים והפסקת ירי מאש חיה.
ניצב אליק רון: אני מניח שאם...
פרופ' שמעון שמיר: זה המסמך שלכם...
ניצב אליק רון: אני מניח שלא לי מיוחסים הדברים, הרי... ראשית אני, כאמור, שולל אותם, שנית, לו כך היו פני הדברים, אז אני יכול שוב להביע את צערי על זה שראש הממשלה לא ביצע את פנייתו בערבו של היום הראשון, אבל כאמור, אני חלוק על הדברים. לא חל שום מהפך בתפיסותיי, נשמר קו רציף. לא חל שום מהפך בעמדותיי, בדרך התנהגותי, במסרים, שמעולם היו בנויים, לא ברמזים ולא בקריצת עין, לא למטה ולא למעלה ולא חל שום מהפך. אני תולה את הסיבות לירידה באלימות כפי שציינתי קודם - בהבנה לטרגדיה, לתוצאות הקשות של היומיים הראשונים, בראש ובראשונה. אין ספק שהאמירות ואכן היו, של ראש הממשלה, של השר לביטחון פנים, של המפכ"ל, שחזר ואמר כל הזמן את אותם דברים שאני אמרתי כל הזמן. אינני מנסה לטעון בזאת שמשקלי הסגולי שווה למשקלו הסגולי של ראש הממשלה, אבל מי שפנה ישירות לשוטרים, למפקדים, כל הזמן, זה אני וגם באירועים קודמים, על כן אני חלוק על ה...
פרופ' שמעון שמיר: על המסמך הזה...
ניצב אליק רון: כן.
פרופ' שמעון שמיר: בדברייך לאוספי החומר אתה מספר על אותה הישיבה עם ראש הממשלה ואתה אומר: "מדברים על הצורך בהימנעות מירי, כולם מדברים על כך, גם ראש הממשלה, השר, המפכ"ל, אני", אם ה... זה היה המצב מהתחלה, זה קצת לא מסתדר שמרבים כל כך לדבר על משהו שהוא המצב הקיים.
ניצב אליק רון: חוששני שלא הבנתי את אדוני.
פרופ' שמעון שמיר: אני אקרא לך שוב את המשפט?
ניצב אליק רון: כן.
פרופ' שמעון שמיר: אתה מספר על אותה ישיבה אצל ראש הממשלה ואתה אומר כך: "מדברים על הצורך בהימנעות מירי, כולם מדברים על כך, גם ראש הממשלה, השר, המפכ"ל, אני", זאת אומרת יש כאן איזה שהיא נקודה מאוד מרכזית בישיבה שהיא מעוררת רושם... אני אומר במפורש, זה רושם, שכאן מנסים להכניס משהו חדש, משהו שלא היה קיים קודם, אם זה היה המצב הקיים כל הזמן, מה יש לדבר על זה כל כך הרבה?
ניצב אליק רון: א', מבחינתי זה היה המצב הקיים כל הזמן, אני חוזר ואומר חד משמעית... חד משמעית, זה נתון לויכוח, אם כל אחד... ואינני... אינני מניח שמישהו ממפקדיי יטען אחרת. לראשונה שומעים אנשיי את האמירות האלה מראש הממשלה, אבל ביום השני בישיבה, בישיבת הממשלה, לא שומעים את זה אנשי המגזר הערבי, הם שומעים את הדברים, את הצורך להרגיע את הרוחות, את הצורך לעשות מעשה, את ההבטחות השונות, מה תהיה התמורה, הם שומעים את זה ביום שלישי, מדוע? אם אלה היו דברים של מהפך, לא אצלי חל המהפך. אמרתי ואני חוזר, אמרתי ל... בעדויות בפני אוספי החומר ואני חוזר ואומר פה - נשמר אצלי קו רציף בעניין הזה, מי שהצטרפו לאמירות... המפכ"ל כל הזמן, מהרגע הראשון, מי שהצטרפו - השר וראש הממשלה, הן באותה ישיבה, הן בביקור ביום שלישי במחוז והן בהמשך.
פרופ' שמעון שמיר: אתה מציג תמונה מאוד בהירה, אבל אנחנו מתרשמים מעדויות שבין הקצינים שלך לא תמיד הייתה התמונה כל כך בהירה, א' - באחת מהעדויות דיבר קצין על כך שכן היה מהפך, אבל גם האחרים ששללו את זה ואמרו לא היה מהפך ביום השלישי, אמרו... השתמשו בביטוי, שביום השלישי 'חודדו' ההוראות, ההוראות התחדדו יותר. זה מתקשר אצלך עם איזה שהוא דבר שאתה מכיר מניסיונך?
ניצב אליק רון: הדבר היחידי שאני מכיר מניסיוני, שלצערי הרב במקרים מסוימים ואינני יכול פה להצביע אישית, אינני פה בא בהאשמה למישהו, יש מי שמפנימים מיידית ויש שמפנימים לאט יותר לצערי הרב ואנשים טעמם שונה, דרך תגובתם והתנהלותם היא שונה והשינוי היחידי שאני יכול להצביע, לא אצלי, לא חל שום מהפך וחזרתי על הדברים, לא ספרתי ורשמתי כל אימת שאמרתי את זה בכל מפגש ונאמרו פעמים אין ספור לצורך הזה, לא פתאום חל אותו מהפך, ולכן אני חלוק על אותה תפיסה ואם אמר מישהו שחל מהפך, אני יכול רק לומר שזה אותו רגע להערכתי שבו הוא הפנים, הפנים באמת את הצורך לנהוג על-פי אותן הנחיות.
פרופ' שמעון שמיר: אני חושב שגם זה נשמע די חמור שקצינים בכירים, לקח להם יומיים להפנים את ההוראות האלה.
ניצב אליק רון: אני לא שמעתי מאף אחד מאנשיי, לא שמעתי מאף אחד, את הטענה הזו, לא נערכו תחקירים וזה לא עלה... לא עלתה סוגיה כזאת ואני מביע פליאה רבה ונוכח הפניה הזאת אומר, אני נאלץ לומר, שעל-פי מיטב הבנתי מי שחש במהפך כזה זה אותו רגע שבו נפל לו האסימון, את הדברים הוא שמע קודם. זה הרגע שנפל לו האסימון, למה באותו רגע - לאותו אדם פתרון יהיה ואולי ראוי שהוא יישאל.
