משרד התיירות, משרד הפנים ומשרד החוץ, יערכו ניסיון בהקלת הקריטריונים לקבלת אשרות כניסה לתיירים.
על-פי סיכום בין שלושת המשרדים, תיערך תקופת ניסיון של שלושה חודשים בה תאושר הכניסה לכל תייר. לכל אורך התקופה יטופל הנושא מול הסוכנים בחו"ל על מנת לבדוק, האם מספר התיירים שיצאו מארצם ונכנסו לישראל, שווה למספר התיירים שיצאו מישראל בחזרה לארצם.
במידה ותתגלה אי התאמה בין המספרים ויוכח כי ישנו מספר רב של תיירים שנשארו בארץ, ינקטו פעולות מתאימות נגד סוכני התיירות וישתנו סופית הקריטריונים לקבלת אשרות כניסה.
בעיית אשרות הכניסה התעוררה כאשר תיירים אשר הגיעו מארצות כמו רוסיה, אינדונזיה, רומניה וכו', באשרות תייר והמשיכו לשהות בארץ שלא כחוק.
הבעיה, לדברי מנכ"ל משרד התיירות, אהרון דומב, היא מכיוון שתיירים ממדינות אלו אינם נרתעים מלהגיע, והאפשרות להביא תיירות ממדינות חבר העמים גדולה יותר ואילו הקשיים בקבלת אשרות הכניסה מונעים מהם להגיע. משרד התיירות חפץ בכך שיגיעו תיירים לארץ ישראל אך באותה המידה גם בכך שישובו לארצם.
לאחר תקופת הניסיון, יבחן אופן נתינת אשרות הכניסה לפי תוצאות שלושת חודשי הניסיון.