המהפכות התזזיתיות ותכיפותן הרבה, שמוביל אגף שוק ההון בראשותו של אייל בן-שלוש עלולות להוביל לאובדן אמון הציבור במערכת הכלכלית במדינת ישראל, לאובדן יציבות כלכלית ולבוקא-ומבולקא במערך הייעוץ הפנסיוני בישראל.
אייל בן-שלוש, גם אם כוונותיו טהורות, עלול לגרום להכשלתו של שר האוצר בנימין נתניהו ושל מנכ"ל משרדו, בכר, בשל תהליכי החקיקה החפוזים והתקנות החפוזות שהתקבלו וצפויות להתקבל בקרוב. חוסר יציבות במערכת הפנסיונית הינה לרעת האזרח שמאבד אמונו במערכת השלטונית.
המורכבות בתחום הפנסיוני כה רבה שהייעוץ הפנסיוני הינו מורכב ביותר וצריך להיעשות בזהירות רבה, אולם האזרח לא יכול בכל שני וחמישי לשנות את הסדרי הביטוח והפנסיה שלו כפי שסבורים התאורטיקנים של אגף שוק ההון. כל כך הרבה שינויים בתחום הביטוח הפנסיוני בזמן כה קצר אינם מראים על יציבות ועל תכנון לטווח ארוך וכוונות האוצר להרחיב את סמכויות המפקח על הביטוח, כפי שהם באים לידי ביטוי בתזכירי החוק הנלווים לוועדת בכר, עלולים להעניק למפקח סמכויות יתר של חקיקה, ביצוע, אכיפה ושיפוט, ללא קיום מנגנוני בקרה ואיזון של הכנסת וכדאי לקרוא את דבריו של פרופ' כהנא בענין.
חובה להכפיף את פעולותיו של המפקח על הביטוח והממונה על שוק ההון לביקורת שוטפת של ועדת הכספים של הכנסת, על-מנת שלא ייעשו מעשים הנוגדים את החוק לשמירה על חסכונות הציבור ולא תבוצע פגיעה בעוסקים בתחום הפנסיוני. האוצר יכול להגביל מתן הטבות מס רק למפקידים לחסכון ארוך טווח, לגילאים 60-65, אולם אסור שהאוצר יצור העדפה לדרך חסכון אחת על פני השניה.
חייבים לאפשר חופש בחירה מוחלט לאזרח בנושא האפיק הפנסיוני בו האזרח חפץ להשקיע כספו, ולא לאפשר חקיקה בולשביקית לכאורה המחליטה עבור האזרח, מהם האפיקים המועדפים מבחינתו.
כאשר ביום בהיר אחד רוצים לקחת מהבנקים את קופות הגמל ולאפשר להם למכור ביטוח ולייעץ בתחום הפנסיוני, עלול הדבר להוביל לכאוס מוחלט וחוסר יציבות שלטונית בתחום הכלכלי והפנסיוני ולהפיכתו של האזרח לתלוי במערכת הבנקאית ובמערך האשראי שלה. לנוכח התזזיתיות בחקיקה הפנסיונית, גם הייעוץ הפנסיוני והייעוץ הביטוחי עלול להפוך לעיסוק מסוכן, מאחר שאף יועץ פנסיוני לא יוכל לסייע ללקוחותיו בתכנון ארוך טווח, כאשר השינויים המונחתים מהאוצר הינם כה תכופים.
לדעתי, השינויים בתחום החסכון פנסיוני, הביטוח והסדרי פרישה, ראוי שיהיו תהליכים סטיכיים, מדורגים ושמרנים (כך נוהגים בעולם הרחב) ולא ייעשו בצורה מהפכנית וחפוזה וזאת על-מנת לדאוג להסדרי הפנסיה והביטוח של האזרח.
__________
הכותב הינו יועץ פנסיוני, יועץ ביטוח, מומחה למערכות פנסיוניות העוסק בתחום הביטוח והפנסיה כ-18 שנה