פרופ' שמעון שמיר: ברור שאום אל פחם היא הייתה אחת הזירות המרכזיות באירועי אוקטובר וזאת הייתה גם זירה של התמודדויות קשות, ב-98', על רקע זה רציתי לשאול אותך על הדו"ח של מוטי זקן, נאמר לנו שועדת שרים ברשות השר אז קצב, הקימה צוות ברשות מוטי זקן שהיה היועץ לענייני ערבים, שתחקור את האירוע הזה והצוות הזה הכין דו"ח מפורט. אני לא ראיתי את הדו"ח הזה ואני מקווה שעוד יגיע לידינו, אבל אנחנו שומעים בתקשורת שמוטי זקן מביע את תסכולו על כך שלא נלמדו הלקחים ואם היו לומדים את הלקחים, לא היה קורה שחוזרים על אותן השגיאות פעם נוספת, האם אתה יודע משהו על הדבר הזה?
ניצב אליק רון: אני קיימתי לפני... היות מוטי זקן יועץ רוה"מ לענייני ערבים, קיימתי איתו פגישות רבות, אנחנו מיודדים ואינני יודע אם אותו מסמך... אני יודע גם יודע שהייתי שותף לדעותיו, לרוב תפיסותיו של מר זקן, ואינני יודע בדיוק במה הדברים אמורים במקרה של אותו מסמך, של אותה ועדה כפי שמצוינים פה.
פרופ' שמעון שמיר: לענייני כוח אדם, מופיעים בהודעה שלך לאוספי החומר מספרים שלא מסתדרים לי כל כך, ודאי תוכל להבהיר את זה. לפי מה שכתוב פה, עמדו לרשותך במחוז עם התחלת האירועים אלפיים חמש מאות שוטרים מבצעיים, וביום הראשון השתתפו או הופעלו אלף מאתיים חמישים, שזה בדיוק החצי, המספרים האלה הם נכונים או שגויים?
ניצב אליק רון: לא, המספרים האלה הם המספרים שאיתם פתחנו את היום, הם אינם המספרים של ההמשך, כי הוזעקו כוחות המחוז. עכשיו, כשאני מדבר על הכוחות המבצעיים ופה אני חייב לחזור לציין שוב ושוב, כשאני אומר כוחות מבצעיים, בהם אנשי מודיעין ואנשי חקירות, אנשי שולחן שהם כוחות מבצעיים, הם אינם כוחות מבצעיים לפיזור הפגנות, הם אינם אמונים על-פיזור הפגנות, הם אינם מצוידים לפיזור הפגנות וקל בקלות להימצא טועים נוכח האמירה 2500 שוטרים מקצועיים כשבעצם מה שיש...
פרופ' שמעון שמיר: מבצעיים...
ניצב אליק רון: מבצעיים, כן, לא מקצועיים לפיזור הפגנות, זה אחד. ישנם שוטרים שעצם הצבתם, אלא במצב של חוסר ברירה כפי שנקלענו אליו למיטב שיפוטי בהמשך כשהצבתם מול המון פרוע היא מהווה סכנה, לא אחת, לשוטרים ולמי שמולם. וכבר...
פרופ' שמעון שמיר: יש לך איזה שהיא הערכה עד איזה מספר זה הגיע, זה התחיל 1250...
ניצב אליק רון: כ- 1250...
פרופ' שמעון שמיר: בהתחלה.
ניצב אליק רון: בתחילתו של היום. גדל להרבה פחות מאותם 2500 בהמשכו של היום.
פרופ' שמעון שמיר: סיפרת גם לאוספי החומר שהקמת את יחידת ארז והוספת: "בניגוד לדעת המשטרה", אתה יכול להסביר את זה?
ניצב אליק רון: חילוקי דעות שהיו, המחוז הצפוני בין שאר מרכיביו שונה ממחוזות אורבניים כמו ירושלים, כמו תל אביב בהיותו מה שנקרא מחוז שמשלב את טריטוריות כפריות, כפרים יהודיים, של ערביים, קיבוצים, מושבים, שטחי מרעה ובקר וצאן, גידולים חקלאיים. מצאתי שהמגזר החקלאי איננו מקבל את המענה המתאים לבעיה שכלל לא קיימת לא בתל אביב ולא בירושלים. כשאני אומר בניגוד, נוכח המצוקה והיעדר היכולת להקצות לי כוח אדם, פעלתי לקיזוזים פנימיים והסטת אנשים מיחידות על מנת ליצור יחידה שבמעלה הדרך הוקרה וכל צמרת המשטרה כולל השר התבשמו בהצלחותיה נוכח ההדים של ראשי הציבור החקלאי, ראשי מועצות אזוריות ואחרים והיא אותה יחידת ארז שנועדה להיות יחידה שתפעל בראש ובראשונה בטווח החקלאי, תמנע את הגניבות שהפכו להיות מכה בלתי נסבלת, גניבות שגרמו לזה שבמשקים רבים נסגר ענף הבקר, בהיעדר יכולת לתת מענה, טרקטורים שנגנבים ללא הפסק מהשדות, חבלות, חבלות בטרקטורים, במכונות שנשארות לעמוד באיגום כלים בשדות, גניבות של דשנים וחומרי הדברה יקרים ממחסנים ופרדסים בשטחי כותנה, למאבק נוכח התופעות האלה הקמתי את יחידת ארז.
פרופ' שמעון שמיר: וזה בתחום סמכותו של ממ"ז להקים יחידות במחוז שלו לפי הצרכים כמו שהוא רואה אותם?
ניצב אליק רון: לא בדיוק. לא בדיוק. על כך היו חילוקי דעות, על כך גייסתי את הלובי החקלאי עד שהשתכנע המפכ"ל ואמר: "מסכים אני".
פרופ' שמעון שמיר: נדמה לי שהיו חילוקי דעות גם בעניין המש"קים בניגוד למה שאמרת לפני זמן קצר, כי אתה אומר לאוספי החומר שאתה בעצם היית מעדיף להקים יחידות לפיזור הפגנות ולא להשקיע את תוספת האדם הזאת, דובר על מאה תקנים בשעתו לנושא המש"קים.
ניצב אליק רון: הייתי מעדיף להקים גם וגם.
פרופ' שמעון שמיר: אם כך היית רוצה לחלק את התקנים האלה לשתי המחנות?
