הממשלה אישרה (יום א', 5.1.03) את הצעת שר התקשורת, ראובן (רובי) ריבלין, ושר האוצר סילבן שלום, להקמת רשות לאומית לתקשורת. ההצעה גובשה על דעת משרד הביטחון והמשנה ליועץ המשפטי לממשלה עו"ד דוידה לחמן-מסר.
בתוך שבוע יוחל בהקמת צוות ההקמה של רשות התקשורת, ויחלו הכנות להליכי החקיקה הדרושים להקמת הרשות.
ההצעה קובעת, כי תוקם רשות להסדרת תחום הבזק ותחום השידורים גם יחד, במסגרתה יפעלו מועצת התקשורת, שתהא מופקדת על תחומי הבזק והשידורים ומועצה ציבורית, ותעסוק בתכני שידור הטלוויזה והרדיו המסחריים.
הרשות תוקם כרשות פנים-ממשלתית. לרשות תוקנה עצמאות לצורך מילוי תפקידיה והפעלת סמכויותיה. מועצת התקשורת תהא אחראית על הסדרת תחום התקשורת, לרבות קביעת מדיניות ההסדרה וכללי ההסדרה, וכן התווית קווי פעולתה של הרשות, וזאת במסגרת התפקידים והסמכויות שיוענקו לה בחוק.
ככלל, הממשלה לא תתערב בהחלטות הרשות. אולם, הרשות תהיה כפופה להחלטות ממשלה בעלות השלכות משקיות ומקרו-כלכליות משמעותיות. בנושאים של תדרים ונכסי מדינה, מדיניות הממשלה והחלטותיה יחייבו את רשות התקשורת. יו"ר מועצת התקשורת ימונה על-פי הצעת ראש הממשלה.
במועצת התקשורת יכהנו 6 חברים.
שר התקשורת ראובן (רובי) ריבלין הביע סיפוק מהחלטת הממשלה. ריבלין אמר, כי הקמת רשות לאומית לתקשורת תפחית את הרגולציה על שוק התקשורת, ותייעל את קבלת ההחלטות בנושאי תקשורת כפי שקיים ברב מדינות המערב.