ניצב אליק רון: הייתי רוצה לחלק את זה, שיינתן לי מנדט להגדיל ולהרחיב את היקף היחידות המיוחדות כמו היס"מים מפני שבתהליך הזה של תהליך של הקמת המערך השיטור הקהילתי, פתיחת המש"קים הוא תהליך. איננה איזה מילת קסמים שביום אחד, בבוקרו של יום, מחליטים בערבו של יום השתנתה אווירה. זה תהליך שהוא מצריך גיוס שוטרים, הוא מצריך הכשרת שוטרים, לאוריינטציה מאוד מסוימת, הוא מצריך גם הפנמה בציבור המקבל שירותים לגבי היכולות ליהנות מהשירותים של אותם אנשים שתפקידם להרצות בבתי ספר, לפשר בסכסוכי ילדים בטרם היותם סכסוך דמים של חמולות אבל התהליך הזה אי אפשר שלא יהיה מלווה ביכולת שלנו לטפל על-ידי יחידות מיוחדות כמו יס"מים בהיות קטטה, בהיות התפרעות כזאת או אחרת, לכך כוונו דבריי ואמרתי ואני עדיין באותה דעה שמשטרה לא יכולה להתפרק באחת מנכסים, מיחידות כמו אותן יחידות יס"מ ואחרות ונברך על המוגמר ובא לציון גואל. לא כך קורים הדברים.
פרופ' שמעון שמיר: אני מבין שהקמת המש"קים עכשיו מתנהלת בצורה אינטנסיבית?
ניצב אליק רון: הקמת המש"קים התנהלה בדיוק בקצב שבן ניתנו אנשים להקמתם. להוציא מקרים חריגים, בתחילת הדרך בהיעדר תקנים מספיקים, קבענו לעצמנו מפתח שאמר נתחיל בישובים הגדולים, נקבע קו שאומר: "ישובים שמעשרת אלפים תושבים ומעלה". הישוב היחידי שבו... שעדיין לא חצה באותה עת את קו העשרת אלפים היה טורעאן נוכח רגישות ונוכח פורענות קשה שהייתה בטורעאן שזה כפר שיש בו מוסלמים ונוצרים, ביקשתי ואושר לי על-ידי המפכ"ל ועל-ידי השר דאז לפתוח מש"ק בטורעאן על אף שלא חצה את קו עשרת אלפים. מאידך גיסא, נתקלנו בסירוב מוחלט של העיר תמרה של עשרים אלף תושבים, אני ביקשתי להיפגש עם מועצת תמרה והתקבלתי לישיבה עם קפה ונאמר לי חד וחלק: "אתם מצפים שאנחנו ניתן דריסת רגל לנקודת משטרה בכפר? מה נגיד לבחורינו" וסירבו. ביקשתי אז: "עשו לי... יש לי בקשה אחת, תיקחו את עצמכם ותסיירו, תפגשו עם אנשי עראבה, אנשי מכר- ג'דיידה ומספר מקומות נוספים בהם כבר פעל... פעלו מש"קים, דברו איתם, תשמעו את התוצאות", לא ניתן היה ולמה לא ניתן היה? כי בעת הזו מי ששלט בכיפה בתמרה, תנועה אסלאמית, זאת ולא אחרת ונשלחתי משם בבושת פנים. לימים הבינו (לא ברור) בדרך הארוכה אנשי תמרה בצורך במתן אותו שירות שהיו עם אוריינטציה שונה. רוצה לומר הייתי מתחילת הדרך מצדד נלהב במש"קים, התבטאתי שאינני מוכן להיות גוזר סרטים של חינם שלא תופס לעולם בטכס שבו אני גוזר סרט שאין מאחוריו אמת, אין מאחוריו שוטרים שהוכשרו כראוי, שהם דוברי שפה, שיש להם משרד שמכבד אותנו ואת הישוב שהרי במערך המש"קים נקבע שמי שיתן את קורת הגג זה הרשות, המשטרה תיתן מצידה את השוטרים, את כלי הרכב שנקבע כקטנוע, אנחנו... אני השגתי השגות לקביעה הזאת נוכח איך נתפס קטנוע במגזר הערבי והוחלט על שינוי ואת הפלאפון ואת הפקס, את זה תיתן המשטרה. מאחר וההכרזות הקדימו את המציאות, את התקנים, את התקציבים נמצאנו נדרשים לגזירת סרטים שאין מאחוריהם אמת,שאין מאחוריהם תקנים ואין ציוד ולחץ להפעיל וסירבתי להיות גוזר סרטים. הפשרה היחידה שהייתי מוכן לה ונעשתה בהיות לי אנשים עוד לפני מתן תקנים, כי הובטחו תקנים, על רקע ההבטחה הזאת שלחנו שוטרים קיימים שנמצאו מתאימים, אחרי מבחן וועדות קבלה להכשרה להיות שוטרי מש"ק. על בסיס אותה הבטחה, אותו צ'ק שלא נפרע, אלא במעלה הדרך, זמן רב אחרי שהאנשים האלה כבר פעלו וכציד פעלו? עם רכבם, עם רכבם הפרטי ואמרתי למפכ"ל: "ראה, אנשים באים ונוסעים... באים מביתם, נוסעים לביתם ברכבם הפרטי. את העבודה כשצריך לנסוע בתוך הכפר, לפעמים מרחק כי קרה משהו, כי הוזעקו לאן שהוא, כי נוסעים לבית ספר לתת הרצאה, הם נוסעים בסובארו הפרטי שלהם. אני דורש שהמשטרה תחזיר, בראש ובראשונה את הדלק", אמר המפכ"ל: "יוחזר הדלק", הוא לא הוחזר. לא נמצאה הדרך, לא היה תקציב ולא התמלאו בזמן שהובטח התקנים שעל כן אמרתי: "לא אהיה גוזר סרטים לריק".
פרופ' שמעון שמיר: ברור.
ניצב אליק רון: לא אהיה שותף לטכס שאין מאחוריו אמת.
פרופ' שמעון שמיר: אחת השאלות המרכזיות שנשאלת על-ידי אוספי החומר נגעה מטבע הדברים למקרים של ירי חי באירועים, על השאלה הזאת ענית: "לא יודע היכן פתחו באש חיה מלבד במקום אחד, אום אל פחם", זה נראה לי מוזר כי אנחנו כבר בראשית עבודתנו, ללא שום קושי למדנו שהיה ירי חי בלוטם, בפרדיס, במנדא, בנצרת, בתרדיון, בתמרה כמובן ואתה באמת התכוונת לכך שמלבד אום אל פחם לא ידוע לך על אף מקרה אחר של ירי חי?
ניצב אליק רון: היה ידוע לי על מקרה אחד נוסף, ביום שני.
פרופ' שמעון שמיר: ועל כל המקרים האחרים לא ידוע לך?
ניצב אליק רון: לא. שמועות בלבד, שמועות כי אומר מפקד מרחב חיפה, אומר: "מצוקה של שוטרים בפרדיס, המון פרוע מסתער עליהם, כנראה יש יריות".
פרופ' שמעון שמיר: אבל אתה הגעת לשם בעקבות המצב הזה שהיו שם שישה שוטרים, עומדים לבדם מול המתפרעים...
ניצב אליק רון: כבר לא היו שישה שוטרים, כבר לא היו יריות.
פרופ' שמעון שמיר: והם נאלצו לירות ירי חי?
ניצב אליק רון: מי?
פרופ' שמעון שמיר: השוטרים.
ניצב אליק רון: כיצד אני יודע את זה?
פרופ' שמעון שמיר: אתה מגיע לשם, אתה מדבר איתם, בוודאי מספרים לך מה קורה.
ניצב אליק רון: אני לא מדבר איתם, אני מדבר עם מפקד המרחב שאומר לי: "כנראה שהיה ירי", של מי? "אינני יודע בדיוק"- תשובתו. אני מגיע אחרי הכמעט לינץ' שהתבצע שם, עובר זמן בין ההתרחשות לבין הדיווח למפקד המרחב לבין ההחלטה שלי, עד שאני טס ונוחת עם המפכ"ל בכרמים של זכרון, עובר זמן על אף קבלת החלטה מאוד מהירה שלי עם קבלת הדיווח, זה כבר איננו זמן שבו עומדים שלושה שוטרים לבדם. כבר הגיע תגבורת ממרחב חיפה, כבר מפקד המרחב נמצא שם. שמועות על ירי, יש גם יש. ביום ראשון אני יודע בוודאות על ירי, לא של אנשינו, של פורע על שוטר שנפגע ברגלו מירי חי ביום הראשון. אני יודע גם יודע...
פרופ' שמעון שמיר: מוכר לנו המקרה.
ניצב אליק רון: אבל אני יודע על דבר נוסף...
פרופ' שמעון שמיר: אני שואל על עניין הירי החי על-ידי שוטרים...
ניצב אליק רון: אני אומר שוב...
פרופ' שמעון שמיר: מבלי להיכנס לשאלה אם זה מוצדק או לא מוצדק, היו מקרים שאפשר היה להבין את המצוקה והיה ירי באוויר גם אבל אני לא מבין מבחינת המכניזם של שליטה במרחבים ובמקומות השונים שדברים כאלה מתרחשים וזה לא ידוע לך על ה... אנחנו ראינו עד היום בבתים בכפרים האלה, הקליעים תקועים בקיר, אלה לא דברים סודיים או מסתוריים שאי -אפשר לגלות אותם ואתה אומר לנו אינך יודע על כל המקרים האלה של ירי חי?
ניצב אליק רון: אתמול בלילה... שלשלום בלילה, טעות בידי, כמו בלילות אחרים התבצע ירי על שני בתים באום אל פחם. לא אנשי משטרה ירו, וקדמו לשלשום ימים שקודם לכן ולא רק באום אל פחם, אז פגיעות בבתים, אכן ככן. ישנם רבים, בכפר כנא, לא רק בבתים, באנשים. בהיעדר תחקירים אינני יודע, יש שמועות אבל כשאני שואל את מפקד מרחב עמקים בעקבות שיחת טלפון מחבר כנסת במוצאי יום הכיפורים, אם אני זוכר נכון, שאומר לי: "יש מהומות קשות בנצרת עילית- נצרת ויש איזה שמועה על הרוגים", אני אינני יודע על הרוגים ושאלתי למפקד המרחב האם יש יריות, האם היו יריות, אומר לי: "לא, לא היו יריות", גם בבואי לשטח אבל אינני בא אליו בטענות, צריך לזכור את הסיטואציה, אנחנו נמצאים שלושה ימים ראשונים במצב של מאבק אחד ארוך טרוטי עיניים, עייפים, מרוטי עצבים, אני אינני יכול להגיע לביתי, הנהג נאלץ לנסוע איתי לתל עדשים כי גם הוא איננו יכול להגיע לביתו שבעדי. איננו יכולים להגיע לביתנו. אנחנו עוסקים במאבק מול פרעות חסרת תקדים, חסרת תקדים אז מובן מאליו שעולה השאלה, אז איזה תמונה התקבלה? אז מה דווח? ידעתי על ירי באום אל פחם, כי נתתי פקודה לירי, ידעתי על ירי בלוטם כי כהכנה לביקור של ראש הממשלה התחלנו לתחקר כדי לדעת מה להציג, מה קרה ואז לראשונה אמר מפקד כוח שהוא ירה.
פרופ' שמעון שמיר: ובתמרה, מקום שהיית בו ומפקד...
ניצב אליק רון: לא היו יריות בזמן שהייתי ואומר מפקד המרחב: "היו יריות"...
פרופ' שמעון שמיר: בנוכחות מפקד המרחב, על-פי הוראתו היה ירי באוויר.
ניצב אליק רון: לא בנוכחותי, לא בנוכחותי...
פרופ' שמעון שמיר: ומה שלא בנוכחותך, אתה לומד רק משמועות?
ניצב אליק רון: ואומר מפקד... בוודאי שאני מוטרד, למה אני רץ לתמרה? כי התנהלה שם מסיבת תה? אני רץ משם מפני שאני מוטרד, מוטרד איננה המילה, אני מודאג ממה שקורה ומהאמירה שיש ירי, והאמירה הייתה: "יש ירי לעבר כוחותינו" ואינני יודע...
פרופ' שמעון שמיר: אני לא מדבר על מקרים שבהם יש... יש מקרים כאלה שיש מחלוקת מי ירה, עם השוטרים או אחרים, אני מדבר על מקרים ברורים שבהם שוטרים אמרו לנו במפורש שהם ירו והסבירו את הנסיבות ואין בדבר הזה שום ניסיון להכחשה והדברים הם ידועים ואני יכול להבין, כפי שהסברת לי עכשיו שבאותה התקופה היה לחץ והייתה מצוקה והדברים היו מאוד קשים אבל פה מדובר על הודעה שמסרת ארבעה חודשים לאחר מכן ועדיין אינך יודע על כל המקרים האלה שבהם היה ירי חי?
ניצב אליק רון: אמת. אני יודע על שמועות על ירי, ויש הבדל, יש... אני מצר צער רב, אבל יש להבחין בין שמועה לבין ידיעה שהיא פרי תחקיר מסודר שבו נבחנו הדברים ונבדקו, שלנו או של מח"ש, של ניתוחי גופות, של בדיקת תחמושות בליסטיקה, ואינני יודע ו... אני אומר, אני חש לפעמים שיש... שנרקמת איזשהי תחושה כאילו יש קונספירציה, אין קונספירציה, יש אי ידיעה שהיא תוצאה של האינטנסיביות הנוראה של האירועים, של שוטרים ומפקדים שעסקו במאבק, ולצערי, לצערי, ואני מניח שנסיבות אמיתיות לא התפנו לדווח, לא יכלו לתחקר, אלא המשיכו שעה אחרי שעה, ויום אחרי יום במאבק. אז יש הבדל בין אותם שמועות שהגיעו גם הגיעו על ירי, השמועות האלה לא רק שמועות כי היה ברור שאם יש הרוגים גם יש ירי, ולכן, חזרו ונשנו הנחיות לשליטה של מפקדים, להמנע מכניסה ומחיכוך,
פרופ' שמעון שמיר: (לא נשמע- מדברים יחד) שמענו.
ניצב אליק רון: ולהימנע מירי.
פרופ' שמעון שמיר: הייתי רוצה להסביר את הרקע לשאלה הבאה שלי כדי שתבין במה אני מבקש להתמקד. אנחנו שמענו ממפקדים רבים שאמרו לנו חד משמעית במקרים שאותם אנחנו חוקרים, שהשוטרים שלהם לא ירו ירי חי ללא פקודה, כי הם שוטרים ממושמעים ומקצועיים והדבר הזה בשבילהם הוא עובדה מוגמרת ואנחנו מבקשים להבין האם יש אפשרות, במצבים כאלה של עימות, שבכל זאת, שוטר אחד מאבד את סבלנותו, או מאבד את השליטה, או נכנס לפאניקה, ויורה בניגוד להוראות, ואני, על רקע זה, מפנה את תשומת ליבך למה שסיפרת לאוספי החומר כשהם דיברו איתך על אפשרות של ירי חי, ואתה סיפרת להם על השוטרים הצעירים אני מצטט: "אחת הבעיות שלהם זה הגיל הצעיר והעדר הנסיון שמתבטא לעתים בהעדר שיקול דעת" והזכרתי כבר היום, לפני הצהריים, שבלקחים של אירועי 98', אתה עצמך מביע את הדאגה כשאתה אומר: מספיק שוטר אחד לא ממושמע כדי שהצפון יוצת מחדש, אתה אומר: "לא היתה שליטה מוחלטת בשוטרים בזמן ירי באמצעים". השאלה שלי אליך, האם באופן עקרוני, אנחנו צריכים לקבל את האפשרות שגם כאשר יש הוראות מדויקות מאוד, יש גם אפשרות, שחרף ההוראות האלה, יהיה ירי של שוטר מבוהל, שוטר בלתי ממושמע, שוטר צעיר וכדומה?
ניצב אליק רון: מתרבים הקולות שדנים בסוגיה האם צבא של קבע, של מתנדבים, האם מערך מילואים, הקולות האלה אינם חדשים, הם מלווים את העולם מזה עידן ועידנים. כששמעו באנגליה ובצרפת, ערב מלחמת העולם הראשונה, על מערך מילואים מסיבי בגרמניה, גיחכו הגנרלים, ראו את זה כאיזה מקסם שווא, רבים הדנים וה... חילוקי הדעות בסוגיה. למה אני אומר זאת? המדינה ששולחת ילדים בין שמונה עשרה, לעתים למצבים בלתי אפשריים, לא תמיד טורחת לברר את הדברים לאשורם ולהבין מהם אותם מצבים שאליהם נקלעים אותם ילדים בני שמונה עשרה. במשמר הגבול, לאחרונה גם במשטרה הכחולה, ישנם ילדים בני שמונה עשרה, ילדים וילדות בני שמונה עשרה, הם לא מביאים איתם נסיון מהבית, לא בפיזור הפגנות לא מפני עמידה מול המון פרוע, שמאיים לעשות בהם שפטים, אנחנו מנסים במהירות האפשרית להקנות להם את הידע, את הערכים, את הפקודות, את החוקים, אין בכך די, הם צריכים להתנסות במצוקה הקיימת, לא ניתן לפעול במקרים רבים ללא אותם סדירים, ועוד בטרם רכשו נסיון מספק, לכך כיוונו דברי. ולא אחת, שוב, גלגול עיניים, הכיצד? הכיצד ילדים בני שמונה עשרה ובני תשע עשרה, חסרי נסיון, מבוהלים, לעתים קופאים במקום מאימה ופחד, לעתים מגיבים אחרת, בראש ובראשונה לכך כוונו דברי שהייתי רוצה משטרת קבע, אנשים בוגרים, מאומנים, מנוסים, מצוידים, לא בדיוק כך בנויה המשטרה.
פרופ' שמעון שמיר: מהסתכלותך על המגזר הערבי בצפון אני מתרשם שאתה מייחס לאום אל פחם משקל מיוחד, המעוז של התנועה האסלאמית, היו שם התנגשויות בעבר, אמרת מה שאמרת על ראש העיר לשעבר שם, ואפילו הגדרת את המצב שם כמעין אוטונומיה, אתה יכול להסביר זאת?
ניצב אליק רון: אולי ברשותכם אני קודם רוצה להעביר אליכם מספר דפים שאינני יכול להציגם פה בגלוי שבאים לומר, באים להסביר למה טענתי, כי עוול נגרם לי ולמשטרה על-ידי פרקליטת חיפה.
פרופ' שמעון שמיר: זה בהקשר ל...
ניצב אליק רון: זה בהקשר לאותה אמירה שלי...
פרופ' שמעון שמיר: הנושא שעלה לפני הצהריים.
ניצב אליק רון: כן שעליה חלקה וגרמה לי עוול כבד שאחר כך עשה אותה ללעג ולשנינה בעיני התקשורת, ולא טרחה פרקליטת חיפה להתנצל, אני עדיין ממתין, וזה חלק מהעניין. ובאום אל פחם עסקינן.
פרופ' שמעון שמיר: אוטונומיה.
ניצב אליק רון: היקף הבניה הבלתי חוקית הוא חסר תקדים בקצב, בכמות, באום אל פחם. המהרג'נים של התנועה האסלאמית באום אל פחם, מנהיג הפלג הצפונית של התנועה האסלאמית שהתפצלה על רקע של מחלוקת אידיאולוגית, כן פוליטיקה, לא פוליטיקה, הינו מי שהיה, עד לא מזמן, ראש עיריית אום אל פחם. המהרג'נים,שבהם הסתות פרועות, דברים קשים כנגד המדינה, מוסדותיה, שליחיה, נבחריה, מתקיימים לצידם באום אל פחם. ועדין, לא כיוונתי ולו ברמז את דברי כנגד תושבי אום אל פחם עצמם, נגד ראשי ציבור. אני חושב שראש העיר דאז הוא דוגמה קצת יוצאת דופן, אני דיברתי על ראשי רשויות הקשר איתם, לקיצוניות, לאמירות, להיעדרות כשהמצב לא נוח.
פרופ' שמעון שמיר: האם אתה רואה את העיר הזאת כעיר שבה הריבונות הישראלית היא רופפת ולכן אתה מכנה את המצב שם מצב של אוטונומיה?
ניצב אליק רון: אמת. בעקבות החלטת ועדת גל מ- 95', ציינתי בתחילת דברי, אותה החלטה להקצאת שוטרים, כאמור, הוקצו ארבעים שוטרים, עם עשרים הוקמה נקודה שמשמשת לתפארת לשירות האוכלוסיה בבקה אל גרבייה, בגלל התנגדות עקבית לאורך שנים, שהוסרה רק לאחרונה, לא הוקמה נקודה באום אל פחם, עיר גדולה, נזקקת לשירותי משטרה, המתנגד, מי ששם רגליים, מי שהכשיל, היה השיח' ראאד. עם כניסתי לתפקיד נפגשתי איתו, שטחתי בפניו את הצורך, את הבקשה להתחייב שבתוך זמן קצר יסייע בהקמה. הוא הכשיל את הנסיונות להקמה.
פרופ' שמעון שמיר: האם למצב הבעייתי הזה של אום אל פחם שאתה מתאר היה איזשהו משקל בהחלטה שדובר עליה לפני שעה קלה לרכז את הכוחות מול אום אל פחם לפינוי הציר באותו מקום ולניהול ההתמודדות שם יותר מאשר במקומות אחרים מה שמשתקף כמובן מכך שהכוחות הועברו לשם?
ניצב אליק רון: היישוב הגדול, המוביל, נסיון 98', בעקבות פינוי האוהל והפורענות שבאה בעקבותיו, הם הובילו להערכה ולשיקול לרכז את עיקר הכוח, לא את כולו, את עיקר הכוח באזור אום אל פחם.
השופט האשם חטיב: כן, מר רון, אני רוצה בכל זאת לעניין של פקודת 'המעיין המתגבר'. דומני שבהודעה שמסרת לאוספי החומר שלנו אכן אישרת שלא הוכנה תכנית מגירה בהתאם להנחיות באותה פקודה של המטה הארצי ואמרת שאתם... יש את הנסיון מה... מה שקרה בעבר באום אל פחם, גם היום אמרת לנו שלמעשה היה ידוע, אם יש אירועים אז מפקד חטיבת מג"ב צפון מקבל את הפיקוד. האם בכל זאת לא היה נכון שתהיה פקודה, כפי שגם אדוני עצמו התבטא בעקבות אירועי
98', שתתייחס גם לסדר הכוחות שיידרש, לאופן הפעולה, ושהכל יהיה באמת מוכן ולא כפי שקרה בפועל?
ניצב אליק רון: היה נכון.
השופט האשם חטיב: איך, איך אדוני רואה את ההשפעה של העדר תכנית מגירה כזו בכל זאת על ההתפתחות, דומני שאם באום אל פחם לא היתה מתפתחת ה... מתפתחים האירועים כפי שהתפתחו וההרוג הראשון שם, דומני שכל האירועים היו אולי ברמה אחרת ובהיקף אחר.
ניצב אליק רון: יש בזה משום איזה הנחות שאינני יכול להתייחס להם, אלמנט ה..הייתי אומר איזשהי הערכה שאין לה לכאורה על מה להתבסס, גם לו היתה פקודה, מה היה משתנה סדר הכוחות? האם משטרת ישראל בעקבות שיחה שלי עם ראש האג"מ בשבת, במוצאי שבת, היתה מקצה כוח אחר? אפשר לברר את העניין עם ראש אג"מ, עם המפכ"ל דאז?
השופט האשם חטיב: לא אני אומר...
ניצב אליק רון: לכן ההנחות שהמצב היה שונה, אין להן למיטב שיפוטי והבנתי על מה להסתמך.
השופט האשם חטיב: דומני לפחות אדוני הסכים שההרוגים ביום הראשון היוו בכל זאת תבערה ודלק, מעין דלק על המדורה להתרחבות האירועים?
ניצב אליק רון: אמרתי שמנסיון העבר אנחנו יודעים שכשיש הרוגים, כך התבטאתי לא אחת, וכך אכן, יש השפעה של הקצנה, של התחממות הרוחות בעקבות נפגעים.
השופט האשם חטיב: מר רון בכל זאת בקשר לאום אל פחם באמת עולה השאלה, אילו היתה באמת פקודה, או אילו היתה תפיסה מלכתחילה שלפחות בשלב הראשון ועד לצבירת כוחות, הציר נסגר, נותנים לאנשים אולי להוציא קיטור, ורק אחרי צבירת כוחות מתאימים פותחים את הכביש, האם אדוני לא ראה... לא היה רואה שזה הרבה יותר היה מתאים מבחינת האירועים כפי שהתפתחו?
ניצב אליק רון: הציר נסגר, ביום ראשון.
השופט האשם חטיב: אבל אחרי...
ניצב אליק רון: ולא נפתח טרם צבירת כוחות להזכיר לכבודו.
השופט האשם חטיב: מר רון אבל ב... זה היה כבר אחרי העימותים הקשים ואחרי שנפלו פצועים והרוגים. אני מדבר על השלב הראשון,רואים שיש קושי, אז...
ניצב אליק רון: האם אדוני יוצא מהנחה שהמשטרה בכל מקום שבו מתרחשת פורענות צריכה להתרחק, בכל מקום בכל סיטואציה...
השופט האשם חטיב: לא בהחלט שלא.
ניצב אליק רון: גם אני לא כך ראיתי כמעריך מנסיון העבר, וברגישות שאני מייחס, ובאלימות שאני מייחס, החזקנו כוח, הכביש היה פתוח, חג... חג של היהודים, ראש השנה, מאות אלפים בכבישים, האם אני יכול מראש לסגור או בהינתן המילה הראשונה, המשפט הראשון שמצביע על בעיות ועל יידוי אבנים, נדיר את רגלינו ונשאיר את הכביש? אינני חושב כך.
השופט האשם חטיב: גם אם לאדוני היה ניסיון בעבר עם הקושי להחזיק צומת פתוחה כאשר יש התפרעויות?
ניצב אליק רון: גם עם הניסיון, עד שלב מסוים. אין משמעו שמחזיקים בכל מחיר, אין משמעו ועל כן סגרנו את הכביש.
השופט האשם חטיב: דומני שאדוני יסכים איתי שהיה הרבה יותר קל להחזיק את צומת פרדיס בציר ואדי מילכ פתוח מאשר את ציר 65? שם ישנו כפר אחד למעשה...
ניצב אליק רון: ציינתי קודם בדבריי, שבמסגרת השיקולים שלי, מול הצורך שאני רואה בו הכרח שהצפון לא יהיה מנותק ממדינת ישראל והצפון היה מנותק ממדינת ישראל, שעות ארוכות, כי לא ניתן לנסוע לא בכביש ואדי מילכ ולא בכביש ואדי עארה, הצפון מנותק. חלק גדול ממדינת ישראל מנותק משאר והזכרתי קודם בדבריי שהשיקול שלי למה ללכת ולפתוח, להתעקש על פתיחת פרדיס, היתה כי שם להערכתי היה פשוט יותר, פשוט יותר, זה אומר ריכוז כוחות יביא לפחות נפגעים מול עימות באום אל פחם.
השופט האשם חטיב: דבר שהתממש בפועל...
ניצב אליק רון: ...לכן סגרתי... לכן סגרתי את כביש ואדי עארה, זה היה השיקול.
השופט האשם חטיב: ואני אומר, זה למעשה דבר שמימש את עצמו בפועל מבחינת האפשרות של פתיחת צומת פרדיס, עד כמה ששמענו...
ניצב אליק רון: לא הבנתי...
השופט האשם חטיב: עד כמה ששמענו הצומת היתה סגורה זמן קצר ביותר, מהעדויות שאנחנו גבינו.
ניצב אליק רון: לא...
השופט האשם חטיב: דיברו שם על... הייתה מחלוקת על שעה וחצי - שעתיים, בסדר גודל של שעות בודדות בכל אופן, אף אחד לא דיבר על...
ניצב אליק רון: נכון, שעות בודדות, שעות בודדות, בינתיים עשרות קילומטרים של פקקים ועצבנות ונהגים שמנסים למצוא דרכים עוקפות.
השופט האשם חטיב: מר רון, כאשר... כאשר אני מדבר על כוחות משטרה, אני מבין סך הכל הכוח המשטרתי במחוז הצפון הוא כחמשת אלפים חוץ ממג"ב ויחידות נוספות, דומני אדוני...
ניצב אליק רון: יחד...
השופט האשם חטיב: ... אדוני אמר... יחד עם...
ניצב אליק רון: הכל בכל.
השופט האשם חטיב: הכל בכל. אז אם... אם נשווה את זה למספר האוכלוסיה במחוז הצפון, אז אנחנו די קרובים למה שמקובל בעולם, דומני שהאוכלוסיה שבמחוז הצפון היא כמיליון שש מאות או מיליון שש מאות חמישים, אם לוקחים בחשבון חמשת אלפים שוטרים, אז זה בכל זאת שלושה שוטרים על כל אלף תושבים, אז מה... המחסור הוא לא... לפחות לא כל כך חריף.
ניצב אליק רון: הוא חריף ביותר, אני אסביר, כשאנחנו מדברים על מחוז צריך לעשות אבחנה בין תקן למצבה, בכל רגע נתון נמצא כוח משמר הגבול בחיסרון של פלוגה, משום מה - משום שחיילים, שוטרים סדירים סיימו את שירותם, לא קיבלנו חדשים בתמורה, הללו נלקחו לירושלים ונוצר פער שהוא פער לאורך תקופה ארוכה של כשמונים - תשעים שוטרים. כך גם ביחידות אחרות. שוטרי שחיים, שוטרי שירות סדיר שעל אף גילם, על אף חוסר ניסיונם, ברובם עושים עבודה יוצאת מהכלל עם מוטיבציה, עם נכונות. השתחררו שוטרים, לא קיבלנו בתמורה, צריך להבחין וגם פה נוצרו פערים. שוטרים שהלכו למש"קים, שהוכשרו למש"קים ולא קיבלנו בתמורתם, כי נדרשנו לפתוח את מש"קים ומן הדין היה לפתוח מש"קים, אבל לא יש מאין.
השופט האשם חטיב: כן...
ניצב אליק רון: וחשוב לציין את התמונה הזאת, כי בסוף אני מתמודד עם מה שיש, לא עם מה שיש על הנייר, אלא עם מה שיש ואותו מה שיש, אותם אנשים שמשרתים גם במשטרות אחרות שאני בא ואומר - נעשה את האבחנה בין משטרה לז'נדרמריה, כפי שזה נקרא בספרד guardia civil ובין אם משטרה כחולה, ואני מדבר על משטרה כחולה ולא כך פני הדברים במחוז.
השופט האשם חטיב: אני... מדוע באמת אני התייחסתי לעניין הזה של יחס הכוחות, משום שכל הזמן עולה ומרחפת באוויר של ה... העדויות שאנחנו שומעים כאן, שישנה משוואה כאשר כוחות הם במספר נחות, אז התוצאה פצועים ואולי אף הרוגים, האם להערכתו של אדוני היחס הנמוך של שוטרים לעומת הקהל, ההמון שהשתתף בהפרות הסדר, היה משוואה לפצועים וההרוגים במספר רב יחסית?
ניצב אליק רון: אני מניח שזה היה גורם משפיע בעל משקל רב. אחזור ואציין שבמפתחות שקבעה משטרת ישראל, ברמת ההסלמה... רמת ההסלמה שקבעה משטרת ישראל, החל מהפגנות ברשיון בהן נשמר הסדר, אנשים עומדים בצדי כביש, נושאי שלטים וכרזות ועד מצב של התקוממות מזוינת לחלוטין, בדירוג של מאחד עד חמש, היו ההתפרעויות האלה ברמה של ארבע, למיטב שיפוטי, כי קביעת המפתחות על-פי משטרת ישראל, יחסי הכוחות הבסיסיים שחייבים להתקיים, אחד מול שלוש, שוטר מול שלושה מתפרעים. לו היה מתקיים וניתן היה לקיים על בסיס מודיעין, על בסיס היות כוחות מאומנים ומצוידים ואמרתי בתחילת דבריי, היתה צריכה משטרת ישראל לתגבר אותי בכשבעת אלפים שוטרים כדי שאוכל לעמוד ביחס הזה שאכן הוא חלק מאותה משוואה שבה... כשיש כוח רב, מאומן ומצויד, יש פוטנציאל פחות לנפגעים.
השופט האשם חטיב: כן, מר רון, זאת באמת היתה ה... למעשה, השאלה הבאה שלי, אדוני העריך את מספר המשתתפים במהומות בעשרים וחמישה אלף ו... בעוד שאם אנחנו לוקחים הערכה של המספר הזה בישיבת הממשלה אשר אדוני השתתף בה, בשני לחודש, ראש הממשלה אז שאל כמה להערכתכם השתתפו במהומות - חמש, עשר, והמפכ"ל אמר - "להערכתנו חמשת אלפים" ואדוני לא קם ונתן הערכה אחרת, אז אם אנחנו באמת לוקחים כל המשתתפים בהתפרעויות חמשת אלפים במגזר, עדיין אנחנו נמצאים באחוז יחסי מתאים של שוטרים לעומת מפירי סדר.
ניצב אליק רון: אני חוזר ואומר, אני מעריך...
השופט האשם חטיב: אדוני זוכר קודם את ההערכה כפי שאני הבאתי אותה...
ניצב אליק רון: לא, לא...
השופט האשם חטיב: ...בישיבה שאדוני השתתף בה.
ניצב אליק רון: אינני זוכר בדיוק וממילא זה לא דבריי שלי, אפשר שנאמרו, אפשר שלא קמתי, אני הערכתי לכל אורך הדרך שמדובר ביום הראשון לפחות בעשרים וחמישה אלף, אני הערכתי ומעריך שביום השני כמעט הוכפל מספרם של הפורעים. כך אני מעריך.
השופט האשם חטיב: מר רון, בודאי... וגם לכל ההערכות למעשה, התחקירים שנעשו בעקבות האירועים הקודמים, אדוני עצמו העלה חשיבות מאוד גדולה לשליטה בכוחות. האם לדעת אדוני לא היתה חשיבות, בתור מפקד מחוז, שהוא יהיה מעורה בזמן אמת במה שמתרחש בזירות השונות? אני לא מדבר... כמובן אדוני אדם אחד, הוא לא יכול להיות בעשר מקומות במקום אחד, אבל אני מתייחס לעניין הצורך, מדוע לא היה רכב חפ"ק שאדוני נעזר בצוות מתאים, שקיבל דיווחים בשעת אמת על מה שמתרחש בכל המקומות?
ניצב אליק רון: לא היה בנמצא רכב חפ"ק שיכול לעקוף את המחסומים של הפורעים, שיכול לנוע בשדות, הרכב היחידי שיכול היה לשמש את המטרה הזאת, זה הג'יפ שלי שבו שני אנשים מיומנים, מנוסים, שנלווים אלי וזה הרכב היחידי שכדוגמתו ניתן לנסוע, לעקוף בדרכי עפר, לנסוע בדרכי הרים.
השופט האשם חטיב: אז מדוע אדוני לא צייד אותו בהתאם להוראות והפך אותו באמת לרכב חפ"ק, הרי יש נוהלים, רכב חפ"ק מה צריך באמת להכיל?
ניצב אליק רון: ראשית ישנם במרחבים רכבי חפ"ק שבמידת הצורך אני יכול להיצמד אליהם, בניידות שנדרשה פה כדי להגיע לזירות, כדי להיות נוכח, כדי לראות מקרוב מה קורה, שום רכב לא יכול לעמוד בקצב ובמקומות הנסיעה כמו שאמרתי, של הג'יפ שלי שמצויד כהלכה, מכשיר קשר קבוע, מכשיר קשר נייד, פלאפונים, איתוריות, כל אמצעי הקשר שנדרשו על מנת לקבל דיווחים, על מנת להעביר פקודות. המאמץ העיקרי במשך כל הימים היה לקבל את התמונה, לעשות ולשקול להיכן צריך אני להגיע, להיכן אני נדרש לשלוח כוחות תגבור, צריך לזכור שאני מפקד מחוז, לא מ"מ, לא מפקד פלוגה, לא מפקד תחנה, גם לא מפקד מרחב, מפקד מחוז ענק וסבוך. תחתיי מפקדי מרחבים, שניים מהם תתי ניצבים, אחד ניצב משנה, מפקד חטיבת מג"ב שהוא ניצב משנה, קצינים בכירים, אם מישהו מעלה על דעתו שרמה כזאת של קצינים חייבים על כל דבר ועניין להיוועץ בי, לקבל את אישורי - לא ניתן לטפל בשום אירוע. אפשר לראות את הדיווחים שהגיעו, שמהם ניזונתי, מעבר לדיווחים האלה אין ספור שיחות פלאפון שהיה מכשיר חשוב, מכשיר מרכזי כמובן כדי לדבר, הביפר יכול להעביר הודעה, איני יכול להעביר... אינני יכול להחזיר דרכו פקודה ותשובה, והכלי היותר אינטימי והיותר נגיש זה מכשירי הפלאפון, שלא היו לנו בעיה בכמותם, לא הייתה לי בעיה להשיג את המפקדים ולשוחח איתם ולדבר איתם, קשה היה... אני מניח שקושי... אני משוכנע שקושי אובייקטיבי גם למפקדים עצמם, מפקדי מרחבים, לדעת בכל רגע נתון את תמונת המצב השונה בכל הזירות, ודאי וודאי לי כמפקד המחוז, מחוז זה גדול ביותר במשטרה, עם הכמויות שהיו חסרי תקדים, אז זה לגבי יכולות השליטה. עוד אזכיר לכבודכם את אותה אמירה שלי לשר קהלני שיש מקום לחלק את המחוז לשני מחוזות.
השופט האשם חטיב: שמענו... אני אומר למר רון, אנחנו... מתקבל הרושם למעשה שאירועים חשובים כגון... אני חושב הרוג... אזרח כאשר נהרג, זה אירוע חריג שראוי שכל הדרגים ידווחו, שאדוני לא דווח בזמן אמת על ההרוגים, לא בסחנין, לא בתרדיון, לא בלוטם, לא בכפר מנדא, אם אני טועה אדוני יתקן אותי, מפני שיש לי רושם שאדוני קיבל את הדיווחים בזמן רב אחרי האירועים.
ניצב אליק רון: אני מטיל ספק שהכוח שנמצא במקום ידע בזמן אמיתי בכל הזירות בכל מקום שבו היו נפגעים על היות הרוגים, אני מטיל ספק בכך.
השופט האשם חטיב: וזאת הסיבה... לכן... שהביאה לכך שאדוני קיבל באיחור את המידע?
ניצב אליק רון: אני משוכנע כי בחלק גדול מהמקרים נתקבלו הדיווחים שהם היו דיווחים מהימנים ולא מהימנים, דרך בתי חולים או דרך המודיעין שלנו שדיווח על פתיחה של סוכת אבלים ואחרי בדיקה ובירור. היה קשה מאוד לברר, גופות שנחטפו, שנלקחו, אי יכולת להגיע לזירה, המשמעות היא עימות והמשך חיכוך ופלא שלא ניתן היה לדעת? לא פלא בעיניי. אני מטיל ספק רב בכמה מהזירות ידעו הכוחות שפעלו בהן על כך שישנם הרוגים.
השופט האשם חטיב: דיברנו על השליטה בכוחות שזה למעשה הולך מלמעלה למטה והשאלה על הקשר שבין הממ"ז לבין המפכ"ל, הקשר מלמטה למעלה. האם הקשר הזה נשמר והאם דווחו למפכ"ל על האירועים?